【概况】 1999年,上海社会科学学科建设在继续深化基础研究的同时,进一步加强了对现实问题的研究。当前改革和发展中面临的重大理论和实际问题成为各个学科共同关注的热点,从而形成了一批以“问题”为核心,由多学科共同参与研究的专题。如国企改革和发展研究、社区建设理论与实践研究、文化产业发展与管理研究、中国加入世界贸易组织(WTO)面临的挑战和机遇研究、互联网的发展对思想文化领域的影响及其对策研究、海峡两岸关系研究、由科索沃危机和北约轰炸中国驻南使馆事件引发的国际关系新变化研究等。这些专题在各学科的共同关注和参与中,形成了一批新的有影响的研究成果,既反映出专题研究不断得到深化,也推动了各学科的发展。
(凌毅)
【国企改革和发展研究形成若干主要观点】 1999年,上海的“国企改革和发展”研究以《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》为指针,举行一系列研讨活动。如市社科规划办公室、上海社科院经济所、复旦大学经济研究中心和宝钢集团公司于11月联合举办四次“推进上海国有企业改革和发展系列研讨会”,《解放日报》、《文汇报》等报纸的理论版,《上海经济》、《学术月刊》、《社会科学》以及高校学报等学术刊物发表了一系列理论文章。这些研讨活动和理论文章,围绕国有企业战略性改组、技术进步、产业升级与国企发展,公司法人治理结构,经营者的激励与约束机制,政企关系,提高国有企业的核心竞争力等问题,进行深入研究,形成如下主要观点:(1)国有经济战略性调整与重组的核心思想是“国有经济必须有进有退,有所为有所不为”。(2)国有企业改革中产权关系的调整和完善十分重要。在资产权利的再分割中,关键是责任、权利和利益三者的均衡构造。(3)国有企业要着力增强三大能力,即科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力。(4)推进技术进步和产业升级,是整体搞活国有企业,保持国民经济持续、快速、健康发展的重要内容。技术进步要做到八个结合,即技术创新与制度创新相结合,技术创新与市场开发相结合,存量技术改造与增量技术引进相结合,自主创新与社会化创新支持体系相结合,技术创新与工艺保证相结合,技术人员的激励与员工素质的提高相结合,生产技术进步与管理技术进步相结合,技术创新的先进性与持续性相结合。(5)产业升级与技术进步的要害是企业的核心生命力。发展高新技术产业,要鼓励民间经济、民营经济的发展。(6)国有企业经营者队伍的最主要角色应当是一个国际竞争者,而不只是一个国有企业的经营者,这是一个根本性的战略问题。(7)深化国企改革的关键是切实改变“强政府、弱企业”的局面,使企业真正成为合格的独立市场主体。(8)战略性改组国有企业的基本方法是,既要“抓大放小”,同时还要“扶小”、“帮小”。
(刘世军)
【社区建设理论与实践研究取得开创性成果】 上海社区建设理论与实践研究是在上海城市管理体制逐步向“两级政府,三级管理”新体制转变的改革背景下展开的。近年来,理论工作者深入社区实践,进行各类综合性和专题性的研究,包括:社区发展规划、社区组织和管理体制、社区服务与社会保障、社区文化和精神文明建设、社区安全和综合治理、社区经济与社会就业、社区物业管理、社区党建与社区政治、居民组织与基层民主以及社区志愿者活动等内容。这些研究分别形成了有较高理论质量和对策应用价值的开创性成果,如:著作《志愿服务与社区发展——上海城市社区志愿者活动研究报告》、《两级政府、三级管理——上海社区管理体制改革试点成果汇编》、《社区精神文明建设》、《社区发展的理论与实践》等。同时,还形成一大批研究论文和对策报告,如:《社区建设是创造现代都市文明的载体和依托》、《单位与社区:中国城市社会生活的组织重建》、《强化城市行政体制改革》等。上海的社区研究已在一些主要领域取得开创性成果,并逐渐形成自身的特点。一是注重实证调查,搜集大量第一手资料,真实地把握实际情况,为理论研究奠定扎实基础。二是不断总结典型经验,提升到理论层面展开分析,构建理论分析的完整体系,形成对社区建设的规律性认识。三是与实际工作部门紧密结合,注重分析和解决实践发展中的重大新情况和新问题,形成对策思路和建议,从而指导实践的不断深化。四是逐渐培育和形成一批研究组织和机构,开展跨学科、跨部门的综合性研究,不断扩大社区研究的专家队伍。
(徐中振)
【文化产业发展与管理研究形成鲜明特色】 近年来,上海文化产业发展与管理研究获得重大进展。以中共十五大报告关于文化是综合国力重要组成部分的论述为指导,关注改革实践,指导文化产业的发展,已经形成鲜明的特色。(1)结合现实,指导实践。1999年下半年,市委副书记龚学平先后在市委党校和社联论坛作了《关于上海文化产业建设有关问题的报告》,提出文化建设走产业发展道路是计划经济转向社会主义市场经济的必然要求,发展文化产业是上海建设国际大都市的必要条件。要进一步解放思想,把文化产业的发展作为促进经济发展、提高精神文明建设水平的重要抓手。(2)总结提炼新经验,开拓理论新视野。1998年,市社科规划课题立项九项“迎接文化建设新高潮”调研课题,对上海文化产业的发展问题进行深入研究,形成一批高质量的成果。1999年9月间,由市社科规划办公室和上海社科院文化发展研究中心共同举办“文化产业的发展和管理研讨会”,通过交流研讨,进一步深化了人们对文化产业的发展与管理的认识。(3)研究组织形式多样,研究内容不断深化。4月,上海有关金融专家发表《走产业发展之路——关于上海文化业改革和与发展的思考》,提出“文化产业发展一定要有金融介入”的观点。11月,上海演出家协会组织了“上海演出中介研讨会”,以实证研究、宏观思考和个案分析相结合的方法,提出上海演出中介业应该发展成为一个具有国际大都市特点的产业。
(花建)
【长江三角洲区域发展研究成为学术研究的热点】 随着20世纪90年代中国区域发展重点向长江三角洲及长江沿岸地区的战略转移,长江三角洲区域发展战略问题已成为学术研究中的热点并开始影响这一区域的发展实践。近年来长江三角洲区域发展研究,主要有以下五个特征:(1)研究行为主体趋向多样化。初期主要集中在大专院校和科研机构,以基础理论研究为主,近年来开始出现“产、官、学、研”共同协作,理论研究与应用研究并进,研究形式多样化趋势。(2)理论研究和实践研究并进,“务虚”和“务实”结合,影响领域不断扩大。其中,由长江三角洲十五城市市长挂帅、共同成立的“长江三角洲十五城市经济协调会”,以研究分析和协调解决区域内各城市共同关心的重大经济社会发展问题为目标。1999年5月,由江、浙、沪三省市社科规划办公室共同承担的“21世纪长江三角洲区域经济发展战略研究”,被国家社会科学基金列为1999年度项目。(3)专业研究机构相继成立,研究活动不断增多。如长江流域发展研究院、长江三角洲社会文化发展研究会等。许多研究机构都具有参与者众多,联系面广,协调能力强的特点,对推动这一领域的研究产生了巨大影响。(4)研究内容由专题到综合、由区域到部门乃至企业,并由经济领域延伸至社会与生态环境领域,不断趋向深化。如“长江三角洲与珠江三角洲经济社会发展战略比较研究”、“长江三角洲区域经济协作发展战略研究”、“市场竞争条件下长江三角洲产业布局问题研究”、“长江三角洲技术扩散规律及其对策研究”、“长江三角洲城镇体系建设与发展研究”、“长江三角洲水土资源环境演变与调控研究”等。(5)相关研究及其活动日益为海外关注。以浦东为“龙头”的长江三角洲,作为20世纪90年代中国对外开放的重点区域,在吸引以跨国公司为代表的外国直接投资的过程中,与长江三角洲区域发展相关联的研究及其活动受到海内外关注也渐趋明显,以长江三角洲作为对象的国外机构独立研究或国际合作研究项目不断增多,邀请国外专家、学者或知名人士对企业、城市或区域经济社会发展规划进行咨询、充当顾问,也成为长江三角洲经济和社会生态发展规划制定与实施过程中的一大特色。
(谷人旭)