【概况】　位于市中心城区西南部。东与卢湾区毗邻；东南濒临黄浦江，与浦东新区隔江相望；西南与闵行区分界；北与静安、长宁区接壤。区域面积54.76平方公里，其中陆地面积50.94平方公里，水域面积3.82平方公里。年末户籍人口30.81万户，86.03万人，人口密度为每平方公里15711人。辖10个街道和3个镇；设居民委员会361个，村民委员会19个。全年完成区属增加值47.12亿元，比上年增长10.85%。其中第二产业实现增加值10.38亿元，比上年下降5.67%；第三产业实现增加值36.74亿元，比上年增长16.62%。第三产业在地区增加值中所占的比重由1998年的74.11%上升为77.97%。区境内有龙华寺（塔）、黄道婆墓（祠）、徐光启墓、邹容墓、上海市龙华烈士陵园、宋庆龄故居等遗址和纪念地。区人民政府地址：漕溪北路336号。

（徐至正）

【工业、建筑业】　全年完成工业增加值9.68亿元，占地区增加值的20.54%。实现区属工业总产值57.29亿元，比上年增长7.66%。实现工业销售产值58.53亿元，工业产销率达102.16%。确立以科技为先导，发展高科技术产业、与市支柱产业配套加工工业和都市型工业三大板块。区内高新技术孵化基地已有44户企业入驻。慧谷信息产业公司等5户企业实现年工业总产值2.3亿元，利润0.27亿元。以区属工业企业为主体，与上海交大、华东理工等大学合资组建了浩然科技股份有限公司等4户工业企业。注重对传统工业的技术改造，全年总投资超过1亿元，启动技术改造项目11项，开发新产品31项。区属建筑业130户，完成年产值4.30亿元，比上年增长11.4%。

（徐至正）

【商业、服务业】　全年实现社会消费品零售总额78.59亿元，比上年增长11.91%；实现商业销售总额126.05亿元，比上年增长2.53%；实现商业增加值13.10亿元，比上年增长11%，占全区地区增加值的28%。徐家汇商圈功能进一步拓展，年内相继开出国际音响广场、宝良家电市场、久隆电气设备交易市场等专业市场，百脑汇资讯广场等电脑超市全年零售额突破7亿元；营业面积达7万平方米的现代购物中心——港汇广场于12月底开业。衡山路休闲娱乐街和宜山路建材家具街被列入上海市十条商业特色街。全年新建专业市场24个，累计专业市场48个，总营业面积达29万平方米，涉及10个行业。以连锁商业为代表的社区商业发展迅速，其中家得利超市已在区内外开设网点45家，年营业额4.50亿元；同时区域内非区属连锁店也增至60家。12月31日晚举办的“相聚新千年徐家汇欢乐夜”活动，人流量超过50万人次，东方、汇金、六百、汇联、汇民、新路达华联吉买盛和港汇广场内的富安百货等商厦当天营业额达2410余万元，比上年同日增长109%。

（徐至正）

【房地产业】　年内，全区住宅施工面积424.29万平方米，公建施工面积58.59万平方米，分别完成年计划的123%和130%；竣工住宅面积167.56万平方米，公建面积19.89万平方米，分别完成年计划的167.6%和166%。房地产二、三级市场交易旺盛。全年商品房预售8993套，面积102万平方米，金额51.40亿元，比上年分别增长18%、27%和30%；商品房销售9341套，面积97.24万平方米，金额43.97亿元，比上年分别增长68%、63%和56%。存量房交易面积达17.97万平方米，比上年增长46%。差价换房成交1578套，面积3.66万平方米。完成旧住房成套改造3.14万平方米，受益居民448户。

（徐至正）

【旅游业】　区内都市旅游业发展速度加快。龙华旅游城一期工程土建竣工，招商工作有序推进；二期工程动迁顺利完成，龙华古塔修缮一新。结合龙华庙会、撞龙华晚钟、上海桂花节等传统节庆活动多次举办旅游超市。’99上海旅游节徐汇区重点推出衡山路“梧桐树”休闲日系列活动，吸引了14万中外游客参与，营业额达1120万元，获得’99上海旅游节组委会颁发的优秀旅游产品奖。全年区共接待旅游者182.41万人次，其中海外旅游者48.25万人次，实现营业总收入18.06亿元，比上年增长16.52%。

（徐至正）

【对外贸易】　全年新批外商投资企业31户，增资13户，投资总额1.36亿美元，比上年增长22.5%；注册资金5600万美元，比上年增长3.69%；合同外资1.21亿美元，比上年增长15.11%。总计实际利用外资1.52亿美元，超额完成1.5亿美元的年度计划。完成外贸出口创汇1.01亿美元，超额完成7100万美元的预计数，比上年增长78.35%。外商独资企业工业产值3.4亿元，比上年增长13%。

（周鸣磬）

【财政金融】　全年区财政收入18.60亿元，其中区级财政13.86亿元，比上年分别增长8.13%和9.02%。完成固定资产投资52.43亿元，比上年增长4.14%。年末，银行人民币存款余额201.56亿元。

（徐至正）

【城区建设和管理】　全年启动危棚简屋改造基地11块，计11万平方米，共动迁居民5700余户，提前一年全面完成市政府下达的“365”危棚简屋改造任务。完成旧住宅成套改造3.14万平方米。新建、改建道路18条，总长11公里，面积32.4万平方米。拓宽肇嘉浜路、华山路等重点工程相继竣工，全线通车；配合光大会展中心建设，辟建、改建周边的柳州路、康健路、习勤路。嘉善、宜宾两座变电站建成并投入运作。新辟公共绿地16.59公顷，种植大树3000余株，其中行道树1000余株；完成北潮港等7处共3.8万平方米的河岸绿化；建成破墙透绿3000余米。结合建国50周年等重大节庆布置绿化景观20余处，上街摆花百万盆。全区工业废水排放达标率为95%，12种污染物排放总量已达到目标控制值。建成北潮港二期等三段区级河道样板。天平路等5个街道创建成大气污染物排放达标街道，湖南路等8个街道、镇完成环境噪声达标创建任务。全年拆除各类违法建筑29.3万平方米；提前一年全面完成内环线内的马路菜场、集市入室。

（徐至正）

【劳动就业】　全年分流安置下岗、失业人员3.6万人次，完成年计划数的120%。其中经职业介绍所招工录用25448人次。劳动用工与全市信息联网。建筑面积达620平方米的区劳动力市场嘉川路分场和专业人才市场，已于12月1日对外服务。年内完成各类培训1.2万人次，其中政府出资培训的转岗就业培训8837人次。年末非正规就业从业人员达1719人。托底帮困对象，包括长期失业人员、行业特困人员就业问题已全部得到解决。公益性劳动正在被下岗人员接受。13个街道、镇都已建立公益性服务社，吸收就业1644人，超额完成计划数的26%。

（周鸣磬）

【公安司法】　年初，获悉“法轮功”上海总站准备于春节期间在上海体育场举行“弘法大会”，为上级部门及早采取措施提供了先决条件。7月上旬，率先查获“法轮功”上海总站组织体系的有关资料，为彻底取缔该组织取得主动权。年内还及时打击了敌对势力的多件破坏活动；圆满完成抗议以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟使馆的示威游行和庆祝新中国建立50周年、澳门回归、迎接新千年等重大警卫任务。全年组织“严打”专项斗争14次，侦破各类刑事案件2465件，其中重大案件1767件，打击各类违法犯罪嫌疑人员1502人。年内还查处治安案件4102件，处理治安违法人员3157人；查处“六害”案件733件，查处违法人员1792人。开展“三车”管理专项整治，并分步实施收购、清理、置换、整顿工作。评出市级安全小区82个、区级安全小区177个。新增技防用户200家，通过技防手段破获现行作案38件。社区保安队抓获犯罪嫌疑人5850人，区保安公司抓获犯罪嫌疑人60人，制止犯罪106件。在“网上”追逃专项斗争中，抓获追逃对象68人，占抓获追逃对象总数的77.5%。全年发生交通事故2583件，死亡33人，受伤399人；发生火灾387次，死亡1人，受伤3人。区司法局先后举办企业法人代表培训班32期，参训2403人；举办外来青工法制培训49期，受训8256人。制定依法治区实施意见和考核标准，并对67个单位进行考核。公安司法“110”联合行动在全区铺开，共处理移送的纠纷265件，结案263件。开通“16000148”法律服务专线电话，接待法律咨询4047人次。全区已建立街镇司法所8家，法律服务所11家，并组织了司法助理员调解业务培训。全年受理民事纠纷4377件，调结4350件，成功率98%。区内律师机构发展到31家，其中合伙制律师事务所发展到18家，占全区律师事务所的60%。全年办理各类案件5710件，比上年上升61.32%；办理法律援助60件，免费咨询2272件。公证处全年办结公证45354件，比上年增长25%。

（周鸣磬）

【科教文卫体】　（1）科技工作。召开了区科技工作会议，成立了区科技产业化推进委员会、区知识产权管理委员会和区专家顾问委员会，向居住或工作在区内的中国科学院、中国工程院院士和对徐汇区科技产业化有突出贡献的科技工作者、科技创业家颁发徐光启科技荣誉奖章和徐光启科技奖章；制定了徐家汇科技密集区和漕河泾新兴技术开发区徐汇园规划。与上海交大和市科委合作的上海市创业城和慧谷创业中心已进入实质性启动；高新技术孵化基地和软件基地运行情况良好；年内新办民营科技企业222户，总户数已达1272户，技工贸总收入超过50亿元。科普工作继续深化，“科普进社区，知识进家庭”活动深受群众欢迎。（2）教育工作。召开区教育工作会议，规划了面向21世纪教育改革与发展总体目标。年内投资3237万元，改建修缮校舍134所，面积近二十万平方米，调整、撤并部分学校，形成一批有特色的学校。（3）文化工作。以“双庆双迎”为契机，广泛开展群众性文化活动，举办’99社区文化艺术节。日晖电影院改制为股份合作制，组建了文化经营发展公司。区文化艺术中心二期工程和园南文化馆建设相继竣工。（4）卫生工作。区中心医院配套工程和大华医院扩建工程竣工，华泾地段医院、区妇幼保健院工程建设启动；龙华地段医院和区精神卫生中心合并；在徐家汇、天平路、康健三个街道和华泾镇建立40个社区卫生服务点。组建了区疾病预防控制中心和区卫生监督所。（5）体育工作。全区新增健身点110个，社区健身网络初步形成。组团代表上海市参加第四届全国城市运动会，完成上海市第十一届运动会和上海市第五届残疾人运动会有关项目的组织、参赛工作。徐汇体育馆、区体育活动中心、第二少体校、徐汇网球场（二期）等工程分别按进度进行。

（徐至正）

【街道、镇总貌】　年末，有6个街道创建成市文明社区；创建成市级文明小区103个，区级文明小区103个；达标居民委员会348个，占总数96.38%。街道经济逐步形成城市管理服务型经济的新格局，全年完成工业总产值23.3亿元，比上年增长12.4%。共引进各类企业229户，当年实现税收2221万元。华泾镇地区增加值达6.34亿元，工业产值21.82亿元，超亿元的企业有3户，经济总量列全区街道、镇之首。各街道、镇全部建立了社区服务中心和监察队，各居委会建立了老年活动室。

（魏春松）

【精神文明创建活动】　年内，中共徐汇区委制订了《徐汇区1999～2002年创建文明城区规划》。新创建天平路、虹梅路、长桥三个街道为文明社区，使区内文明社区的街道达到6个，占街道、镇总数的46%；新创建市级文明小区37个、区级文明小区57个，使全区市级文明小区达到103个，区级文明小区103个，分别占小区总数的34%和33.7%。同时深入开展以“满意在徐汇”为抓手的文明单位创建活动，年内共申报市级文明单位71个、区级文明单位300个。在实现全市“双拥”模范区“两连冠”的基础上，首次被命名为全国“双拥”模范城和全国“爱心献功臣”行动先进单位。

（徐至正）

【可持续发展综合实验区建设全面启动】　1月28日，徐汇区被正式确定为上海市可持续发展综合实验区（中心城区类）。年内，实验区建设全面启动。经区委、区政府决定，充实实验区领导小组，同时，成立了专家组指导实验区的建设。7月编制成《徐汇区可持续发展综合实验区实施规划（1999～2005年）》。确立实验区建设第一批优先启动项目16个，其中经济类2个、社会类3个、城建类3个、资源环境类4个、能力建设类4个。这些项目体现了徐汇区科技、文化、健康三大特色。实验区一年的建设，初步形成区域经济、社会、环境、人口、资源利用等协调发展。

（陶张根）

【制定徐家汇科技密集区和漕河泾开发区徐汇园规划】　该规划于年内制定。根据规划，徐家汇科技密集区是指沿肇嘉浜路和虹桥路为轴线，分成东西两部分，区域面积4.5平方公里。西部依托交通大学、徐汇软件基地、一批电子信息类科技企业和IT产品专业交易市场等科技资源优势，重点发展电子信息产业；东部依托中国科学院上海分院、上海医科大学、上海中医药大学以及绿谷等生物医药科技企业，重点发展生物医药保健品产业。为使漕河泾新兴技术开发区拥有更多的发展空间和形成更强的产业积聚效应，徐汇区将华泾镇在开发区规划区域内的15.33公顷土地命名为“徐汇园”。其功能定位是以吸引用地较少、厂房利用率较高的工业性高新技术企业为主体，重点发展微电子信息工业、现代生物、新材料工业等，把徐汇园建成以高新技术为主导的产业基地。

（刘民选）

【专业特色街、专业市场加快发展】　年内，先后形成衡山路休闲娱乐街、宜山路建材家具街、天钥桥路餐饮街三条专业特色街，其中充满异国文化气息的衡山路休闲娱乐街、云集国内外知名建材家具商家的宜山路建材家具城被市商委命名为市级专业特色街。各类专业市场相继落户徐汇区。全区至年底建有各类市场48家，其中1999年新建24家，涉及电脑、轻纺、汽配、配电设备、花卉等近20个门类，以点带面、以街带圈的网点分布，已逐步形成区域性市场规模。其中百脑汇、太平洋电脑两家市场以全面、系统的专业化服务为特色，汇集了百家国际、国内电脑厂商进驻，年营业额超过5亿元；宝良家电市场、国际音响广场开业短短几月销售额突破亿元。

（童颖君）

·资料·

徐汇区街道、镇简况表