【概况】　浦东新区（以下简称浦东）位于上海市东部，是长江三角洲东缘的一方扇形土地。东濒长江口，南与南汇县、闵行区接壤，西和北分别与徐汇、卢湾、南市、黄浦、虹口、杨浦、宝山7区隔江相望。区内有长江口岸线长46.43公里，北端沿岸有外高桥港区；黄浦江岸线长43.5公里，沿江岸有万吨级码头45个。跨越黄浦江交通有南浦、杨浦、徐浦三座大桥，打浦桥、延安东路（复线）两条隧道，及15个市轮渡口和1个车辆渡口。主要交通干道有东西向的龙东大道、张杨路、浦东大道、南干线；南北向的浦东南路、上川路、杨高路、远东大道、沪南公路。全区面积522.75平方公里，户口58.15万户，总人口160.08万人，每平方公里人口密度3062人。党政机构设置21个部、委、办、局，下辖11个街道和26个镇，有441个居民委员会、302个村民委员会。境内有9个功能开发小区，即外高桥保税区、陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、张江高科技园区、王桥工业区、华夏文化旅游区、孙桥现代农业开发区、六里现代生活园区和星火开发区（地理位置在上海市奉贤县，由浦东新区管理）。境内古迹有明代川沙古城墙一段、老宝山城一角；著名宗教场所有钦赐仰殿、潮音庵、露德圣母堂，著名纪念地有张闻天、黄炎培、吴昌硕故居（吴昌硕故居由浦西迁至浦东）、太平天国烈士墓。著名旅游景点有东方明珠塔，南浦、杨浦、徐浦3座大桥，陆家嘴中心绿地、滨江大道、中央公园、孙桥现代农业开发区、三甲港海滨旅游区等。全区完成国内生产总值801.36亿元，比上年增长16.1%，占全市比重由上年的19.1%提高至19.9%。工农业总产值1462.74亿元。浦东新区管理委员会地址：浦东大道141号。

（见龙）

【农业】　全年种植业总产值5.58亿元。粮食总产量9.96万吨，其中大、小麦2.60万吨，单产3.20吨；单季稻总产量7.18万吨，单产8.76吨。蔬菜种植面积6858.9公顷，西甜瓜种植面积769.6公顷，均比上年有较大增幅。畜牧业总产值5.88亿元。出栏生猪36.03万头，上市家禽330.01万羽，上市鲜蛋1087.55万公斤，上市鲜奶3035万公斤。水产业总产值4185万元，水产品上市总量3004吨。年末，拥有农业机械总动力80207千瓦，其中耕作机械33174千瓦，大中型拖拉机858台。

（见龙）

【工业、建筑业】　化工、造船、汽车、家电、通信设备、轻纺、建材、食品等行业成为新区支柱产业。著名工业品牌有惠而浦、上菱、水仙、夏普、松下、日立、索尼、林内等家电产品，贝尔、西门子、柯达、理光、摩托罗拉等通信照相器材，红壹佰、惠普、IBM、英特尔、飞利浦等计算机产品，雀巢、英特儿、喔喔、小龙人、申隆等食品。全年工业总产值1450.81亿元，比上年增长17.3%。其中中央和市工业936.02亿元。工业出口交货值294.82亿元，工业产品销售率达到95.4%。全年建筑总产值46.78亿元。

（见龙）

【商业、旅游业】　商业网点密集地区有新上海商业城、东方路、昌里路、南码头等商业街以及崂山、周家渡、川沙、高桥、杨思、洋泾等。著名大型商厦有新世纪商厦（上海第一八佰伴）和时代广场，著名专业商场有东上海电脑城、新大陆家电城及彩电专卖城。1999年商品销售总额600.83亿元；社会消费品零售额198.31亿元，比上年增长10.9%。其中商业零售额172.35亿元，餐饮业零售额18.69亿元。全区有星级标准设施以上的宾馆44家，客房总数6605间，星级宾馆客房出租率年平均52.1%。旅游景点接待游客630.55万人，比上年增长53%，其中海外游客14.35万人。旅游营业收入16.25亿元。

（见龙）

【对外经贸】　全年新签约外商投资项目470个，其中合资项目71个，独资项目380个。总投资额19.33亿美元，其中合同外商协议投资额10.73亿美元。内联企业注册投资项目472个，注册资金34.32亿元。至年底，累计外商投资项目5942个。内联企业累计注册投资项目5183个。全年进出口贸易额153.65亿美元，其中进口86.98亿美元，出口66.67亿美元。

（见龙）

【财政金融】　财政总收入完成79.36亿元，比上年增长8.2%，其中中央财政完成28.44亿元，市级财政完成19.89亿元，区级财政收入完成31.04亿元。财政支出58.45亿元，比上年增长4.9%。全区中资银行机构营业网点450家，年末存款余额922.82亿元，各项贷款余额778.54亿元。个人住房贷款金额29.41亿元，比上年增长9.4%。保险市场全年承保额7093.08亿元，保费收入46.63亿元，比上年增长5.8%。赔款支出7.17亿元，比上年增长14.0%。浦东外资银行42家，从业人员2000人，资产总额133.13亿元。外资银行全年外汇存贷款余额110.31亿美元。至年底已正式经营人民币业务的外资银行有19家，年末人民币存贷款余额97.48亿元。全区安装ATM机300台，发行各类银行卡124万张。

（见龙）

【劳动就业】　年内新区新进再就业服务中心登记的下岗职工为3466人，加上上年结转1600人，共5066人，通过多种途径分流出“中心”3189人，出中心率为62.9%，年末“中心”积存下岗职工1877人，达到了年末滞留中心下岗职工控制在2000人以内的目标。各公益性职业介绍所通过积极收集用工信息，加强职业指导，实施特色服务等办法，提高职业介绍成功率。全年，新区劳动力市场共受理求职登记4.6万人次，录用1万人；办理招工录用手续5.6万人，退工5.8万人。年末城镇登记失业人员为27845人，达到既定的控制目标。

（见龙）

【房地产业】　全年房屋施工面积820万平方米，竣工面积143万平方米，完成投资额95.67亿元。内销商品房销售24915套，面积212.2万平方米，成交金额56.72亿元；内销商品房预售15417套，面积168万平方米，金额53.3亿元。存量房交易过户3073户，差价换房589户，创历史最好纪录。至年底，浦东有房地产开发企业669家。

（见龙）

【公安司法】　公安局侦破刑事案件4807件，比上年增加26.73%，其中特大刑事案件2992起；查处治安案件13737件，查处违法犯罪人员12910人。检察院立案侦查贪污贿赂等经济案件47起，总案值4350万元。批准逮捕各类刑事犯罪1259件1892人，提起公诉1195件1852人。法院全年共受理案件23517件，其中刑事案件1256件，经济纠纷案件4914件，民事案件9054件。审（执）结案件23494件。司法部门受理各种纠纷8012起，调处纠纷7957起，其中调处群体性社会矛盾662起。律师事务所83家，律师818名，代理各类诉讼15847件，办理各类公证件31558件，免费接待群众法律咨询5485人次。

（见龙）

【精神文明创建活动】　全年围绕上海解放和新中国成立50周年开展群众性精神文明宣传活动。利用图片展示、广场文化、群众歌咏等形式宣传50年来祖国建设的伟大成就。10月2日，在浦东中央公园举行庆祝祖国50周年大型游园活动，参加人数达1万。12月19日，在滨江大道举行了迎澳门回归祖国联欢晚会。召开浦东新区精神文明表彰大会，有828个组织或个人受到表彰。编写出版《村民行为规范ABC》和《青少年行为规范ABC》，为提高市民的文明程度提供了通俗实用的教材。继续开展创建文明社区、文明小区、文明村镇和文明单位活动，1999年有全国创建文明镇工作先进集体1个、创建文明单位工作先进集体1个、市级文明小区92个、文明社区6个、文明村15个、文明镇4个、文明开发园区4个、文明单位33个、军民共建共育先进单位14个。“讲文明、树新风”志愿者活动推向新高潮，输入电脑的志愿者5.4万人，志愿者队伍221个。在卫生、环卫、工商等5个窗口行业基本达标的基础上，开展了与老百姓生活密切相关的公交、物业、环保3个行业的规范服务达标活动，全区已有规范服务达标行业4个、规范服务达标单位83个。

（见龙）

【城区建设和管理】　结合为群众办实事，从三个方面加强社区建设。一是对文明社区、文明单位着重在提高创建质量上下功夫，完善文体活动设施，开展群众性的文化活动，强化以居委会为基础的社区管理。二是对于新建小区，从实际出发在硬件建设上增加投入，在软件建设上强化管理。三是对老城区认真听取居民意见，抓住有代表性的小区，以点带面搞好老城区的改造。全年拆除违法建筑21万平方米，马路市场基本进入室内。新辟绿地17.7万平方米，补绿4.1万平方米，建成特色绿带1.05万平方米。市级文明社区由4个增至6个，市级文明小区由44个增至97个，区级文明小区由81个增至135个。安置下待岗、失业人员二千余人，特困人员安置率达100%。全区有敬老院10个，17个社区服务中心。

（见龙）

【街道、镇总貌】　全年乡镇工业完成总产值306.24亿元，其中镇办工业156.15亿元，村办工业134.66亿元，私营工业15.44亿元。完成外贸出口交货值48.92亿元，其中直接出口43.39亿元，间接出口5.52亿元。新区行政管理分为城区与农村两大块，其中城区包括11个街道及钦洋、花木、六里、严桥等4个镇。城区经济健康发展，企业总户数1039户，年总产值114亿元，比上年增长15%；利润8.4亿元，比上年增长10%；财政收入4.47亿元，比上年增长8%。工业总产值最高的是钦洋镇，达到23.4亿元。

（见龙）

·资料·

浦东新区街道、镇简况表

注：1999年底，新建东明路街道，有14个居委会（村委会），人口数统计在三林镇内。

【科教文卫体】　（1）科技工作。全区有民营科技企业八百余家，产值四十余亿元。高新技术企业156家，产值484亿元。科技专项资金项目29个，资助经费529万元。（2）教育工作。有上海海运学院、杉达学院、浦东新区教育学院、上海电视大学川沙分校、上海海关高等专科学校等5所高等学校。中学101所，学生10.24万人；小学161所，学生11.86万人，幼儿园146所。普通教育投入逐年增加，年内新建中学4所、小学2所，应届生考入大专以上学生4663人。（3）文化工作。全区有影剧院、文化馆30家，图书馆5家。（4）卫生工作。全区有医院43家，床位5829张，医务人员8928人。年内仁济医院东院建成开业，华山医院浦东分院在建。至年底有综合医院5家，专科医院5家，镇卫生院19家，地段医院14家。农村合作医疗卫生室279个，乡村医生492人。（5）体育工作。浦东足球俱乐部足球队在1999年全国甲B联赛中获第四名，“广洋杯”中国象棋世界锦标赛举行。源深体育中心2万人足球场工程于年内基本完工，2000年3月作为浦东俱乐部足球队主场。

（潘建龙）

【固定资产投资完成442.63亿元】　固定资产投资全年共完成442.63亿元。9月16日，浦东国际机场一期工程竣工，上海航空公司FM451航班从机场起飞首航昆明。9月14日，全长23.81公里连接浦东机场和徐浦大桥的南干线通车。宽100米、长5公里的世纪大道于12月31日实现主车道试通车。外高桥港区二期工程总概算19.39亿元，1999年9月建成并投入试运。上海地铁二期工程浦东段全线贯通，完成铺轨和6个车站的建设，并于10月试通车。

（见龙）

【商品房销售名列上海第一】　1999年浦东新区商品房销售、内销房预售、外销房销售三项指标均名列上海市20个区、县的第一位。其中内销商品房销售212.2万平方米，比上年增长74.3%，占全市的19.4%；内销商品房预售168万平方米，占全市的16%；外销商品房销售25.7万平方米，比上年增长26%，约占全市的30%。浦东房地产预、销售额共计140亿元。年房地产增值60亿元，比上年增长15.6%，占浦东GDP的7.5%，已成浦东经济的支柱产业。金桥湾（清水苑）创造了一年之中每四小时卖出一套房屋，平均每天出售4套的纪录。浦东购房者中，95%为个人；售出的房屋中，95%是商品房。

（韩可胜）

【香港128个项目进入浦东】　香港特别行政区年内又有128个项目进入浦东，占全年引资总数的26.72%。港资企业累计达1718家，总投资额82.97亿美元，注册资本43.23亿美元，其中上海中信隧道发展有限公司投资额3.12亿美元，上海汤臣房地产开发有限公司投资额3亿美元。

（顾伟忠）

【浦东新区成为国家园林城区】　浦东开发开放之初，就以建设生态环境优良的现代化新城区为目标，把园林绿化纳入具有法规效力的总体开发规划之中。在大规模城区建设和小区功能开发时，坚持“规划先行、建管并举”的指导思想，政府和社会多渠道筹措经费，用于绿化建设，使新区的生态环境发生了显著变化。1997年新区提出创建国家园林城区的目标和方案，将城区绿化建设作为民心工程来抓。1999年继续贯彻“千军万马、千方百计、千家万户”搞绿化的指导思想，至年末，新区建成以绿色生态走廊、绿色景观走廊、绿色生活走廊为主要特征的绿化体系，呈现了浦东园林城区的现代化气派。中心城区增绿达22.7万平方米，增植大树，改变了以草坪为主的单一景观；小陆家嘴地区大楼周边绿化改造以常绿整形绿化为主；东方明珠附近交通岛、香格里拉1万平方米绿地和浦东公园进行了重点改造或建设；10月启动了100公里绿色走廊改造工程。新区绿委会组织了全区性的绿化宣传活动、举办了新区盆景展、有12万青少年参加的绿化环保知识大赛、第六届家庭文化节，在中央公园创建了“文明家庭世纪林”，新区绿化完成了年内的目标。与1993年相比，浦东绿地面积由328万平方米增加至3000万平方米，其中公共绿地由52万平方米增加至1117万平方米，人均绿地由0.54平方米增加至8.69平方米，绿化覆盖率由原来的8.4%增加至28.45%，其中创建园林城区范围绿化覆盖率达35.44%。在1999年10月召开的全国城建工作会议上，浦东新区被命名为“国家园林城区”。

（陈丽萍　见龙）

［浦东新区中央公园　　（陆花生摄）］

【浦东成为世界名牌生产基地】　浦东开发开放九年多来，一批世界著名跨国公司在浦东投资经营，一批世界级的品牌产品在浦东产生。年底，在浦东生产的世界品牌有上海通用汽车公司生产的别克轿车，上海贝尔电话设备制造公司、上海西门子通信终端和移动通信公司生产的通信设备和移动电话，上海日立、夏普、松下、理光公司生产的空调、冰箱、洗衣机、微波炉、传真机，上海索广映像公司生产的纯平彩色电视机，英特尔、IBM、飞利浦生产的计算机产品，罗氏公司生产的药品以及柯达胶卷、雀巢咖啡等。

（潘建龙）

【南干线竣工通车】　1998年5月23日，南干线开工建设，于1999年9月14日建成通车。南干线是浦东国际机场市政快速干道的总称，包括迎宾大道、环南一大道、迎宾立交桥和杨高路立交桥，东起浦东国际机场迎宾立交桥，西接外环线浦东段一期与徐浦大桥相连，全长23.81公里。道路中央隔离绿化带宽6～16米，路两旁绿化带各宽14.5～16米；共建大小桥梁41座（4座人行天桥）；全封闭、全立交，双向8车道，设计时速80公里。南干线列为1998～1999年上海市重大工程项目。

（潘建龙）