【概况】　1999年度全市共办理国内结婚登记88913对，比上年上升8.17%，其中“两地婚姻”17916对，比上年上升15.42%；复婚登记1437对，比上年上升4.58%；出具《夫妻关系证明书》5279份，比上年上升20.91%。办理离婚登记16662对，比上年上升21.92%；出具《解除夫妻关系证明书》357份，比上年下降11.63%。共办理涉外国人、涉华侨、涉港澳台地区居民结婚登记2872对，比上年下降1.84%，涉及43个国家和地区，其中涉外国人1806人，比上年上升3.67%；涉华侨372人，比上年下降11.42%；涉港澳台居民697人，比上年下降8.76%。办理涉华侨、港澳台地区居民离婚登记80对，比上年下降11.11%；出具《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》17份；撤销涉外婚姻登记2对；撤回涉外婚姻申请56对。共办理国内外收养登记1200件，比上年上升98.7%，其中国内收养登记1152件，比上年上升108.3%。接待涉外婚姻咨询5496批次、7371人次，涉及55个国家和地区；接待收养咨询2082人次。批准执业国内婚姻介绍服务机构34家。全市各级婚姻收养登记机关全部实行用电脑书写婚姻、收养证件。

（林克武）

各区、县婚姻登记处一览表

（林克武）

【婚姻管理机关获多项荣誉称号】　1999年，各级婚姻登记管理机关的“政务公开、优质服务、创建文明窗口”活动取得成效，得到社会的肯定。自该项活动开展以来，市民政局婚管处被评为“上海市民政系统政务公开、优质服务达标单位”；闵行区民政局婚管科被评为“市模范集体”和“市‘三八’红旗集体”；南市、宝山、虹口、闸北、黄浦、浦东、杨浦、南汇、崇明、松江、奉贤等区县婚姻登记处分别获得“市红旗文明岗”、“市文明班组”、“区文明窗口标兵单位”、“区文明窗口”、“局文明窗口”、“市农口文明单位”和“县青年文明窗口”等荣誉称号。

（林克武）

【改革结婚登记程序】　针对结婚登记申请人存在未达法定婚龄和冒名顶替进行婚前医学检查等情况，市民政局在调研和广泛征求意见的基础上，改革结婚登记程序，从7月1日起，全市婚姻登记机关实施结婚登记先受理、审查，符合条件的，可领取贴有当事人照片的婚前医学检查介绍信，当事人持介绍信到指定医院检查，体检合格再登记、领证，减少了违法婚姻的发生，提高了婚姻登记机关的执法权威。

（林克武）

【开展婚姻行政执法大检查】　4～6月，全市婚姻登记机关全面开展婚姻登记管理执法自查工作。在自查的基础上，由行风监督员进行全面抽查。各区县合计自查国内婚姻档案2.9万余对，自查率为29.4%；市局自查涉外婚姻各类档案342份，自查率为11%。行风监督员抽查各类档案1845份，国内婚姻抽查率为1.34%，涉外婚姻抽查率为16.08%。检查结果表明，婚姻登记和出证合格率都达到100%，居全国领先地位。

（林克武）

【开展婚姻、收养法制宣传】　市民政局会同徐汇区民政局于10月30日联合举办“’99上海市婚姻、收养法制宣传咨询活动”，邀请市计生委、市侨办、市公安局、市司法局等单位一起参与，全市和全国共有13家新闻媒体采访和报道了此次宣传咨询活动。

（林克武）

【加大婚姻介绍机构管理力度】　市民政局于8～9月间，在区县民政局的配合下，对国内婚姻介绍机构进行调查。10月，各区县民政局会同区县工商局、公安局对全市婚姻介绍机构集中查处，共取缔非法婚姻介绍机构19家；对4家经营不善的婚姻介绍机构劝其关门歇业；对婚姻介绍机构存在着的各种不规范经营行为提出了限期整改的要求。

（林克武）

【收养登记管理体制实施改革】　市民政局从8月1日开始将国内社会弃婴收养登记的审批权下放给各区县民政局，从而进一步明确了市和区县民政局有关收养工作的层级职权。为了解和掌握《收养法》修改后居民抚养社会弃婴的实际情况及存在问题，市民政局、市计生委于9月开展了事实收养的情况调查，摸清了全市现有社会弃婴事实收养六千余例，其中符合收养法条件的有四千余例。

（林克武）