1999年，上海市广播电影电视局（以下简称市广电局）针对大事多、喜事多、热点多、难点多的特点，狠抓落实，以宣传为中心、影视创作为重点的各项工作继续稳步发展。

宣传工作取得新成绩。坚持“团结、稳定、鼓劲”和“以正面宣传为主”的方针，唱响主旋律，打好主动仗，在宣传邓小平理论、宣传新时期的总任务总目标、宣传“两个文明”建设方面，发挥了“喉舌”作用，确保了舆论导向的正确。积极组织庆祝上海解放50周年、庆祝中华人民共和国成立50周年、迎接澳门回归、迎接新千年四项重大庆典及抗议以美国为首的北约轰炸中国驻南使馆、揭批“法轮功”邪教组织和揭批李登辉“两国论”的三场斗争的宣传报道，策划制作和播出一批主题鲜明、角度新颖、具有感染力的优秀节目，从整体上强化了宣传声势和影响。对中央和上海各重要会议进行宣传报道，特别是’99《财富》全球论坛上海年会的报道颇有声势，受到中外与会者的好评。组织了“双庆双迎”、元旦、春节、中国上海国际艺术节、上海国际电影节、上海国际广播音乐节等重大节庆的报道。加强外宣力度，向美国有线新闻网（CNN）提供并被采用新闻120条。同时，狠抓节目质量，在全国市部级以上各类评比中，获奖319项。技术保障工作确保了24.7万小时的安全播出任务。广播共播出122923小时，总停播率0.028秒/百小时，并取得了11个月停播率为0秒的成绩；电视共播出147281小时，总停播率为1.44秒/百小时，其中无线播出47549.07小时，停播率为0.63秒/百小时；有线电视播出86798小时，停播率为1.9秒/百小时。

影视创作获得新成果。全年完成电影故事片制作16部，电视剧制作33部555集，影视动画2500分钟，广播剧8部，其中《宝莲灯》、《紧急迫降》被纳入中宣部十大献礼片之列，有5部电影、9部电视剧、5部广播剧被纳入上海献礼作品之列，尤其是故事片《黄河绝恋》、美术片《宝莲灯》、电视剧《哎哟，妈妈》、广播剧《凝聚》和《第二次人生》、音乐电视片《凝聚》、电视理论片《人间正道》等7部作品获中宣部第七届精神文明建设“五个一工程”奖，《紧急迫降》等6部影片获1999年度中国电影华表奖。《黄河绝恋》还被国家广电总局推选为唯一代表中国大陆参加第七十二届奥斯卡最佳外语片竞逐的影片。

事业建设有了新进展。如期建成上海国际会议中心，为全球《财富》论坛上海年会的举行提供了一流的会场。在上海经典建筑评比中，广电系统投资建设的项目有三个获金奖，两个获银奖。作为牵头单位，完成上海国庆彩车的设计制作任务，被首都国庆群众游行总指挥部授予唯一的“组织工作先进单位”称号。建成4400公里光纤网络，有线电视联网户达到293万户。进行32万户双向网改造，开展多功能开发、数字广播技术准备。有线广播线8800杆公里，广播喇叭近90万只。卫视在全国落地达1000家。全年经营创收指标超额完成，比上年增长18.7%。

管理工作上了新台阶。制订下发《上海市广播电影电视局宣传片管理暂行规定》、《关于加强宣传工作的若干措施》。全年共承办200人以上的活动83场（次）。大力清查“法轮功”类及其它非法音像出版物，全年共出动1148人次、车辆283台次，检查音像经营点1611个，收缴非法音像制品169万张（盘），销毁非法音像制品45万张（盘）。加强卫星电视安装接收管理和电影市场管理，对48家规范服务单位进行了暗查。市广电局以管理为抓手的经验，在全国广播影视厅局长会议上作了介绍。

（施福平）