【概况】　位于市区东北部黄浦江与苏州河交汇处。东与杨浦区接壤，西与闸北区为邻，北与宝山区相连，南与黄浦区以苏州河为界，与浦东新区隔岸相望。区境面积23.449平方公里。辖9个街道及1个镇，设266个居委会。1999年底户籍人口为80.51万人，人口密度为每平方公里34289人。全年实现区级增加值35.2亿元，比上年增长8.6%。20世纪30年代，鲁迅等十多位中国现代文学家、艺术家曾在虹口区的鲁迅公园周边地区居住和工作，区境内留有鲁迅故居、鲁迅墓等一批中国现代文化名人的遗址、遗迹。年内经修复改造完成的多伦路文化名人一条街已向社会开放。区人民政府地址：海南路10号。

（李善忠）

【工业、建筑业】　区属工业企业经营性亏损减少12户，亏损金额比上年下降207万元。推进品牌战略，爱思箱包集团、康培尔服装有限公司获得上海市区县工业百强企业称号。年内新发展股份合作制企业53户，注册资金2332万元，其中职工个人入股2112.2万元，占总股本的90.58%；新增有限责任公司持股会11户，注册资金9015.6万元，其中职工持股2232.6万元，占总股本的24.76%。至年底，全区股份合作制企业已达746户，总股本金为4.84亿元，其中职工个人股达3.78亿元。全年完成110户小企业的改制，成立区小企业工作指导委员会，为小企业提供政策咨询、信息发布等多项服务。全年共引进非区属企业299户，注册资金4.6亿元。全年工业销售产值达21.2亿元，比上年增长6.4%。全年施工面积277.91万平方米，其中住宅256.43万平方米，公建配套21.48万平方米；竣工面积94.67万平方米，其中住宅84.37万平方米，公建配套10.3万平方米，并建成金鸿苑、红叶花苑等5个完整街坊，发放《新建住宅支付使用许可证》49张，计77.32万平方米。

（李善忠）

【商业、服务业】　全年实现消费品零售总额74.08亿元，比上年增长5%。大祥集团依靠自身力量年内新开设四海便利店40家，引进避风塘小吃、哈帝美食馆；经过改制后的雷允上、九洲黄金总汇等一大批股份制企业通过挖潜，销售额和利润都有明显提高；四川北路上较好地段的商厦层面向全社会开放，吸引了一大批外省市和上海市中华老字号企业入驻，使商业街形成多种经济成分共有并竞争的新格局；七百集团加大内部结构调整的力度，年内盘活低效亏损网点24家，面积15000平方米，建立了标志性企业，销售增长4.25%；大力发展小型化专业店、专卖店、专门店。四川北路上已有“一小三专”（指小型化专业店、专卖店、专门店）商店二百余家，占该街商店总量的70%以上，其销售、利润额都高于大商厦专业商品的25%以上。大柏树地区上海商务中心等市场群落规模逐渐壮大，全年成交额达100亿元。九洲黄金总汇通过ISO9002质量体系认证。

（李善忠）

【对外贸易】　区外经委项目审批科全建制进入区投资服务中心办公，实现一门式服务。年内新引进外商投资项目34项，直接利用外资合同金额7118万美元。独资企业数量显著增加，外商投资趋于中小型企业；技术项目的比重有明显增加。加强对有外贸经营权企业的辅导服务和协调管理，做好政策服务，召开“进一步完善加工贸易管理工作会议”，除组织区属企业参加上海华交会和春季广交会外，还成功举办“虹口区出口商品看样展示会”，实现场内合同订购86.26万美元。全年实现海关口岸出口总额10042万美元，比上年增长7.33%。

（李善忠）

【房地产】　建成绿洲紫荆花园、正润欧洲花园等一批高质量的新型住宅小区。房产交易趋于活跃，与房产开发和交易相关的税收超过2亿元。全年共办理商品房预售5012套，计59.2万平方米，出售7235套，计74.9万平方米，发放房地产权证28600件。

（李善忠）

【财政金融】　区级财政收入完成12.47亿元，比上年增长6.1%。区财政政策在保持持续性的基础上，积极支持多种所有制经济，促进私营、科技型小企业发展。成立区小企业发展促进中心和小企业信用担保中心，为成长性好的小企业提供融资担保服务，年内已累计为29家小企业融资担保3000万元。区财政局拓展融资功能，为城市建设提供财力支撑，区内一些重点工程的建设进一步得到银行的支持。

（李善忠）

【城市建设和管理】　虹口足球场建成投入使用；周家嘴路——海宁路拓宽工程竣工通车；虹口港水系整治工程稳步实施，年内清除淤泥16.8万立方米。拆除危棚简屋15.86万平方米，全面完成“365”范围内剩余的7.89万平方米的危房改造任务。拆除违法建筑8.72万平方米，建成28个无违法建筑新村（街坊）。年内实现全区基本无占路农贸集市的目标。完成水电路辟通工程和多伦路、广灵二路、天通庵路的改建，翻修街坊道路9053平方米，完成年计划的181%。改善里弄居民用水困难91处，建成运光低压地区配电站16座，全区燃气气化率达97.19%。新建或改建防汛墙2.1公里，完成年计划的210%。新辟绿地10.6万平方米，其中公共绿地6.5万平方米，引进大树1893棵，完成年计划的158%。欧阳、广中路、四川北路街道建成环境噪声达标街道，嘉兴路、提篮桥、新港路、凉城新村街道建成大气污染物排放达标街道。强化对物业公司的行业管理，深入开展规范服务窗口达标活动，35个小区被评为市优秀物业管理小区。

（李善忠）

【劳动就业和社会保障】　年内新建成区职业介绍中心，帮助2.1万人次失业人员通过市场实现就业。进一步完善就业岗位开发责任制，开发就业岗位1.7万个，至年底非正规就业组织发展累计达381家。全面推进社会救助管理标准化，首批保障卡已发放。全区10个街道、镇已全部建成社会保障服务中心，调整全区城镇居民中职工家属最低生活保障的负担方式，落实了三条保障线。继续积极开展帮困送温暖工作，组织全区处级以上干部开展帮困结对活动，全年发放粮油帮困卡35.5万张，各类帮困救助资金累计达4000万元。新建养老机构5所，扩建四川北、曲阳2个敬老院，全区新增老年福利床位332张。

（李善忠）

【公安司法】　成功侦破“秘鲁币”街头诈骗系列案等一批大案要案。深入开展“网上追逃”专项斗争，抓获各类在逃嫌犯232人，其中“上网”逃犯75人。全年共打击处理各类犯罪嫌疑人1253人，其中逮捕585人，劳教和收容教育668人，破获各类刑案1860起，其中重特大案件1262起。对治安复杂地区开展集中整治，全区未发生影响全市的群体性事件，未发生有影响的恶性刑事案件和治安灾害事件。完善群防群治工作机制，健全外来流动人口管理网络。社区居民义务巡逻队参与社区治安防范工作，三级“安全小区”的覆盖率已达70%。

（李善忠）

【科教文卫体】　（1）科技工作。18个高新技术成果转化项目通过认定。为科技人员设立人才专项资金，提供免租专家公寓。鼓励以科技成果要素参与分配，乌力杰科技发展有限公司以科技成果注册入股，占总股本的30%。成立虹口工业科技投资公司，支持高新技术产业发展，年内开发国家级重点新产品4项、国家级火炬计划项目2项。民营科技企业技工贸总收入达25亿元。（2）教育工作。年内召开区教育工作会议，确定了跨世纪教育发展战略。深化课堂教学改革，获全国教育科研成果两个二等奖。与高校联手成立上海外国语大学高等职业技术学院和华东师大成人教育学院虹口分院，加紧建设南湖职业学校。高中入学率达97%，小班化教育试点学校达80%，年内完成了24所学校的标准化建设。（3）文化工作。继续深化“文化菜篮子”工程，扩大文化集市的影响。加快建设社区文化设施，已建成7个街道、镇的社区文化中心。家庭文化“五个一”（一家种一盆花、一家一个书架100本书、一家挂一幅画、一家订一种报刊杂志）活动，全区达标家庭已达51%。成功举办庆建国50周年、上海解放50周年、澳门回归和’99四川北路欢乐节等文艺演出活动。（4）卫生工作。优化卫生资源配置，第四人民医院和江湾医院新大楼竣工使用。新组建区疾病预防控制中心，建成区老年护理院，新建2个社区卫生服务中心、2个社区卫生综合服务点。（5）体育工作。虹口足球场建成投入使用并与鲁迅公园实施一体化联动开发，广泛开展全民健身活动，建成1个市级社区健身基地、1个区级健身点、74个居委会小型健身点。

（李善忠）

【精神文明创建活动】　以坚定理想信念为主题，结合“三讲”教育，抓紧抓实各级中心组学习和处级干部理论培训，不断推进全区干部群众学习邓小平理论和十五大精神；邓小平理论“进课堂、进教材、进学生头脑”工作取得阶级性成果。开展群众学习马克思主义唯物论和无神论、理想信念和科学精神的宣传教育活动。围绕庆祝新中国成立和上海解放50周年、迎接澳门回归祖国等重大节庆，开展各种形式的宣传教育活动。群众性精神文明创建活动继续深化，通过落实创建责任，完善创建投入机制和考核机制，使创建水平进一步提高。已建成市级文明社区3个，市级文明小区66个，区级文明小区125个，全区已有三分之一的居民生活在文明小区中。双拥工作取得新成绩，1999年连续第三次获得全国“双拥模范城”称号。

（李善忠）

【街道、镇总貌】　继续推进“两级政府、三级管理”新体制，通过不断强化街道、镇负全责负总责的意识，已初步形成条块结合、以块为主、各方参与的工作格局。在创建文明小区、城区综合执法、市容市貌管理、环卫体制改革、就业帮困工作等方面，街道已发挥出重要作用。全区居委会已全部建立老年活动室，完成了全民健身活动基地建设。街道经济营业收入35.34亿元，比上年增长20.6%。区支持街道不断增强财力，全年街道经济税收返回1.38亿元。

（李善忠）

·资料·

虹口区街道、镇简况表

【多伦路文化名人街一期工程竣工】　作为1999年区委区政府的实事工程之一，虹口区政府以“修旧如初”为原则，着手改造多伦路，建设文化名人街。多伦路文化名人街经过10个多月的开发建设，于10月22日一期工程竣工暨街牌揭幕后对外开放，成为上海市爱国主义教育的新课堂、精神文明建设的新景观、城市形象展示的新窗口和都市旅游的新去处。多伦路全长550米，呈L型，两头连四川北路。叶圣陶、瞿秋白、沈尹默、陈望道等先后寓居于多伦路。在多伦路沿线及周边地区分布着三四十处近、现代文化名人的活动遗迹。保存有鲁迅故居、茅盾、郭沫若和日本友人内山完造寓所，冯雪峰、丁玲和夏衍等文化名人早年参加革命活动的踪迹，以及中国左翼作家联盟大会遗址，中华艺术大学、上海艺术剧社和公啡咖啡馆等文化遗迹。沿街建筑各具特色，有“小万国建筑博览馆”之称，多伦路还完整地保存了二三十年代具有旧上海特征的街坊里弄、石库门建筑、基督教堂和一些近代经典建筑，永安里是至今保留的上海近现代最大规模的石库门建筑群。多伦路文化名人街以“名人故居、海上旧里、文博街市、休闲社区”为特色定位。在保留原有风格的同时，还引进开设了近四十家各类文博展馆、藏馆和画廊，包括全国最大的金泉古钱币博物馆等，形成了以文博为主体的文化市场。在雕塑、绿化、灯光等方面作了精心设计，使现有的文博特色、休闲品味与原来的旧里故居氛围有机结合相得益彰。

（方思　赵明）

【虹口足球场与鲁迅公园一体化】　经过历时一年的重建，虹口足球场于2月22日落成并投入使用。7月1日，成立了“上海市虹口足球场鲁迅公园联合发展集团”，实施场园一体化的运作机制。在组织机构和管理体制上推动场、园走产业化、市场化、社会化的道路，做到统一领导、统一规划、统一管理、合理布局、资源共享、优势互补，充分发挥资产效应和整体优势。参见第191页【虹口足球场全面竣工】、第432页【虹口足球场建成】

（王克诚）

【10家污染工厂（车间）搬迁拔点】　年内，上海电饭锅厂、上海毛毯厂、上海滚镀一厂、上海重机铸造厂、上海橡胶机械厂、汽车有色铸造压铸分厂、胶带股份有限公司炼胶厂、上海无线电八厂电镀车间、中国人民解放军第3516工厂制革车间、上海工业缝纫机股份有限公司热处理车间等10家污染工厂（车间）完成了搬迁拔点。每年共减少工业废水排放116.335万吨，化学耗氧量66.03吨，燃煤12050吨，燃油10吨，焦炭800吨，烟尘81.83吨，二氧化硫185.16吨。

（竺晓忠）

【侦破全国最大街道秘鲁币诈骗系列案】　6月上旬，虹口公安分局为有效遏制近年来不断发生的街头废秘鲁币冒充澳元等外币诈骗案件，以5月25日水电路和唐山路2名中年妇女分别被骗20万元和22万元特大案件为突破口，组织精干警力，经近五个月的缜密侦察，在市公安局业务部门的协助下，于10月下旬先后摧毁了既各自作案又相互联系的诈骗团伙7个，抓获犯罪嫌疑人29人，破获诈骗案59起，案值共达250万元，涉及杨浦、徐汇、浦东、青浦等10个区县，缴获1992年版废秘鲁币一百余张，赃款十万余元及一批作案工具。此案为迄今侦破的全国最大街头秘鲁币诈骗系列案。

（朱约）