【概况】　位于上海市东南部，长江入海口南侧，东南两侧临东海，西南与奉贤县交界，西接闵行区，北连浦东新区。海岸线长45公里。全县辖25个镇，设340个行政村、85个居委会。全县总面积687.66平方公里，总人口69.11万人，其中农业人口51.62万人。人口密度每平方公里1005人。人口出生率9.21‰，死亡率6.42‰，自然增长率2.8‰。全年实现国内生产总值104.32亿元，比上年增长14.9%。一、二、三产业分别占国内生产总值的10.9%、54.2%和34.9%。全县人均增加值15053元。城镇职工平均工资年收入11220元，比上年增长19.3%，农民人均年收入5869元，比上年略有下降。县人民政府地址：惠南镇人民路52号。

（沈乐平）

【农、副业】　全年实现增加值11.42亿元，农、副业总产值17.48亿元，比上年增长4.0%，其中种植业7.9亿元、牧业8.2亿元、渔业1.3亿元。全县年末耕地面积27588.6公顷，比上年末减424.5公顷。实现粮食总产量21.1万吨、油菜籽8012吨、西甜瓜16.5万吨、蔬菜56.0万吨；出栏生猪63.6万头、家禽产量3602万只、鲜蛋2.01万吨、牛奶1.61万吨、水产品2.45万吨。全年农副产品出口拨交额1.33亿元，比上年增长11.2%。汇绿蛋品公司、西甜瓜公司被列入市级农业产业化经营示范工程项目，彭镇灰鹅、航头食用菌等4个项目列为县级农业产业化经营示范工程。全年投入资金970万元，疏浚河道55公里，完成土方190万立方米，修建地下渠道43.8公里，维修农桥52座，改造修建泵站42座73台套。年末拥有农业机械总动力13.33万千瓦。

（沈乐平）

【工业、建筑业】　全县第二产业实现增加值56.51亿元，实现工业产值260.80亿元；完成工业销售产值246.7亿元，产销率达到96.9%；实现工业利润5.6亿元，比上年增长16.7%；工业经济综合效益指数达到98.8。全年实施技术改造项目186个，总投资5.40亿元。年内建立中小企业信用担保基金和服务机构，为21家企业提供0.22亿元的贷款担保。汽车零部件加工、食品加工、新型建材和精细化工四大新兴产业完成工业总产值76.80亿元，比上年增长45.7%。全年建筑企业总产值21.72亿元，建筑施工面积186.7万平方米，竣工面积115.7万平方米。

（沈乐平）

【开发区】　市级康桥工业园区全年完成工业总产值74.70亿元，拉动全县工业经济增幅6个百分点。引进“三资”项目9个，项目总投资1.08亿美元，引进内资项目13个，项目总投资2.45亿元，引进注册项目45个，新增税收450万元。园区内继建“康桥—孙徐春艺术工作室”后，上海申花足球学校、上海同济大学浦东学院已开工建设，形成“一业为主，多业并存”的开发格局。南汇工业园区全年实现工业总产值3.3亿元，超过县平均增幅19.2个百分点；引进外资项目7个，总投资2910万美元；引进注册企业308家，新增税收2917万元。

（沈乐平）

【商业、服务业】　全年实现社会商品销售总额107.40亿元，比上年增长9.1%，社会消费品零售总额48.30亿元，集市贸易成交额4.6亿元。建立为农综合服务站64个，建成农工商大卖场、惠南建材市场（二期）、大团良华副食品市场和腾鹰木业等4家生产生活资料流通市场。’99上海南汇桃花节首次推出桃树认养活动，有4690棵桃树被社会团体和各界人士认养。桃花节景点吸引游客45万人次，门票收入800万元。全县各主要景点全年接待游客180万人次，比上年增长5.5%，直接旅游收入7150万元，比上年增长2.2%。全年邮电业务总量达到2.16亿元，比上年增长23.4%。至年底，电话到达户16.08万户，比上年增加2.97万户，增长22.7%。交通运输全年运送货物149.60万吨，货物周转量10456.70万吨。全县第三产业实现增加值36.4亿元，其比重占全县国内生产总值的34.9%，比上年增加1个百分点。

（沈乐平）

【对外贸易】　年内先后赴温州、台州、厦门等地举行十多次专题招商，推行网上招商、委托代理招商，吸引天正集团、红蜻蜓集团、均瑶集团等大企业落户。全年新批“三资”和增资项目62个，总投资2.35亿美元，比上年增长7.8%；合同外资1.16亿美元；吸引内资和注册企业1729户，新增注册资本19.8亿元，引进企业上缴税金2.6亿元。外贸出口实施多元化战略，全年中标出口配额3000万美元，有8家企业获得国家自营进出口权。全县外贸企业完成出口拨交额59.30亿元，比上年增长15.1%。

（沈乐平）

【房地产业】　全年房地产开发投资5.50亿元，比上年下降36.9%，其中，商品房开发投资5.45亿元，商品房施工面积95.63万平方米，比上年增长2.4%；竣工面积20.26万平方米，完成公建配套9.3万平方米。全年商品房销售面积23.77万平方米，比上年下降16.2%；销售额4.86亿元，比上年下降1.9%。至年末，商品房空置面积31.73万平方米，比上年下降10.6%。

（沈乐平）

【财政金融】　年内，推进财务管理制度改革，全面推行会计委派制度，有1160户企事业单位接受会计委派。在全市率先试行财务稽察员制度，有10个单位开展财务稽察工作。全县实现财政收入总计12.43亿元，比上年增长19.8%。其中地方财政收入6.57亿元。财政支出7.71亿元，比上年增长18.2%。其中县级支出4.98亿元，镇级支出2.72亿元。全年金融业增加值10.21亿元，比上年增长14.8%。年末各类银行的存款余额173.29亿元，各项贷款余额92.91亿元。全县城乡居民年末储蓄额119.2亿元，比上年增长10.1%。全年保险余额6721万元，与上年基本持平；保险赔付支出3310万元，比上年增长19.5%；平均赔付率49.2%，比上年提高8.0个百分点。

（沈乐平）

【城乡建设】　修编县域总体规划，确定新城、中心镇、集镇、中心村4个层次的城镇体系，完成县域土地利用总体规划、道路干网规划、周浦地区总体规划及三灶、滨海主要旅游区功能规划等多个专项规划的编制工作。列为县重点实事工程项目的南六公路、拱极路东段等4条道路建设完成前期工作。惠南镇东西门大街和周浦镇老镇区的改造，完成1450户动迁和7.9万平方米的拆迁量。完成大团镇永春东路和新场镇环城西路翻建工程的前期工作，建成康桥、泥城和航头3个镇的生活垃圾集中处理系统。完成各镇镇区和24个村的电网改造工程，实现电话县和镇镇通有线电视的目标。新建标准化书报零售亭25个。新增绿化面积70万平方米。惠南镇天然气供应项目启动。完成横沔镇汤巷中心村一期38000平方米农民住宅的建设。全年完成各类固定资产投资39.47亿元，比上年下降10.3%。

（沈乐平）

【劳动就业】　年内建立再就业服务中心12个，有2515名下岗职工进入再就业服务中心。其中有2239人分流出服务中心，分流率达到89.0%。年末有下岗职工1261人，全年培训下岗职工和失业人员2977人。创办非正规就业劳动组织、劳服企业29家，安置下岗、失业人员582人。筹建上海职业介绍南汇分中心，为398家用人单位7291名职工补办或办理招工录用手续；组织境外劳务输出573名，为10396名外地劳务工换发就业证。全年受理各类劳动争议案件91件。县级财政发放抚恤和社会福利救济费1680万元，比上年增长6.7%；发放社会保障补助（安民帮困基金）1800万元，比上年增长20.0%。全县有2708个城镇企事业单位、机关以及个体工商户共8.04万人参加基本养老保险，2.83万退休人员参加养老保险社会统筹，有340个村参加农村社会养老保险，投保人数15.80万人，投保率达90.3%。至年末，城镇职工养老保险覆盖率达98.1%，企业医疗参保率达到100%。

（沈乐平）

【公安司法】　公安部门先后组织“治流”、“追逃”、反“两窃”（自行车偷窃、助动车偷窃）、整“三车”（黑车、机动货运三轮车、残车）、禁娼禁赌等10多个严打战役和专项整治。侦破刑事案件1283起，抓获刑事作案人员1213人；查处治安案件6480起，处罚违法人员10546人。检察机关依法批捕532人，提出公诉528人；立案侦查贪污贿赂等犯罪案件11起，其中贪污2起、受贿5起、挪用公款3起、刑讯逼供1起，总案值520万元，挽回经济损失337万元。法院受理各类案件9684起，审结9647起。年内开展“执行年”活动，全年执结案件4314起，执结率达到99.45%。县司法局于3月18日开通16000148法律服务专用电话，全年调解民间纠纷3200余起，法制教育21万人次。执业律师78人，担任法律顾问354家，办理刑事案件辩护393起，代理民事案件1218起，代理经济案件1118起，代理行政案件32起，催回拖欠款21238.9万元，避免经济损失19652.3万元。办理各类公证事务5097件，其中国内民事公证事务2956起、经济公证1731起、涉外公证410起，涉及标的14911万元。

（沈乐平）

【科教文卫体】　（1）科技工作。全年组织实施科技产业化计划项目26个，其中国家级火炬计划1项，星火计划2项，市级火炬计划4项，星火计划14项，市级高新技术成果推广项目5个。荣获科技成果奖8项，科技进步奖45项。汇丽（集团）公司、中路实业有限公司、永信维生素有限公司等7家企业被评为上海市百家科技上规模、上水平、上效益的“三上”企业。经市农委批准，彭镇、盐仓和宣桥镇年内先后建立民营科技园，重点发展科技含量高、污染少的科技型企业。年内新办民营科技企业65家，其中私营企业51家、集体企业14家。至年底有民营科技企业155家，年技工贸总收入4亿元，年利税7000万元。年内获得“全国科技工作先进县”称号。（2）教育工作。推进素质教育，完成对不具备国家规定学历的教师的轮岗分流试点和全县薄弱学校的更新改造工程。完成教育设施新建和更新投资1.1亿元。学龄前儿童入学率达99.9%，高中阶段升学率达95%。全县有幼儿园127所，在园儿童14200人；小学74所，在校学生50184人；普通中学38所，在校学生35318人；有各类成人职校38所，在校学生12504人。全年举办各类培训班2958班（期），培训学生15.4万人次。（3）文化工作。以庆祝南汇和上海解放50周年、新中国建国50周年和澳门回归等重大节庆活动为契机，先后举办“南汇县庆祝中华人民共和国成立50周年文艺演出”、“南汇县辉煌50周年广场文艺”、“庆澳门回归上海郊区民间文艺汇演”等8项大型文化艺术活动。年末，有县文化馆1个，镇（区）文化站25个；图书馆26个，图书馆藏书55.9万册，图书馆流动册数105.5万册次。县级影院放映电影4994场，观众131万人次。有镇级广播站25个，农村广播通播率100%。县电视台自办节目2套，全县有线电视村77个，占全县总村数的23%，有线电视用户达4万多户。《南汇报》全年出版发行3万份。（4）卫生工作。有4个镇27个村达到市卫生镇村标准。建成8个畜禽粪便综合处置基地场，进行部分镇区河段的河面保洁，各镇实现生活垃圾集中处理。全县有各类医疗卫生机构110个，有专业卫生技术人员3583人，其中有高级职称93人、中级职称465人。全县平均每千人拥有床位数3.87张，卫技人员数5.18人，其中医生2.58人。居民平均期望寿命男性达到73.19岁，女性达到78.57岁。（5）体育工作。开展全民健身周和第四届全民健身节活动。强化和完善社区体育设施的建设，年内建成1个健身苑和8个居民健身点。组织县级竞赛16项，市级竞赛18项，在市第十一届运动会上，获沪郊总分第二名，获金牌4枚、银牌12枚、铜牌10枚。

（沈乐平）

【精神文明创建活动】　全县各党委中心组年内确定120个调研课题，写出60多篇调研报告。继续做好第二轮党员轮训工作，各镇党校举办党员培训班298期，培训党员17812名，培训率达65%。以实施“1234”工程（即创建1个文明镇、2个文明村、3个文明小区、4条文明路段）为年度精神文明建设重点工作。投入资金200多万元，组织32个村、镇负责人到奉贤县洪庙镇、江海镇和闵行区七宝镇参观学习。至年底，被列入创建计划的镇、村、小区，完成创建目标。在文明小区创建中，以“安、居、乐、业”为创建标准，各小区普遍建立治安网络体系，以“种绿护绿治脏、拆除违章搭建治乱、规范公益广告治差”，为居民群众营造优美和谐的生活环境。年内，新创建1个市级文明镇、2个文明村、3个文明小区和4条文明路段；创建市级卫生镇4个、卫生村27个；有3个市场达到文明市场标准。检查考核11个文明小区、72个文明窗口、51个文明村、镇。在开展“依法治理交通秩序、规范走路骑车行为”宣传整治活动中，参加宣传整治活动的志愿者有8000多人次，纠违9380人次，处罚4019人次。

（沈乐平）

【乡镇总貌】　完成农村集体资产的清产核算，清查镇村企业和农村集体经济组织5160户，资产66.60亿元。完成土地延包工作，全县14万户土地确权对象，签约率达99%。形成617个规模经营单位，总面积达1533公顷。全年实现工业总产值195.09亿元，其中镇、村办工业125.82亿元，其它工业69.27万元。工业总产值最高的为周浦镇，达19.88亿元。加强对土地的管理，实行镇土地所长异地任职制度，建立县土地储备中心，将结存的670多公顷滩涂地纳入政府储备。关闭15家小窑厂，有效地保护耕地，全年整理、垦复新增耕地297.3公顷。

（沈乐平）

·资料·

南汇县各镇简况表

【“世纪大佛”启程赴泰】　12月16日上午，泰国王室“世纪大佛”迎请团专程来到位于芦潮港镇的上海欧亚明清红木雕刻艺术研究所，迎请“世纪大佛”。大佛由研究所所长屠杰设计，组织制作，采用印度千余年珍稀黄檀木雕成。此樽作为泰国国王普密蓬72岁寿辰寿礼的“世纪大佛”——千手千眼观音坐像，是迄今世界上最大的黄檀木雕菩萨坐像，重5.3吨，高6米，耗费1.2万余人工，经4年多时间精心雕制而成。

（唐同轨）

【东滩促淤工程通过市级验收】　8月，南汇县东滩促淤工程通过市级竣工验收并被评为优良工程。工程位于大治河出口向南至石皮勒，在全长9公里的滩地上，分别向东修建3条长度为2公里的促淤丁坝，促淤范围包络面积达1533.33公顷。

（庄志华）