1999年，全市有48个少数民族，常住人口64890人，流动人口中有少数民族10多万人。至年底，已登记开放的宗教活动场所309所，教职人员1163人，有天主教徒约14万人，基督教徒约15万人，春节期间进佛教寺庙烧香46.58万人次，进道观9.5万人次，信仰伊斯兰教的少数民族人口5万多。

年内，民族、宗教工作主要有以下几方面：（1）继续进行爱国主义、独立自主自办教会的教育。举办“双庆双迎”系列活动，举行上海市宗教界迎国庆文艺汇演，开展“回眸五十年，展望新世纪”征文活动，举办民族界大型座谈会等，编辑出版介绍少数民族杰出人物的《民族之星》一书。（2）加大法规宣传力度，规范管理。继续坚持宗教法制宣传周、民族团结日制度。组织全市宗教界一千七百余人参加第二次普法考试，组织全市宗教工作干部进行相关法规培训和考试。市计委、建委、民委、宗教局联合发布《关于加强宗教系统建设项目管理的若干规定》，对宗教系统基建项目管理制度化、规范化。（3）帮助宗教界加强组织建设。通过换届，有3个市级宗教团体由30多岁的中青年担任主要领导职务，各教均以中青年教职人员为主主持宗教活动。在新老交替过程中，各教宗教活动正常，信教群众情绪稳定。（4）市委、市政府召开上海市民族工作会议，市委书记黄菊作报告，要求上海民族工作配合中央开发中西部地区的战略部署。市政府代表国务院向上海获得国务院第三次全国民族团结进步模范的12个集体和7名个人颁奖。（5）加大对少数民族的奖励和扶贫帮困力度。召开第六届民族教育奖学金暨第三届民族教育教师奖励金颁奖大会，有14个民族的114名大、中、小学生和17名教师获奖；各级民族工作部门帮助少数民族困难家庭748户，补助金额13.6万元。（6）引导宗教与社会主义社会相适应。积极稳妥地支持基督教界开展神学思想建设。引导民族、宗教界继续为社会慈善及公益事业作贡献，捐款100多万元。基督教投资600万元，建成能容纳120多人的闵行恩光敬老院。

（张化）