【概况】　1999年，九个市级工业区加快建设步伐和加大招商力度，取得新进展。至年末，已建成的面积达32.14平方公里，正在开发建设的面积达46.8平方公里；批租的土地327幅，计1245公顷。引进各类项目3519个，其中工业项目1612个，投资总额390亿元。完成产值325亿元，利税10多亿元。优越的地理位置，良好的投资环境，优惠的扶持政策，吸引了一大批外资、内资项目落户工业区，在市级工业区落户的世界500强企业投资项目已达66个，投资总额14.78亿美元。“中、中、外”项目和外省市项目也分别达70个和77个。为了加强中心城市功能，“九五”计划期间，上海经济发展重心将向中心城周边和郊区转移，为此，年内九个市级工业区已与市区11个工业集团携手，共同参与工业区的建设。结成长期合作伙伴关系的已有36对。

（杨金花）

【市级工业区出现“三个加快”好势头】　按照上海经济中心城市的功能定位和“市区体现繁荣和繁华，郊区体现实力和水平”的方针，上海工业和工业发展的重心将进一步向郊区转移，把新的增量和重大项目向“1+3+9”（1指浦东新区，3指闵行经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区、上海化学工业区，9指九大市级工业区）集中，形成集聚效应。年内，在政府的推动下，全市11家工业大集团和9个市级工业区首次签约、互相结成长期合作对子，双方遵循相对集中、突出重点、双向选择、市场调节、限制约束等五大原则，推进工业增量项目向市级工业区转移，使工业区出现“三个加快”好势头。（1）开发建设速度加快。各工业集团按照自己的产业发展规划，逐步将重点发展项目向1～3个工业区集中，不搞分散布点、遍地开花，有力地推动了工业区的发展。广电集团落户松江工业区，新建PDP、VFD等高科技显示屏项目，总投资近三亿美元。电气集团与法国阿尔斯通公司联手，进驻莘庄工业区合资创办轨道交通电气设备公司，总投资一千多万美元。三枪集团进入康桥工业园区创办纺织城，总投资1.9亿元。轻工系统在星火开发区投资5.6亿元建设新伦纸业公司的基础上，正在规划将中心城区的造纸企业都转移到这个开发区。（2）产业结构调整加快。各工业区根据自己的工业基础和综合优势，吸引1～3个符合自己产业导向的工业集团到园区落户，突出重点形成特色。如松江工业区以电子信息、食品、建材等产业为特色，莘庄工业区以电子机械、精细化工、生物医药和新材料为特色，嘉定工业区以汽车配件为特色，宝山工业区以钢铁、机械和钢铁深加工为主要特色。华谊集团决定落户到青浦工业区。（3）体制机制创新加快。工业集团向工业区转移中，大多对国有企业的传统体制进行改革，以嫁接外资或多元投资的形式组建新企业，按照现代企业制度的要求转换运行机制。大工业向工业区转移得越多，国有企业改革转制得越快、力度越大。大批体制焕然一新的新企业落户工业区，对工业区原有的运行机制和管理模式形成强大的冲击，推动工业区自身的体制机制不断创新。市政府年内决定将奉浦工业区定位为市级综合工业区，为适应这种新形势，奉贤县人民政府与上海工业投资集团各自出资1亿元，将原管理机构改制为上海市工业综合开发区有限公司。资本结构的重大改革，将推动奉浦工业区加快发展。

（江朱　章选）

【嘉定工业区区域经济协调发展】　年内该工业区有工业企业813家，其中内资企业117家、三资企业46家、私营企业650家，分别占工业企业总数的14.4%、5.6%和80.0%。职工（工业企业）32818人，其中内资企业13641人、三资企业11941人、私营企业7263人。年内实现工业总产值（1990年不变价）130.3亿元，比上年增长19.8%，其中内资企业31.7亿元，比上年减少3.4%；三资企业69.4亿元，比上年增长37.4%；私营企业29.2亿元，比上年增长14.5%。创造利税总额190755.8万元，比上年增长10.4%。实现工业利润总额140168.8万元，比上年增长7.9%，其中内资企业83731.4万元，比上年减少4.9%；三资企业39503.3万元，比上年增长44.6%；私营企业16934.1万元，比上年增长16.3%。上缴税金50587.0万元，比上年增长18.1%，其中内资企业23968.2万元，比上年增长0.5%；三资企业18443.8万元，比上年增长35.4%；私营企业8175.0万元，比上年增长52.0%。实现增加值339991.2万元，比上年增长10.9%，其中第一产业1019.0万元，比上年减少17.5%；第二产业316842.2万元，比上年增长8.9%；第三产业22130.0万元，比上年增长18.2%。

（朱龙铭）

【松江工业区一天签约26项】　松江工业区采用与投资商“捆绑”在一起，以“共同投资、共担风险、共享利益”的办法，从而保持了招商引资强劲势头。7月15日一天就同浙、鄂、陕和台、港等地以及美、德、日、韩、泰、马来西亚等国签下26个内外资联合投资项目，其中外资2.58亿美元，内资3.9亿元。年内，该工业区还推出以租代售、分期付款、垫资按揭等国际通行的投资方式。同时，对客商免收市政配套费，其费用由工业区无偿投入；对投资额大、科技含量高、社会效益好的企业予以补贴和奖励。新的举措深受国内外客商欢迎。仅上半年这个工业区就已批租土地66.7公顷，引进内外资项目17个，总投资1.45亿美元，超过上年全年的水平。美国U.S.A钢结构公司、德国PM公司等世界著名集团企业都前来落户。他们还不断优化服务机制，专门设立企业服务部，从资金融通、土建招工、开工投产等方面，积极为企业排忧解难。德国汉斯格雅公司在租赁工业区厂房后，被当地为投资者着想的诚意所感动，又批租了2公顷土地建造新厂房，扩大生产规模。中美合资的国银科技项目的主持者与松江工业区一接触，便决定投资1.5亿美元，生产电力电缆和光通讯电缆。“日立电线”、“百事食品”和“佳酿啤酒”等项目都纷纷追加投资。在松江工业区落户的外资企业有75%都不同程度地进行增资追资。

（章泽）

【奉浦工业区全方位招商】　年内，先后有16家海内外企业集团入驻，其中有10家国际跨国公司，协议吸收资金25亿元，占工业区建立以来吸收资金总额的70%。1995年诞生的市级奉浦工业区，是全市九大市级工业区中最年轻的一个。为取得后发效应，这个工业区借助“外脑”进行规划建设，聘请市规划局来编制总体规划，聘请上海交通大学、同济大学和美国的一家知名设计院担纲设计区内的工业基地和生活园区，坚持从未来上海城市和经济发展的总体规划和布局出发，高起点地设计、编制出规划蓝图。同时，他们把工业区的建设与县城南桥镇的发展结合起来，使之成为一个与县城相连、资源共享、优势互补、联动开发的可持续发展生态型市级工业区。工业区首期开发10平方公里超大容量的基础设施，区内已建成三纵六横的白色城市道路、3座3.5万伏的变电站、日处理10万吨的污水处理工程、日供水30万吨的水厂和城市越江煤气等，还与之配套了全市规模最大的职教中心、12年一贯制学校、建设部样板居住小区——“奉浦苑”和30%的绿化面积。

（朱瑞华　章边）

【上海佛学工业区迎来第一个项目】　上海化学工业区地处金山区漕泾镇至奉贤县柘林镇之间。从1996年9月开始兴建，5000多名建设者奋战19个月，围海造地10平方公里，总投资7亿元。6月30日迎来第一个工业项目，即将迁厂的上海天原（集团）有限公司天原化工厂在工业区B3地块举行开工奠基仪式。这是上海工业布局战略调整迈出的重要一步，标志着上海化学工业区进入正式启动的新阶段。

（章边）

【松江工业区与广电等集团签订长期合作协议】　7月15日，松江工业区与上海广电、仪电、医药集团签订了长期合作协议。11月12日，区政府与上海广电集团联合举行上海真空电子器件股份有限公司土地批租合同签约仪式，液晶显示屏、等离子显示屏和真空荧光显示器三个生产项目落户松江工业区，合计总投资约3.2亿美元。其中液晶显示屏生产项目，将于2000年1月开工建设。

（宋富）