【概况】 1999年，市民文明教育以建设与上海国际一流大都市相匹配的、与经济社会发展相协调的、与市民文化需求相适应的、结构合理、布局优化、设施先进、多层次的社区文化设施网络为目标，加大了投入，建立了阵地。市文明办共投入700万元、市体委投入1200万元、各区县和街道投入3800万元，全市各区县共建成各类社区文化设施面积10.32万平方米。加快了社区体育设施建设，全市27个街道、乡镇建成24个社区健身苑，907个居委会建成小区健身点，总面积达54万平方米。每个居委会都有老年活动室、图书室。各级党政组织加强领导，开展市民文明教育。市委宣传部在全市开展了学习陶依嘉、俞卓伟等一批先进典型的活动。重视对各文体社团组织的领导和指导，使“法轮功”等邪教组织和封建迷信活动没有市场。许多文明社区根据不同年龄、不同层次居民的需求，利用各种载体，在不同居民群体中开展市民文明教育活动。如对老年人通过市民学校，广泛吸纳他们参加，扩大教育面；对在职党员，通过志愿者活动，鼓励他们参加各类社会公益活动；对中小学生通过“准楼组长”活动，帮助他们参与社会实践。全市志愿者活动蓬勃发展，积极弘扬社会新风。
（曾崇信 段炼）
【志愿者活动蓬勃开展】 1999年，“讲文明、树新风”为主题的志愿者活动蓬勃开展。7月，市文明办、市志愿者协会全面展开全市志愿者统计工作，加强了志愿者队伍经常化、制度化、规范化管理。全市志愿者有101万人，其中社区、家庭、计划生育志愿者49万人；青年志愿者41万人；职工志愿者11万人。8月14日，二百余名科学家、医疗专家组成的科普志愿者分别前往田林、殷行、曲阳、曹家渡街道等社区，到里弄传播科学知识、科学思想、科学方法，清除“法轮功”的流毒。34个文明社区与34个科研单位建立科普共建签约活动。另有近二十万人次志愿者参加“清洁城市，从家门口做起”活动。10月，约十万人次志愿者上街纠正交通违章。中学生志愿者服务制度试点工作积极开展。市文明办、市志愿者协会与市教委、团市委等部门对部分大、中学校志愿者情况进行调查，确定杨浦区各中学为试点单位。进行试点的中学和所在社区从教学制度、学校管理、学生考评、社区服务岗位设置、学生培训等进行了探索。
（帅良余）
【“七不”活动向纵深发展】 1999年，以“不随地吐痰，不乱扔垃圾，不破坏绿化，不损坏公物，不乱穿马路，不在公共场所吸烟，不说脏话粗话”为内容的“七不”活动，加大了宣传教育和执法管理力度，向纵深发展。8月，市文明办制定下发《关于进一步加强“七不”行为规范宣传教育和执法管理的意见》，在人民广场等12个地区开展文明示范标志区域创建活动，点面结合，以点带面，努力实现“七不”活动的全面覆盖。全市文明单位、市文明社区、文明小区、文明村镇向全市人民发出倡议，从我做起，从本岗位做起，从家门口做起，从一言一行做起，执行“七不”规范，争做文明市民。“不乱穿马路”是“七不”活动的重点。9月，市公安局、市文明办、市教委、市综治办、市交通安全领导小组办公室在全市开展了“依法治理交通秩序，规范走路骑车行为”宣传整治活动，先后组织10万志愿者上街配合交巡警进行宣传教育和执法管理，制作了1200块宣传展版，1300条宣传横幅，发放了10万份宣传资料，并组织社会各界人士和志愿者对交巡警进行了慰问。据城乡调查队抽样调查，10月的全市交通违章比9月下降30.6%。
（曾崇信）
【12个文明示范标志区创建活动推开】 8月，市文明委决定在黄浦区人民广场地区、外滩地区、浦东新区陆家嘴金融贸易中心区、南市区豫园商业旅游区、闸北区上海站地区、徐汇区徐家汇地区、长宁区虹桥国际机场地区、静安区南京西路、卢湾区淮海中路、虹口区四川北路、松江区体育中心地区、杨浦区五角场环岛地区等12个区域开展文明示范标志区域创建活动。通过扎实创建，由文明示范区域向周边地区辐射、示范，实现“七不”活动和文明示范标志区域创建的全覆盖，并与创建文明社区、文明小区、文明单位、规范服务达标活动形成合力，互相影响，互相渗透。12个创建区域围绕创建目标，做到“五个一”，即确定一个区域范围，明确一个执法主体，制定一个管理规章，健全一套管理制度，落实一支管理队伍，把执法管理和宣传教育结合起来，把硬件建设和软件管理结合起来，有力地促进了文明示范标志区域的创建，取得明显效果。
（曾崇信）
【《爱心的港湾》出版发行】 3月，市文明办、市妇联组织编写的《道德教育丛书》之一的家庭美德教育读本《爱心的港湾》，由上海人民出版社出版，发行10万册。该书由龚学平作序，全书通俗易懂，图文并茂，通过生活中的真实故事来阐述家庭美德的基本规范。
（徐建平）
·资料·
1999年度上海市社会主义精神文明十佳好事
闸北区北站街道曲阜路个体户张庆荣奋不顾身斗歹徒。
长宁区华阳街道居民云根根身患绝症热心公益。
杨浦区定海街道胡家宅居委干部十年如一日护送盲人上下班。
上海东方电视台职工踊跃报名捐骨髓。
上海警备区第五干休所离休干部赵戈关心下一代。
市希望工程办公室和新民晚报社群工部联手掀起“爱心助学”热潮。
江苏籍个体运输户朱磊和安徽籍青年彭昌明冒险勇救落水人。
静安区居民、退休干部杨存义积极为城市建设献计献策。
上海市第四中学老师李红身残不忘助他人。
上海银行外滩支行捐款帮助下岗人。
