【概况】 位于市中心区西北城郊结合部。东与闸北区交界，西与嘉定区接壤，南与长宁区、静安区毗邻，北与宝山区相连。以境内普陀路而得名。辖11个街道和3个镇，设有307个居（村）民委员会。区域面积54.83平方公里，户籍居民29.89万户，83.94万人，人口密度平均每平方公里15309人。1999年全区实现增加值（GDP）38.5亿元，比上年增加9.87%。其中，第一产业比重为1.5%，比上年下降16.82%；第二产业比重为30%，比上年增长12.06%；第三产业比重为68.5%，比上年增长11.32个百分点。境内有著名寺院玉佛禅寺、真如寺和沪西清真寺。区人民政府地址：普雄路35号。
（梁况章）
【农副业】 农业城区化进程加快。年末农田面积516.1公顷，比上年减少20.5公顷。全年农副业收入1.22亿元，比上年下降18.3%。其中种植业收入6900万元，比上年下降2.7%。全年上市蔬菜7700吨、生猪1.9万头、鲜蛋600吨、牛奶2600吨。
（徐林森）
【工业、建筑业】 全年完成总产值55.71亿元，比上年增长11.99%。完成产销率95.51%。完成利润3.2亿元，比上年增长47.95%。建筑企业进一步规范。年末共有建筑企业332家，其中区属246家。区属建筑企业完成施工产值1.59亿元，比上年下降5.86%。
（徐林森）
【开发区】 长征、新杨两个工业园区建设粗具规模。长征工业园区年内引进新项目25个，比上年增长47%，引进资金1.9亿元，比上年增长191%；工业销售产值4.8亿元，比上年增长50%；各业总收入7.1亿元，比上年增长100%；实现利润2465万元，比上年增长370%；上缴税金4672万元，比上年增长480%。新杨工业园区引进新项目12个，比上年增长140%，引进资金0.65亿元，比上年增长10%；工业销售产值3.8亿元，比上年增长52%；各业总收入10.6亿元，比上年增长144%；实现利润4612万元，比上年增长127%；上缴税金3250万元，比上年增长133%。
（张帼英）
【商业、服务业】 全区商业布局、业态结构基本形成特色商业与社区商业中心共同繁荣的新格局。全年完成商业销售营业额194.98亿元，利润3.76亿元，比上年分别增长11.24%、20.4%。社会消费品零售额70.44亿元，比上年增长9.1%。全年各类市场成交总额190.69亿元，比上年增长15.34%。年内新办市场28家，年末有各类市场162个。区属服务业营业总收入13.85亿元，比上年增长26.19%，实现利润1.27亿元，比上年增长7.37%。旅游业营业收入1.04亿元。
（张帼英）
【对外贸易】 全区新批准三资企业46家，完成合同引资1.28亿美元，比上年增长10%；批准三资企业增资（含转增）16家。全年完成外贸出口拨交额9.9亿元，比上年增长12.45%；其中三资企业直接出口5560万美元，比上年增长17.8%。区属外贸公司完成外贸出口拨交额3631.25万元。实现涉外税收1.37亿元，比上年增长10.8%。
（张帼英）
【房地产业】 全年住宅施工面积475.43万平方米，竣工面积150.08万平方米；公建竣工面积21.85万平方米。万里、建德、祥和等新建小区获市优秀住宅金奖。实施多层住宅“平改坡”工作，完成屋顶施工面积22.5万平方米。解决4平方米以下居住困难户137户。大力发展房地产二、三级市场，全年销售商品房7753套，建筑面积78.19万平方米，比上年增长86%；预售商品房9084套、建筑面积101.29万平方米，比上年增长11%以上；存量房交易1711套，比上年增长74%；售后公房交易1678套，比上年增长98%。年末有房地产企业196家，其中区属130家，年总收入20.56亿元，比上年增长41.51%，实现利润0.68亿元。
（徐渊）
【财政金融】 实现财政收入14.47亿元，比上年增长14.58%；区级财政收入完成10.48亿元，比上年增长14.76%。区域内主要专业银行年末存款达297.37亿元，比上年增长14.43%。其中，居民储蓄存款达138亿元，比上年增长10.31%；企业存款138.40亿元，比上年增长13.76%。年末发放贷款148.86亿元，比上年增长12.06%。
（张帼英）
【城区建设和管理】 全面完成“两湾一宅”（潭子湾、潘家湾、王家宅）地区动迁任务。长寿路沿线旧城改造取得新进展。全年共拆除危旧房面积24.54万平方米，动迁居民7010户，安置8209户，完成真华路南段、新村路西段延伸和辟通的主体工程，基本完成金沙江路东段辟通工程的动拆迁任务。全区人均道路面积达3.7平方米。完成曹杨路桥拓宽、内环线金沙江路匝道、长寿路两座天桥和姚成湾梅川路人行桥建设，配合市有关部门完成轻轨明珠线（普陀段）4个站点的建设任务，完成曹杨新村风景浜、朝阳河北段的整治工程及苏州河600米急难险段维修工程，基本完成彭越浦泵闸总体工程。建成30个无违章建筑街坊，一批露天菜场和马路集市入室。全年拆除违法建筑9.23万平方米，完成澳门路、花溪路、兰溪路、金沙江路等路段整治和景观建设。新建公共绿地19公顷、专用绿地21公顷，建成3条林荫大道、12条休闲小路和8块3000平方米以上大型绿地；长寿地区4万平方米超大型绿地前期动拆迁已完成。新种行道树1000株、大树4140株，新辟垂直绿化10171米。梅川、真光两公园建成开放。人均绿地达2.44平方米。
（徐渊）
【劳动就业】 全年进入市场办理失业登记的32891人。安置下岗失业人员28709人次，比上年增长20.42%；安置就业特困对象395人，安置率100%。完成各类人员的培训11596人次；完成市政府下达的实事项目培训7028人次，超额完成全年目标。经培训后的就业率为61%。全区共建立非正规就业组织814家，从业人员4505人。从事公益性劳动的下岗、失业人员3546人。为85091人次的失业人员发放失业保险金2501.46万元，为14.9万人次的协保人员发放生活补贴费4350.54万元，为6501人次的失业人员发放医疗补助费184万元。提前4个月实现企业社会化发放100%的目标。全区共参加社会化发放单位755户，发放人员16.72万人，其中企业656户，离退休人员15.99万人。全年征缴养老基金86769.15万元，职工保险基金50035.35万元。结算户数3104户，参保在职职工25.84万人，离退休人员18.18万人。
（张帼英）
【公安司法】 全区大力创建安全小区，充分发挥社区调处中心的作用，及时化解各类矛盾，全市调解解决民间纠纷3065起，成功率97.4%。强化信访工作，形成区、街道（镇）领导接待日制度，加强对外来人口的管理，关心残疾人的利益，整顿行车秩序。严厉打击各类犯罪活动，刑事案件较上年同期下降10%左右，重大案件下降16.3%。影响人民群众正常生活的入户盗窃以及非机动车盗窃案件的多发势头得到有效遏制。由于破获特大盗车团伙案，区公安分局被国家公安部记集体一等功。
（梁况章）
【科教文卫体】 （1）科技工作。民营科技企业发展迅速，总数达1236家，总资产近50亿元。科普活动内容丰富多样，被授予“全国科普示范城区”称号。全年组织评审、申报高新科技成果11项，其中5项通过市级认定。（2）教育工作。从区情出发，做好民办、公立的转制工作。全区现有中学59所、小学51所，其中有民办高级中学11所，初级中学5所，小学5所，九年一贯制学校3所。全年共引进博士、硕士、特级教师和高级教师96名。完成现代教育信息网络的设计并投入建设。晋元高级中学基本建成，于9月1日开学投入使用。（3）文化工作。以“双庆双迎”活动为主线，开展形式多样的群众文化活动。完成长寿路、武宁路等5处大型画廊的布展。文化市场进一步扩大，文化经营网点达645家。取缔近一百家无证非法经营点。全区现有影剧院、厅8个，全年共放映电影1.84万场。（4）卫生工作。实施医疗机构布局调整，完成了市纺织局第一医院属地管理的交接。石泉地段医院中北分院整建制改建的区老年护理医院建成。区疾病预防控制中心于年底前建成运作。全区共有卫生机构317所，其中各类各级医院23所。肠道传染病发病率每10万为108.06，比上年下降18.73%。（5）体育工作。建成社区级健身苑1个、健身点86个。中小学生体锻施行面100%，达标率92.6%。区体委与区教育局联手建成区青少年体育运动学校。扩大体育设施资源共享面，通过体育场馆的开放，全年吸引了91万人次参加体育锻炼的健身。
（徐林森）
【精神文明创建活动】 全区共有市级文明社区6个，市级文明单位25个，区级文明小区62个，区级文明单位195个，市级文明小区89个，市级文明镇1个，市级文明村3个，区级文明行业1个。群众性精神文明创建活动以加强物业管理，深化文明小区创建为重点，积极探索文明小区的长效管理，创建良好的生活环境。真光路街道成为全市第一个文明小区全覆盖的社区。甘泉路街道被评为全国精神文明建设工作先进单位。长寿路街道的曾溢滔、黄淑帧家庭被评为全国十佳五好家庭。东新路街道民政科长萧兆民被评为上海市民政系统首届“孺子牛奖”金奖。社区志愿者服务活动和管理逐步走向规范化、科学化。研制成功社区志愿者电脑管理系统，被市文明办和市志愿者协会确定为上海市志愿者管理系统。全区共有社区志愿者26352人。
（徐林森）
【街道、镇总貌】 8月27日，撤销宜川新村街道与中山北路街道，新建宜川路街道。全年街道经济实现营销额49.34亿元，比上年增长2.7%。11个街道和真如镇完成税收2.1亿元，比上年增长13.5%；加上长征、桃浦两镇的税收1.9亿元和1.35亿元，共完成税收5.35亿元，占全区税收的39.6%。街镇全年招商引资1200余家，注册资本逾14.5亿元。城镇管理方面，有50个街道小区被评为上海市文明小区，桃浦镇李子园村被评为上海市文明村。甘泉路、曹杨新村、长风新村街道被评为上海市文明社区。甘泉路街道被中央文明委命名为“全国精神文明建设创建工作先进单位”。
（梁况章）
·资料·
普陀区街道、镇简况表
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名称 |
人口
（人） |
增加值
（万元） |
财政收入
（万元） |
居委会（村委会）
数量（个） |
名称 |
人口
（人） |
增加值
（万元） |
财政收入
（万元） |
居委会（村委会）
数量（个） |
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石泉路街道
曹杨新村街道
甘泉路街道
东新路街道
宜川路街道
真光路街道
白玉路街道 |
80200
51700
100500
62100
93000
30200
64000 |
30100
36800
50400
35000
77400
9700
29600 |
—
—
—
—
—
—
— |
30
18
35
25
37
12
18 |
长风新村街道
曹安路街道
长寿路街道
白丽路街道
真如镇
桃浦镇
长征镇 |
60600
69700
61900
48700
54700
27400
34300 |
20700
29100
73100
26600
68900
52000
73000 |
—
—
—
—
—
13500
19500 |
20
25
24
23
20
10
10 |
【中国最大的现代陶艺博物馆开馆】 4月8日，坐落在大渡河路1253号中国最大的现代陶艺博物馆在景德镇上海艺术中心开馆。该馆有4000多平方米展厅、6万余件展品，着重展示了“特色旅游”和“陶艺教育”两大功能。设有中国现代陶瓷名人名作展馆、清明上河图展馆、中国陶瓷发展史馆、中国宋代五大名窑展馆、兵马俑展馆以及“中国陶瓷之路”等展馆。
（张帼英）
【全国第十五届美育研讨会在普陀区召开】 该研讨会5月24～27日在被命名为“全国美育实验区”的普陀区召开。中央、市有关领导以及包括台湾地区在内的17个省市的美育工作者150余人参加。研讨会的主题是：“世纪之交美育的走向——我国学校美育的昨天、今天和明天”。会议期间开展了经验交流、专题研讨、现场观摩、论文评选、审美考察等活动。
（徐林森）
【真如佛塔落成】 12月24日，真如寺举行真如佛塔落成典礼。佛塔于1998年9月正式动工，历时1年3个月竣工。塔高51米，共9层，外形为仿宋元代建筑的传统木结构楼阁式宝塔，造形端庄、古朴。它的落成不仅推动了真如寺全面修复工作，亦为真如古镇旅游商业小区增添了标志性的景观。
（苏坚）
【全国首家白银交易市场落户普陀区】 11月，国务院批准开放白银市场。12月13日，坐落在普陀区中山北路2000号中期大厦六楼的华通有色金属市场就白银交易举行全国的招商工作。这是全国唯一的白银交易专卖市场。华通在上海市的会员企业占全国白银产量70%以上，定点仓库遍布全国主要地区。市场于2000年元月正式开槌交易。交易方式采取公开拍卖和计算机挂牌交易白银现货相结合。
（梁况章）
