【概况】　至年底，全市共有养老机构406家，床位24237张，比上年增长16.64%。其中市民政局办的养老机构4家、区县民政局办的16家，床位4745张，比上年增长16.56%；街道、乡镇办的312家，床位13801张，比上年增长18.14%；社会办的74家，床位5691张，比上年增长77.58%。完成养老机构管理软件开发，能够向社会提供全市养老服务的基本信息。全市共有社会福利企业3794家（不包括市经委、商委系统新办的41家），职工总数193004人，其中安置残疾人82810人，占职工总数的42.90%。拥有资产总值265亿元，净资产111亿元，资产负债率58%。1999年实现销售收入总额212.06亿元，利税总额21.40亿元，分别比上年增长2.47%和6.77%。全市有儿童福利院和民政管理的慢性精神病院4家。6月和7月，《上海市社会福利企业管理办法》、《上海市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》出台，使全市社会福利企业管理进入法制轨道。

（沈彦桥　张国品）

【新增养老床位2653张】　1999年，市政府把全市新增2500张养老床位列为为民办实事项目，实际新增养老床位2653张。新建区县级养老机构3家，其中拥有200张床位的浦东新区社会福利院，拥有120张床位的静安区社会福利院，填补了这两个区缺少区级养老机构的空白。黄浦区也在该区域内挖潜建造拥有80张床位的黄浦区老年公寓。扩建17家街道、乡镇养老机构，新增床位725张，11家社会力量投资办的养老机构，新增床位933张。

（沈彦桥）

【办理养老机构执业登记】　依据《上海市养老机构管理办法》规定，至年底，全市批准设置养老机构44家，床位5049张，其中政府投资办10家，床位1172张；社会办34家，床位3877张。批准执业的养老机构19家，床位2432张。同时对在《办法》实施前已经执业的387家养老机构补办执业登记，通过补办执业登记，完善卫生防疫、安全消防等措施，并改善了设备设施条件。

（沈彦桥）

【上海市社会福利中心成立】　该中心于5月16日成立，是市民政局下属具有独立法人资格的社会福利事业机构，是由上海市儿童福利院，上海市第一、二、三、四社会福利院，上海市民政第一、二、三精神病院，上海市荣誉军人疗养院九个单位组成的社会福利事业实体。

（沈彦桥）

上海市社会福利中心所属单位一览表

（沈彦桥）

【妥善安置残疾人机动三轮车车主9061人】　在三车（无牌无证机动三轮车、替代货运机动三轮车、置换残疾人机动三轮车）整治工作中，共置换残疾车9740辆，安置、分流、保障各类残疾车主9061人（其中保障和救助农业户口残疾车主2804人）。转办和新办福利企业75家，批量落实残疾车主就业岗位2328个，解决981名残疾车主配偶的户籍入沪问题，照顾车主配偶就业342人，帮助79名残疾车主子女落实就业，增发帮困卡1654张。在残疾人机动三轮车置换工作中，坚持以人为本，依法行政，切实维护了残疾人的合法权益。从安置残疾车主工作到解决其特殊困难，从保障残疾车主本人到保障其全家，真正做到帮助一人、解困一家、稳定一片。整个工作做到宣传到位、措施有力、社会平稳、市民支持、车主理解，社会各界反响良好，受到国家有关方面的充分肯定和高度重视。

（陆卫平）

【23名成年孤儿回归社区】　继1998年首批31名成年孤儿由社会安置后，1999年又有23名成年孤儿分别由15个区和1个县负责安置，每个成年孤儿的安置费用为10万元，由市、区财政和儿童福利院分别按5∶3∶2的比例负担。

（王培根）

【80名孤残儿童进入家庭寄养】　市民政局、市慈善基金会、新民晚报社联合发起“让孤残儿童拥有温馨之家”活动，动员社会献爱心，1999年有80名孤残儿童进入家庭寄养，至年底总数已达200名。经有关部门测试，这批儿童的身体素质、智力发育等方面不同程度高于在儿童福利院集中教养的同龄儿童。

（王培根）