【概况】　1999年，《全民健身计划纲要》在上海得到进一步推行。全市经常锻炼的已超过五百万人，占全市人口的35%以上。新建成27个社区健身苑和911个居民健身点。颁布了《上海市公共场所体育健身活动管理暂行规定》和《上海市社区体育场所管理办法（试行）》等规章。加强科学健身的知识普及和宣传工作，出版了《上海市健身指南》和木兰拳、练功十八法、回春功、益寿功等系列挂图和电视教学片，有力地抵制了“法轮功”的歪理邪说，保证了全民健身运动的健康发展。全年有170.78万名中小学生参加体锻达标活动，达标率91.95%，良好率41.6%，良好率首次超过40%。对中小学生进行了一次体质调查，学生体质与1995年相比已有大幅度提高，总体水平是20年来最好的，尤其是传统弱项力量和耐力的体能有大幅度提高，但与全国其他省市相比，尚处中游水平；身长、体重等体格指标仍居全国前列。对学龄前儿童也进行了首次体质调查，调查显示出全市儿童体格发育良好，领先于全国，但体能发育在全国只排在中等水平。全市的社会体育指导员已达八千五百余人，在区县、社区、里委和乡镇形成了四级网络，他们分布在全市各个健身点上，进行了有效的管理和辅导。

（李伟听）

【第四届市农民运动会举行】　上海农村在实施全民健身计划以后，已实现了百万农民参加健身运动的要求，经常参加锻炼的人占郊区总人口的42%。为检阅近年农村体育的发展情况，10月9日～11月20日举行了第四届全市农民运动会。运动会所设的项目均为农村常见的项目，除有篮球、乒乓球、自行车载重、象棋等以外，还设有舞龙、舞狮、船拳、滚灯等传统项目，并将全民健身运动中最常见的木兰拳、广播操、练功十八法、腰鼓、健身舞、益寿功等作为展示项目。运动会参与面极广，10个代表团、177个运动队12181名队员参赛，年龄最大的70岁，最小的仅10岁。这次比赛全面展示了上海农村体育的崭新面貌。

（范本浩）

【对中小学生身体素质现状进行测试】　1999年，对23954名7～18岁的中小学生体质进行测试，数据表明青少年在身高、体重等形态指标方面比1995年的测试有提高，体重的增幅大于身高，形态指标列全国前茅。运动素质指标虽有提高，但在全国尚处中游，其中速度素质（50米跑）比1995年平均提高男生为4.52%，女生为4.13%；爆发力素质（立定跳远）男生提高3.75%，女生提高4.61%；柔韧性素质（立位体前曲）男生7～8岁和16～18岁均低于1995年，女生7～10岁和15～18岁也低于1995年，但11～14岁的男女生柔韧性均超过1995年，尤其12岁档超过最多，男生超35.01%，女生超25.25%；力量素质（引体向上和仰卧起坐）男女生平均提高21.9%；耐力素质（中长距离跑）男生提高4.31%，女生提高4.01%。数据说明，上海中小学生体格发育良好，身体运动素质比1995年时有了不同程度的提高，女生优于男生，总体水平是20年来最好的。但与其他先进省市相比，尚有不少差距。

（史刘星）

【首次对学龄前儿童进行体质测试】　3～6岁儿童的体质情况，国家体委从1998年开始，在上海等12个城市按统一细则进行抽样测试。1999年，全国共测26880人，其中上海测试2500余人。按所取得的数据分析，上海的儿童体格发育明显优于全国平均水平，6岁组的身高高出全国平均值2厘米，体重高出全国平均值1.5千克。体能素质测试的数据排在全国的中等水平，尤其是柔韧性差于全国平均值；灵敏度测试在5岁前明显差于全国的平均值，6岁后逐渐赶上，并略有超越；平衡能力方面上海4岁男童仅相当于全国3.5岁组的水平；小球掷远、立定跳远等力量指标与全国平均值无明显差异。测试结果为改进学龄前儿童的教学，提供了依据。

（曹培中）

【举办上海市第四届全民健身节】　该届健身节于11月14～24日举办，突出了市民参与的广泛性、健身的科学性、活动的实效性。以东丽杯国际马拉松比赛为序幕，陆续进行了双休日足球赛、全国拔河赛、社会健身大会等活动。多数活动办在居民比较集中的社区内。各区县共进行了三百多项活动，全市累计有三百多万人参加。其间，还举行了社会体育指导员表彰大会、中小学体育耕耘奖表彰大会和社区健身苑实事工程表彰大会等。

（体群）

【举办“我梦想”青少年系列活动】　为鼓励青少年拥有体育梦想，“我梦想”青少年系列活动于7月14日在市三女中揭幕。系列活动中除了三对三篮球赛、四对四足球赛、高中篮球联赛、国际青少年网球训练营、国际青少年足球超级杯赛和征文绘画比赛以外，还推出了“我梦想”奖学金，获奖者可参加复旦大学的提前招考和获得推荐表。这项系列活动在京、沪、穗三地举行，一直办至次年4月。

（史文）

【举办弱智人和残疾人的全市运动会】　11月6日，全市561名弱智人运动员在浦东奥丽安娜游艇上举行了上海市第五届特殊奥运会的开幕式。这次运动会除了有20个区县和2个福利院组成运动队外，还邀请了深圳、哈尔滨、香港、澳门等地的运动队参加，西藏、新疆、海南、台湾等地派来了观摩团。运动会举行田径、游泳、乒乓球、足球、篮球5个项目的比赛，比赛于8日结束。参赛者均得到不同奖励。同月11～20日，分别在徐汇、浦东、长宁、闸北、卢湾区举行了全市的残疾人运动会，设田径、游泳、乒乓球、举重、棋类5个项目比赛，每区设一个竞委会，20个区县代表队，共500余名运动员参加了比赛。

（体群）

【《上海市室外公共场所体育健身活动管理暂行规定》颁布】　市政府于7月2日颁布此“规定”。“规定”共15条，规定了室外公共场所的体育健身活动以小型、自愿、分散、就地为原则，单位应在各自区县内组织健身活动；规定在空港、车站、港口和人大常委会、政府、法院、检察院等机关以及广播电台、电视台、军事设施、外国领事馆等要害部门的周边地区不得聚众从事体育健身活动，禁止妨碍车辆行驶和他人行走，不得设置横幅、标语、旗帜、宣传广告和渲染封建迷信、损坏绿化等行为；规定在外滩、人民广场等重要场所举行超过50人的大规模健身活动需由单位在7天前向所在地区体育行政部门申请，活动需按准许的时间、地点、人数、项目、内容进行；规定还对违规行为提出了处罚办法。

（卫民）