【概况】　位于上海市南端，南临杭州湾，北枕黄浦江，东与南汇县相接，东北与浦东新区相连，北与闵行区隔江相望，西与金山区接壤，西北与松江区相邻。全县总面积687.39平方公里。辖22个镇，295个行政村，79个居民委员会。有人口50.46万人，人口出生率为6.82‰，死亡率为6.56‰，自然增长率为0.2‰，人口密度每平方公里734人。全年实现国内生产总值78.32亿元，一、二、三产业的比重为9.7∶57.1∶33.2。工农业总产值221.91亿元。县人民政府地址：南桥镇解放中路502号。

（庄侠民）

【农、副业】　农业总产值12.02亿元（1990不变价），比上年增长7.1%。其中种植业5.06亿元，林业0.05亿元，牧业5.20亿元，分别比上年增长7.8%、54.7%和8.6%；渔业1.70亿元，比上年略微减少。粮食总产量22.51万吨，棉花总产量655吨，油菜籽总产量1.23万吨，蔬菜总产量47万吨，生猪出栏49.3万头，家禽出栏1647万羽，鲜蛋上市量1.61万吨，水产品产量1.79万吨，鲜奶产量9383吨，除粮食、棉花由于产业结构调整减少种植面积而总产量减少外，其余油菜、蔬菜等经济作物种植面积和产量都有不同程度增长。全年完成四旁植树142万株，造林131.99公顷。全县有果树2714.07公顷。在全县水产养殖5075.4公顷中，名、特、优水产养殖面积达2376.1公顷，分别比上年增长17.79%和19.75%。

（赵宏元）

【工业、建筑业】　工业总产值209.89亿元，其中县直属集团产值35.42亿元，私营企业产值46.45亿元。完成销售产值191.2亿元，产销率为95.6%，比上年增0.5个百分点。实现利润总额6.01亿元，比上年增长9.6%。技改项目33个，技改投资2.77亿元，年内竣工项目15个。新批准外贸工业项目12个，总投资3877万元。有18家企业获得ISO9000质量体系认证。形成以电子电器、机械、服装、纺织、金属制品、橡塑、化工、箱包、建材等九大行业为主的工业体系。航星集团作为唯一一家中国企业参加了在美国举行的“’99国际洗涤大会”。1999年全县建筑企业完成施工产值9.33亿元，比上年下降9.1%，施工面积143.2万平方米，竣工面积72.86万平方米。在竣工核验的501项工程中，116项项目为优良工程，其中2项为市“白玉兰”杯优质工程。全年办理施工招投标手续147项，建筑面积72.66万平方米，招投标覆盖率为77.55%。

（赵宏元）

【开发区】　奉浦工业区规划总体面积为18.8平方公里，首期开发建设8平方公里，其中5平方公里为工业区，3平方公里为生活区，绿化面积35%。区内设有22个部门的“一门式”办证中心。1999年，上海市经济委员会对该区产业功能定位为综合性市级工业区，重点发展电子与信息产业、现代生物与医药产业、新材料产业等高新技术产业项目，以及电站成套设备及大型机电设备制造业、汽车制造业（零配件）等支柱工业项目。在原有的“柘中”、“航星”、“南变”等县集团企业落户后，又有美国的“通用电气”、德国的“西格里碳素集团”两家列入世界500强的企业落户工业区。至年底，在园区落户注册的“三资”企业48家，注册资金11715万美元，投资总额30260万美元；吸引资金19200万美元，项目7个。9月1日，集工业、商业、旅游等多种专业于一体的综合性奉贤中等专业学校在奉浦教育园区正式启用。首期开发10万平方米，有26种房型、33幢住宅、绿化率达50%的“奉浦苑”，获得首届上海市住宅小区优秀质量奖和上海市优质工程“白玉兰”奖。

（郑月红）

【商业、服务业】　全县实现商品销售额66.51亿元，比上年增长6.4%。社会消费品零售总额35.32亿元，比上年增长8.0%。在消费品零售额中吃、用增长较快。吃的商品为11.79亿元，比上年增长11.7%；穿的商品为3.14亿元，比上年下降2.8%；用的商品17.33亿元，比上年增长8.1%；烧的商品为0.65亿元，比上年下降8.0%。集市贸易成交额为4.01亿元，比上年增长11.3%。投资3000多万元，营业面积达8000平方米的金叶配售中心于9月9日正式建成开业，日销售额达35万元左右；占地2公顷、投资近500万元的绿奉农副产品批发市场的一期工程于9月28日完工并开张营业；占地5.33公顷、投资3500万元的上海杭州湾建材市场于6月开始筹建，将于2000年3月完工。

（富晔）

【对外贸易】　全年新批准“三资”企业50家，其中中外合资企业30家、中外合作企业1家、外商独资企业19家；投资总额15669.8万美元，比上年增1.02倍，注册资金12342.3万美元，其中合同外资8997.5万美元，分别比上年增长1.4倍和1.5倍，分布在江海、西渡、庄行、洪庙、广电集团、奉浦总公司等镇区内。有出口企业185家，其中加工贸易企业87家。全年完成外贸出口拨交值29.4亿元，比上年增长8.5%，直接出口23.1亿元，间接出口6.3亿元，其中外商投资企业出口10.7亿元，内资出口18.7亿元。全年共审批加工贸易合同1435份，其中进料加工合同936份，总金额86551万元，来料加工合同299份，总金额12508万元。主要出口服装、轻工、机电、化工等以劳动密集型为主的产品。

（富晔）

【房地产业】　房地产业迅速发展，到年底全县已有63家房地产开发公司，年内建成商品房62万平方米。当年售出49.75万平方米，销售额7.8亿元。

（富晔）

【财政金融】　全年完成财政收入102976万元，比上年增长10.5%，其中地方财政收入55384万元，比上年增长8.2%。财政支出67887万元，比上年增长16.4%。全年各银行、信用社存款余额达103.87亿元，比上年增长7.6%；贷款余额达75.69亿元，比上年增长8.6%；城乡居民储蓄余额达81.33亿元，比上年增长9.8%。两家证券机构全年证券成交总额达108.35亿元，比上年下降35.9%，其中股票交易额达30.48亿元，比上年增长39.3%。国债成交41.27亿元，比上年减少一半。全县保险机构已有5家，全年保险费收入9245万元，其中人寿保险费收入4928万元，保险赔款3346.2万元；财产保险费收入4317.3万元，赔款2973.9万元。

（富晔）

【城乡建设】　奉贤第三水厂一期日供水10万立方米工程于7月1日正式与自来水一厂、二厂并网通水。第三水厂设计总规模为日供水20万立方米，取水头部设计规模为日取水30万立方米。一期工程总投资1.5亿元，厂区占地86710平方米，其中绿化面积55600多平方米，占总面积约64%，是座花园式工厂。一期工程于1998年5月28日开工，采用国内成熟的水处理技术和全自动控制系统。奉贤城市管道煤气工程气源来自市煤气销售（集团）有限公司，主输气管道（直径700铸铁管）全长17.2公里，延伸段长2.7公里，工程总投资1.45亿元，日供气能力10万立方米。主管道自闵行剑川路和市煤气销售（集团）有限公司主管道接通，经顶管过黄浦江沿莘奉公路西侧，至南奉公路向西通至燃气公司储气罐。该管道煤气已正式通行，奉浦苑、江海花园、贝港小区等已开通三千余户居民用户和数十家单位用户。奉贤污水南排工程于3月底竣工，总投资23894万元。服务面积77.5平方公里；服务人口30余万人；设计旱流污水日排量10万立方米。该工程敷设污水总管21970米，重点解决企业废水和生活污水直排黄浦江，污染黄浦江上游水源问题，建成后，改善了奉贤地区的投资环境及地面水域的水质。年内新建一条北横路，连接胡桥镇与新寺镇，长5.1公里，投资425万元；改建红星港桥、中横河桥、南横河桥、老中横、人民港、随塘河等桥涵6座，改建沈家桥、钱家桥、五星港桥、高桥桥等桥梁4座，共投资331万元；新奉公路GBM（公路标准化美化）工程竣工，投资428.96万元；完成沪杭、南奉公路等部分路段的中修，投资740.92万元。

（富晔）

【劳动就业】　全年办理求职登记7763人次，办理用工登记2541人，办理用工手续4112人，办理退工手续2820人。在原有8个再就业服务中心基础上建立第九个再就业服务中心，年内进入中心的下岗人员1868人，分流人员1366人。建立非正规就业劳动组织48家，从业人员350人，其中安置下岗人员148人，失业人员134人。认定劳动服务企业20家，从业人数1093人。收缴失业保险金1114.29万元，发放失业保险费642万元，涉及18973人次。安置征地农民工1012人，其中吸劳784人，养老228人。征地养老人员1126人，发放养老金468.58万元，报销医药费70万元。

（马莉苑）

【公安司法】　全年破获各类刑事案件1193起，其中大案997起；打击处理违法犯罪嫌疑人841人，抓获负案逃犯68人，其中网上逃犯38人；破获各类经济犯罪案件95起，打击处理罪犯99人，抓获网上追逃对象9人；查处各类治安案件5433起，查处违法犯罪嫌疑人9523人，其中治安拘留以上人员785人；遣送“三无”盲流等各类外来人员3493人。县公安局“110”有效接处警4533人，从中查处案件822人，抓获现行犯罪107人。检察院立案侦查贪污贿赂等国家工作人员职务犯罪案件11件；受理提请批捕案件249件369人，依法批捕230件330人；受理移送审查起诉案257件378人，依法提起公诉233件331人。法院受理各类案件7739件，其中刑事案件230件、民事案件2175件、经济案件1870件、行政案件18件、执行案件3367件。全年处理人民来信来访3642件。年内举办各类法律培训班137期，法律知识竞赛101次，开展法律咨询831次，上法制课492次。受理各类纠纷2313件，调处纠纷2292件，调解率为99%，调解成功率为95%以上，防止激化纠纷172件。各律师事务所办理各类案件1061件，追回、减少和避免经济损失12836万元。22个基层法律服务所办理各类案件1773件，催回拖欠款3610万元，避免经济损失1791万元。公证处办理各类证件92598件，涉及经济标的额56833万元。

（蒋新甜）

【科教文卫体】　（1）科技工作。列入市级科技产业化项目21项，其中国家级星火项目1项、市级市管项目7项、市级县管项目13项；列入上海市科技攻关项目5项，其中市级市管项目3项、市级县管项目2项；申报国家级新产品计划10项，批准7项，列入市新产品计划5项；列入市级新技术成果转化项目8项；列入科技发展基金项目32项。共受理县级科技成果登记28项，推荐市级成果登记6项；有3家企业被认定为上海市高新技术企业。3家企业被认定为“三上”（上规模、上水平、上效益）企业。创办民营科技企业16家。全年高新技术企业工业总产值15.7亿元，占全县工业总产值的7.5%。（2）教育工作。1999年，教育系统被评为市、农口、县三级文明单位72家，市、县文明组室53个。县教育局被国家教育部授予“中华扫盲奖”，奉贤县被定为全国农村艺术教育实验县。奉贤县幼儿园国际象棋俱乐部和奉贤中等专业学校先后落成，解放路幼儿园成为县内第一所承办制幼儿园。高中阶段录取率为96.32%，高校录取率为64.4%，均创历史最高纪录。（3）文化工作。全年县内各演出场所共接纳上海市和外省市剧团37个，共演出320余场，放映电影4184场次，全县电影观众达1090820人次。承办全国“亚农杯”农民征文比赛上海赛区的比赛。县第六届艺术节举行了16项大型文艺活动。“’99上海大铜章收藏展”在县博物馆展出。上海朵云轩首次在奉举办“现代上海名画展”。3月，南桥电影院被评为“行业规范服务达标影院”。5月，县档案馆晋升为市一级档案馆。6月，县图书馆被评为国家一级图书馆。（4）卫生工作。全县医疗机构共完成诊疗总人次135万人次，县级医院手术数6318人次，实施白内障手术226例。农村合作医疗参保率为73.39%，大病统筹资金到位率100%。参加医疗保险单位1106家，缴费2613.93万元。全年公民义务献血12337人次，使用率为95.3%。传染病总发病率每10万为350.29，比上年上升6.28%。10月，奉贤县获“全国农村中医工作先进县”称号。创建放射卫生综合监督达标县工作顺利通过市验收。（5）体育工作。成功举办了第二届国际旅游风筝会。全年共举办县级运动会28次，参加市级运动会5次。组织全民健身活动28次，洪庙镇被评为上海市体育明星乡镇，江海镇被评为亿万农民健身活动先进镇。全县学生体育达标率91.5%，良好率36.3%，优秀率8.5%。第三次成人体质测试5000人次，合格率83.02%，良好率27.14%，优秀率12.91%。25个健身苑遍布县内18个镇，并免费对外开放。

（马莉苑）

【精神文明创建活动】　年内有3个镇被评为上海市首批文明镇，其中江海镇被评为全国文明村镇创建先进单位，5个村被评为上海市首批文明村，22家单位被评为上海市文明单位；3个镇被评为上海市农口系统文明镇，8个村被评为市农口系统文明村，60家单位被评为市农口系统文明单位；5个小区被评为上海市文明小区，5个小区被评为市农口系统文明小区，10个小区被评为县级文明小区；313家单位评为县级文明单位，46个村评为县级文明村。

（吴永强）

【乡镇总貌】　全镇村工农业总产值171.93亿元。新一轮土地延包工作全面完成。全面推行了镇级企业会计委派制度。南桥镇、江海镇、洪庙镇获国家级卫生镇称号，柘林镇、邬桥镇被评为市一级卫生镇，共有16个镇被列为市二级卫生镇。据农村百户抽样调查统计，全县农村人均收入5169元，实际收入与上年基本持平。

（庄侠民）

·资料·

奉贤县各镇简况表

【奉贤县为上海市“三讲”教育试点单位】　奉贤县作为上海市“三讲”教育试点之一（一区一县），县领导班子和领导干部分六个阶段开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，坚持把整风精神贯穿于“三讲”教育全过程，并针对突出问题，研究制订整改措施。9月9～10日，县委书记施南昌向中央“三讲”教育领导小组和中组部汇报了奉贤县开展“三讲”教育试点工作情况。

（庄侠民）

【新港村上海“海选”第一村】　按照1998年颁布实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，奉新镇新港村采用“海选”（即由选民自行提名并选举村委会干部）方式，在全市第一个举行了村民委员会换届选举。1999年2月7日进行预选，由选民按自己的意愿将候选人填入预选选票中，得票多的5名为正式候选人。2月10日，5名当选候选人分别进行竞岗演讲，然后正式选举出3人组成新一届村委会。

（程伯林）

【“耕地动态平衡”达国内领先水平】　7月26日，国土资源部《关于奉贤县土地开发整理示范区项目规划设计和施工方案》的批复确认，奉贤县关于土地整理的探索，为国家实施“耕地动态平衡”提供了成功经验。1997～1999年，三年中完成土地整理2269.39公顷，增加耕地289.56公顷，用于非农建设用地173.37公顷，净增耕地116.18公顷。这一在大城市郊县更新土地利用方式，走内涵、集约的新路处国内领先水平。

（庄侠民）

【万人营造“世纪林”】　3月12～13日，由市精神文明建设委员会办公室、市绿化委员会、市建设委员会、市农业委员会联合主办，市农林局、县人民政府、奉贤县海湾旅游区管委会承办的“亲手栽下一片绿，献给二十一世纪”万人营造世纪林活动在奉贤县海湾旅游区举行。来自全市市级文明单位、劳动模范等万余人参加，种植树苗6万株，面积13.33公顷。

（程伯林）

【新建上海市奉贤中等专业学校】　该学校是1999年上海市的实事工程——12所高标准现代化职业学校之一。地处奉浦开发区内，于8月28日正式落成。新校投资1.25亿元，占地14.67公顷，建筑面积54950平方米。建筑主体是综合教学楼、行政楼、学生宿舍楼、体育场馆及大型餐厅与宾馆。拥有先进的管理、教学、生活和文体设施，设计规模为60个班，容纳学生数2400人。现有班级45个，在校学生1890名。共开设三大类11个专业。一是机械类，包括轻工机械、机械制造、数控机床及应用、机电技术应用四个分支方向；二是管理类，包括计算机应用、企业管理、文秘与档案等；三是旅游类，包括旅游服务、烹饪和涉外经济等专业。现有教职员工181人，其中专任教师107人（含实习指导老师），本科以上学历的教师96人，教师学历达标率97.2%。学校根据国务院关于大力发展职业技术教育的指示精神，提出了“认清形势、规划蓝图、自加压力、推动改革、励志图进、争创一流”的口号，使学校的教育管理、办学条件、办学规模、办学质量与效益都在全市乃至全国的同类学校中处于领先地位。

（王毅兴）

［8月28日奉贤中等专业学校举行落成仪式　　（冯钟琪摄）］