1999年，上海市辖有浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、南市、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦等17个行政区。占地3924平方公里，占全市总面积的61.9%；年末总人口为1127万人，占全市总人口的85.8%。1999年，区级经济和社会发展呈现以下特点：一是经济持续发展，并保持了较高的速度。17个行政区国内生产总值达1861.83亿元，比上年增长9.23%；增长速度超过10%以上的有8个区，占全区数的47.06%；其中浦东新区增长幅度最大，为16.1%。区级财政收入达208.08亿元，占市级地方财政收入的48.18%；平均增长速度为13.69%，比上年增长0.96%。超过平均增长指数的有8个区，占全区数的47.06%；增长速度最快的为闵行区，达41.4%。二是旧区改造和城区管理取得新进展。拆除危旧房屋131万余平方米，静安、虹口等区已完成旧区改造任务。集中整治违法建筑，全年拆除各类违法建筑101余万平方米。三是房地产市场活跃。预售商品房和商品房销售大幅增长。徐汇、长宁、普陀、虹口、卢湾、松江等区的销售面积比上年增长75%以上。四是精神文明建设取得新成绩。年内，全市区创建文明城区3个，文明社区57个，市级文明小区887个，文明镇36个，文明村112个。市区已有二分之一居民生活在文明区域中。

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