【概况】 1999年，上海户籍人口中，60岁及以上老年人238.5万人，占全市人口的18.2%。其中65岁及以上老年人181.4万人，占全市人口的13.8%；80岁及以上老年人28.5万人，占全市人口的2.2%，占老年人口的12.0%；百岁以上235人。全市长寿之冠属普陀区的孙端庆（女，1891年生），全市唯一一对百岁夫妇是崇明县的张宗英（男，1897年生）和黄藕新（女，1898年生）。10月，市委、市政府召开上海市老年工作会议，提出了老年工作跨世纪发展目标。1999年是《上海市老年人权益保障条例》（以下简称《条例》）实施的第一年，又是联合国确定主题为“不分年龄，人人共享”的国际老年人年。在市老年工作协调联席会议和民政部门组织协调下，组织开展了丰富多采的活动。全市集中发放《条例》五十八万余册，累计入户率达35.5%。与上海教育电视台编写、制作《条例》系列讲座22讲。在各系统、各社区开展了《老年法》和《条例》的执法自查工作，共调处涉老纠纷案件2.09万起，调处率达92%以上。上海市老年人法律服务中心接待全市老年人法律咨询及来信来访3693人次，调处率达到96%。
（邢琪 寿莉莉）
【举办’99上海老年艺术节】 该节5月15～29日由市委宣传部、市体委、民政局、文化局、老干部局、广电局、人事局、劳动和社会保障局、总工会、市老龄委、市退管会、团市委、市妇联等部门共同主办，市老龄委承办，副市长冯国勤出席开幕式并致辞。其间，组织了1825场次书画展、赛诗会、文艺汇演、服饰展示、健身舞比赛等社区文化艺术活动，参与老年人达67万人次。
（邢琪 寿莉莉）
【评出敬老居委会83个、敬老村33个】 7～8月，市民政局会同市老龄委、市退管会对20个区县申报市级敬老居委会、敬老村的单位进行了抽查验收，确定83个居委会、33个村为第二批市级敬老居委会（村）。10月14日由市委、市政府领导向市级敬老居委会（村）代表授牌。同时，各区县也命名了一批区县级敬老居委会（村）。至年底，全市敬老居委会（村）达到1272个，占全市居委会（村）总数的20%。
（邢琪）
【开展“两奖一评”评选表彰活动】 列入市级表彰项目的市第四届“敬老好儿女金榜奖”、“老有所为精英奖”、“开拓老年事业先进集体”等评比活动，经推荐评审，市“两奖一评”评选指导委员会审议，产生200个“敬老好儿女金榜奖”、200个“老有所为精英奖”和100个“开拓老年事业先进集体”。10月14日，市委、市政府领导向获奖个人和单位颁奖。
（邢琪）
【召开’99上海老年人照顾体系国际研讨会】 该研讨会11月22～24日由市民政局、市老龄委联合主办。参加会议的有来自美国、英国、荷兰、比利时、芬兰、瑞典、日本、韩国等十多个国家、地区及国内、上海的一百多名专家学者、老年工作者。孟建柱到会并讲话，冯国勤致开幕词，国际劳工组织北京局局长庄古代表联合国驻京代表致辞。中国老年学学会名誉会长邬沧萍参加讨论。会议共收到论文50余篇，38位专家在会上发言，论文和发言主要涉及家庭与老人照顾体系、社会与老人照顾体系等问题。与会专家学者还参观考察了杨浦区社会福利院、闸北区临汾街道社区服务中心等老年福利设施。
（邢琪 寿莉莉）
【开展《上海市老年人权益保障条例》宣传月活动】 10月，市委组织部、宣传部、市民政局等17个单位联合发出通知，在全市范围内开展以丰富老年人文化生活和助老为主要内容的敬老爱老宣传月活动。在宣传月期间，市、区县、街道、乡镇及居（村）委会共设宣传咨询点3057个，制作宣传版面8779块，制作公益性广告25734条，组织老年文体活动11400余次，发动面达130.5万人次。10月11日，市民政局会同全市主要涉老部门联合举办了“绚丽的晚霞——上海市庆祝’99国际老人节暨敬老日电视文艺晚会”。由市老年工作协调联席会议办公室与解放日报社、文汇报社、新民晚报社、劳动报社、上海法制报社、上海老年报社共同举办了“让晚霞更绚丽——上海老年工作二十年”征文活动。
（邢琪）
【’99老年消费亚太地区研讨会在上海举行】 该研讨会于10月3～6日由联合国亚太经社会和中国老龄协会主办，市老龄委、市老龄科研中心承办，中国民政部副部长杨衍银、上海市政府副秘书长周太彤代表副市长冯国勤出席开幕式并致辞，来自亚太地区13个国家代表及上海的专家学者共80人参加会议。会议以老年人消费为主题进行了研讨，最后形成《’99老年消费亚太地区会议建议书》，提出要不断完善老年社会保障制度，给老年消费以资金支持，要在住房和交通等市政建设上考虑老年人的特殊需要等各项建议。
（寿莉莉）
【举办’99迎澳门回归——沪港澳老年书画展】 市老龄委、香港高龄教育工作者联谊会、澳门工会联合总会主办，市老年基金会、市老年书画会、老年对外交流中心协办的’99迎澳门回归——沪港澳老年书画展，于5月12～15日在上海图书馆举行。展出作品百余幅，其中作者最高年龄91岁。
（寿莉莉）
【“助养特困老人”活动由市区推向郊县】 由市老龄委、市老年基金会和新民晚报社共同发起的“助养特困老人”活动，1999年助养范围由市区扩展到市郊农村，全年助养4105人，其中市区3000人，市郊农村1105人。许多单位把助养工作作为对中青年职工进行尊老敬老助老教育的重要内容。考虑到不少老年人医疗费用开支很大，老年人面临着“吃饭”还是“吃药”的两难选择，市各级老龄委、老年基金会在“助养”的基础上开始“助医”活动。对于生活困难、体弱多病的老人，每人每年贴补医疗费300元，并免除门诊挂号、诊疗和检查等费用，至年底，各区县实行助医的老人达600余人。卢湾区老龄委在市慈善基金会的支持下，建立了特困老人义诊所和病房。虹口、杨浦、闸北等区老龄委协同区卫生部门在全区社区卫生中心开设为老服务医疗点，特困老人可以就近接受义诊。宝山、静安、浦东、松江、奉贤等区县治疗老人白内障的“复明工程”规模逐年扩大，仅宝山区就有1436名老人得益。
（张志昂 寿莉莉）
【市老年基金会全年筹款895万元】 1999年，该会在基金筹集较为困难的情况下开拓思路，迎难而上，至年底共筹集基金895万元。捐款单位有多次作贡献的市老年基金会理事单位，有民营企业、台资企业、外地企业，还有捐款面达3.7万人的市内出租汽车驾驶员，有捐钱的也有捐物的。市老年基金会全年为城乡社会特困老人助养4100名（其中农村1100名），金额达240余万元；对583例因白内障致盲需手术复明的困难老人进行补助（每例250元）；会同市退管会对困难行业特困退休职工和社会特困老人进行节日慰问补助；继续对728名特困老人开展“助医”工作；与市退管会联合举办为老服务，使低收入的退休职工4万人次得到实惠；对部分老年公寓、敬老院、农村老年活动室捐赠彩电、健身器材；为500名农村困难老人送御寒羊毛内衣等。8月，市老年基金会还与静安区卫生局、民政局、老龄委等联合筹建老年生活护理援助中心，探索在社区为居家养老的老年人就近提供保健护理服务，收到了很好的效果。
（张志昂）
【开展评选十佳“爱心助老特色基地”活动】 市老龄委抓住国际老年人年的契机，通过媒体开展了1999年上海市十佳“爱心助老特色基地”的评选活动。上海工商界爱国建设特种基金、宋庆龄陵园、大光明电影院、静安区人民法院、长风公园、杨浦区团委、上海振鼎鸡实业有限公司、上海金泰服饰鞋业有限公司、闸北区老年特色学校、青浦区中心医院十个单位获得这项殊荣。市老龄委从1998年开始创建“爱心助老特色基地”活动，至1999年，共有六批596个单位获得“上海市爱心助老特色基地”称号，涉及到医院、学校、工商企业、机关事业和公安、部队等各行各业。
（寿莉莉）
