1999年，上海银行业认真贯彻中共中央、国务院扩大内需，促进经济增长的各项政策，围绕人民银行总行信贷政策重点，积极组织各种银团贷款，增加科技信贷投入，发展消费信贷，改善外汇管理与服务，进行债转股试点，有力支持国企改革和各种经济成份的共同发展。至年末，上海市金融机构各项存款余额7097.19亿元，当年新增766.54亿元，比上年多增68.7亿元。各项贷款余额5424.75亿元，当年新增612.96亿元。其中中长期贷款当年新增225.7亿元，占全部贷款当年新增额的36.80%，比上年多增277.88亿元，为固定资产投资提供必要的配套资金，对上海金融机构在加强基础设施建设，拉动经济增长方面起到支持作用。

消费信贷业务发展势头良好，年末个人住房贷款余额达300.41亿元。年内，继续推行主办银行制度，全市47家大企业落实主办银行；继续实施国有企业破产兼并和职工再就业计划，核销银行呆坏帐42.77亿元。积极鼓励直接融资，进一步发挥利率杠杆作用，用好再贷款、再贴现等货币政策工具，全市银行共办理票据贴现185.4亿元。

金融风险防范和化解力度进一步加大。年内，人民银行和上海市各级金融机构认真落实各项金融监管措施，把工作重点放在规范金融监管，防范金融风险上，积极发挥新体制内资源优势，建立防范、化解中小金融机构支付风险领导体系，监管能力得到明显提高，上海市金融秩序基本稳定。同时积极开展金融安全区创建活动，使全社会信用环境得到改善，并在上海建立逃废债企业监控制度，首次对市内一不守信用地区及20家信用不良企业进行业内通报，并对其采取同业制裁措施。

对外开放继续扩大。外资金融机构经营稳定，来自亚太地区的外资金融机构已基本克服了亚洲金融危机带来的不利影响。至年末，全市外资金融机构资产总额154.74亿美元，约占全国外资金融机构的资产总额的47%。贷款余额1507.57亿美元，存款余额24.31亿美元。外资银行人民币业务进展顺利，人民银行通过允许其增加本币营运资金、扩大经营地域范围、提高其在货币市场上的拆借上限、准予其办理再贴现业务及增加结算功能等一系列配套措施，创造了公平竞争的经营环境，进一步提高上海金融对外开放水平。至年末，有19家外资银行经营人民币业务，存款余额43.76亿元，贷款余额51.02亿元。全面启动银行结算和帐户管理系统，试点城市银行信贷登记咨询系统建设取得阶段性进展，电子联行清算天地对接工程取得新进展。年内，进行个人征信工作的试点和住房贷款证券化方案的设计，为上海个人消费信贷业务的进一步发展奠定基础。年内，上海市各金融机构励精图治，未雨绸缪，进一步提高金融电子化水平，开发以网上业务为代表的新一代金融商品及各种中间业务，在业务经营上开展强强合作、中外合作，积极吸纳国内外资本参与经营国际金融公司参股上海银行，浦东发展银行上市成功，不断提高自身经营管理水平，增强竞争能力。年内，上海银行同业公会会员增至63家，其中中资银行16家，外资银行38家，外资银行的代表处9家。公会组织在促进行业自律和加强业务协调与合作，促进上海银行业的健康发展，提高上海国际金融业务水准等方面，为上海逐步成为国际金融中心起到积极推动作用。

1999年末上海市金融机构情况表

单位：家　

注：农村信用社另有非法人的分社75家不作为统计单位。

（任杭）

·资料·

中国人民银行上海分行

中国人民银行上海分行于1998年11月18日挂牌，行使对沪、浙、闽的跨行政区分行管理职能。1999年，该行认真贯彻落实各项金融政策，及时解决新体制运行中存在的问题，不断完善跨行政区分行的运行机制，围绕创建沪浙闽金融安全区目标，加强监管，改进服务，在维护全辖金融安全，支持辖区国民经济发展的道路上，迈出坚实的第一步。新的管理体制构架及工作秩序已基本形成，初步形成上下通畅、快节奏、高效率的指挥系统，实现新旧体制的平稳过渡，监管效能的稳定发挥。实施积极货币信贷政策。在全国较早进行债转股试点，支持国企减轻债务负担。同时积极组织各种银团、联合贷款，增加科技信贷投入，启动个人消费，改善外汇管理，有力促进全辖经济增长。金融风险防范和化解力度进一步加大。年内，辖内人民银行各级分支机构认真落实各项金融监管措施，在3～5年内基本建成沪浙闽金融安全区的总体目标下，以规范金融监管，防范金融风险为重点，坚持在发展中化解风险，全面推行金融监管责任制，力求整体提高辖内金融业经营素质。金融服务水平在改革中提高，继续扩大对外开放。积极发挥上海金融中心城市服务与辐射功能，基本建立包括嘉兴、湖州、苏州、无锡在内的区域性同城票据交换系统，同时率先在全国推行沪苏浙皖三省一市银行汇票代理制。外资金融机构经营稳定，基本抵御了亚洲金融危机带来的不利影响。全面启动银行结算和帐户管理系统，试点城市银行信贷登记咨询系统建设取得阶段性进展，电子联行清算天地对接工程取得新进展，分行系统及两省一市省级国有商业银行实现了计算机联网。初步形成干部职位竞聘上岗机制，注重对员工的政治理论和业务素质的教育。

（任杭）