1999年，上海体育工作保持了持续、健康、稳步发展的势头。

全市经常参加体育锻炼的人超过500万，其中170.78万名学生参加体锻达标活动，达标率91.95%，良好率41.6%，学生体质已有明显改善。学龄前儿童的体格发育良好。在职工中恢复和推广了广播操和工间操制度。在郊区召开了第四届农民运动会，有1.2万人参加，为历届之最。

全民健身社区体育设施建设超额完成。原计划建22个社区健身苑，实际完成27个；原定在900个居委会中设健身点，实际建成911个。健身设施的占地面积超过54万平方米，配备了87种8580件健身器材。全市8500多名社会体育指导员在各健身苑和健身点，进行管理和辅导。

1999年的全民健身活动是在揭批“法轮功”的过程中进行的，期间推出了一系列科学健身方法，出版了《上海市民健身指南》和木兰拳、练功十八法等系列挂图和电视教学片，组织了群众性科学健身展示活动和科学健身巡回报告会，以科学健身的热潮抵制了“法轮功”的歪理邪说，使原有的一些“法轮功”练功点，被太极拳等科学健身活动所占领，保证了全民健身活动的健康发展。

在竞技体育运动队中，强调了严格管理，制订《优秀运动队思想政治工作若干意见》和《教学训练若干规定》等规章制度，在六个训练基地中，都建成一套管理、监督、考核的机制。严格的管理取得了良好的效果，多数运动队的整体训练水平有提高。在全年的全国最高级别比赛中，上海的奥运会项目获28枚金牌，居全国第二。在世界杯比赛中，跳水和羽毛球有2人获团体金牌。非奥运会项目仍具备着优势，在全国最高级别比赛中获30枚金牌，在世界锦标赛中，航海模型得1项冠军，2人在技巧赛中成为团体冠军的成员。在竞技体育运动队中，新生力量成长较快，优秀的新手，在第四届城运会中发挥了较好的水平，在射击项目中连超世界纪录的2名选手，年龄都不到17岁，在足球项目中，青年队或少年队在全国联赛中均名列前茅。

3月25日，市政府颁发了《上海市体育竞赛管理办法》，使全市的体育竞赛逐步向规范化和法制化方向发展，体育竞赛市场显得更为有序和活跃。全年，全市共进行了15个项目19次国际多边比赛，9个项目30余次国际双边比赛，27个项目37次全国单项锦标赛或杯赛，另外有5项9个全国联赛在上海设主赛场。全市还进行了19项59次市级比赛。高级别的比赛超过历年，这些比赛多数由社会各界和区县体委或体育中介机构参与承办。商业性比赛明显增多，竞赛市场已成为体育产业中重要的组成部分。4月召开的第十一届市运会是全年竞赛中规模最大的一次，也是改革力度最大的一次，它以“面向市民，重在参与”为宗旨，1.3万名参赛运动员是从6万多人中选拔出来的，46个代表团有26个是企业、事业、学校等基层单位组成的，在项目设置、承办模式、资金筹措等方面都作了较大的改革。

全年体育工作的不足，主要是体育改革步子还不够大；三大球呈滑坡趋势，竞技体育尖子不多，高水平的中青年教练和科研人员缺乏，竞技体育面临的形势较严峻；群众体育发展不平衡，青少年体质还不尽如人意。

（金国祥）