【概况】　年内，市公安局交巡警总队积极探索具有中国特色、时代特征、特大城市特点的街面治安、道路交通、市容管理工作新路，全力维护社会稳定和治安、交通秩序，圆满完成各项工作任务。一是顺利完成交巡警合署办公、统一执法并取得初步成效。二是围绕治安、交通、市容管理三大职能，积极投入严打整治活动，全力做好国庆50周年、’99《财富》全球论坛上海年会、澳门回归等重大警卫工作，组织各类大规模交通整治25次，出动加班警力70万人次，罚款3117万元，暂扣机动车43294辆、非机动车75330辆，抓获各类违法犯罪嫌疑人7834人。公安道口检查站工作更趋规范，全年检查机动车125万辆次，查破治安、刑事案件349起，抓获违法犯罪嫌疑人586名，缴获涉嫌盗抢、走私机动车274辆；盘查可疑人员98万余人次，抓获各类犯罪嫌疑人159人。完成各类交通警卫工作486批次。三是开展加强机动三轮车管理和“依法治理交通秩序，规范走路骑车行为”宣传整治行为。四是进一步优化交通组织，确保道路畅通。根据延安高架路中段通车，交通结点发生转移的新特点，采取增辟车道、调整车道流向、完善交通设施等方式，推出30多项管理措施，确保高架道路畅通。对51个交通拥阻路口通过渠化路口、调整绿信、增设设施、调整公交线路等措施疏理路面交通冲突，路口车速平均提高11.1%，流量增加14.9%。进一步优化交通基础设施，对全市各类标线进行41次漆划，累计复划标线10229公里，复划导向箭头4.1万个，漆划横道线77万平方米，导流线3780平方米；在高架道路、隧道、大桥等108公里高等级道路设置高性能钻石级反光钉33320只，完成普陀、静安两座交通信号自适应控制系统（SCATS）地区控制室的联网，新增SCATS路口133只，增设路口信号灯216只。举办《上海交通安全教育展》，参观人数达55万人次，对全市2534所中小学学生开展交通行为规范教育。通过东方电视台、上海人民广播电台播出“路况报道”720次，信息4323条。

（陈晨）

【实行交巡警路面统一执法】　4月1日起，全市推行交巡警体制改革，交警、巡警实施合署办公和道路统一执法，集治安、交通、市容管理职责于一身。合署后，交巡警总队内设机构从20个精简为12个，机关人员从728人减至655人。各分、县局交巡警支（大）队抓住两警合一、一线警力明显增加有利时机，科学设岗，合理布警。一是布岗范围扩大。全市交巡警值勤岗从1200多个增至1400多个，巡逻民警从4200多人增至6300多人，分别增加20%和47.8%。一些原先设岗较少的中小马路、社区街面和市郊结合部、农村地区，岗段设置数量有所增加，民警巡逻范围也向这些路段和地区扩展，初步形成纵横衔接、覆盖全市的治安防控和交通管理网络。二是勤务时间延长，尤其是向凌晨和夜间延伸，初步形成全天候治安防范控制的警务运作机制。实行一警多用，加大综合执法力度，提高快速反应能力。

（陈晨）

【开展机动三轮车管理宣传整治活动】　8月7日～12月底，市公安机关会同民政、劳动、残联等部门，在全市范围内开展残疾人用车、私装动力装置的人力车和无证无牌的黑车管理和整治活动。全市交巡警每天出动数千名警力，会同地区派出所（警察署）共查处无牌无证机动三轮车14523辆，配合有关部门置换残疾人车9740辆，装运销毁各类机动三轮车22309辆，基本杜绝了机动三轮违法营运、违法行驶的现象，解决了困扰10多年的城市交通管理“顽症”。

（陈晨）

1999年全市机动车情况表

单位：辆　

注：（1）轻便摩托车、外地在沪和部队车辆不计在内。（2）其它类指拖拉机、农用运输车、专用机械车、领馆及外籍车辆等。

（何强）

【开展“依法治理交通秩序，规范走路骑车行为”宣传整治活动】　为贯彻落实“依法治市”方略，进一步改善上海道路交通环境，塑造文明进步的良好交通形象，9月19日～12月底，市公安局、市文明办、市教委、市综治办、市交通安全领导小组办公室联合开展了“依法治理交通秩序，规范走路骑车行为”宣传整治活动。共教育违章行人、骑车人700余万人次，对310万人次进行罚款、拘留等行政处罚，罚得人民币2000余万元。通过整治，4个中心城区、12个市级文明示范区域和40个路口的行人、骑车人违章总数比整治前下降53.9%。

（陈晨　徐建平）

【公安道口检查站成立一年取得明显成效】　1998年11月20日建立的出入市境道口公安检查站，在布控、协查、堵截犯罪嫌疑人员和维护道口治安秩序、交通秩序方面取得了明显成效。一年来，全市各检查站共检查进出道口机动车136.7万辆次，协查案件3814起，抓获违法犯罪嫌疑人639人，查获涉嫌抢劫、盗窃、走私机动车281辆。收缴淫秽、非法音像制品23.9万盘（张），违禁烟花爆竹5891箱，走私假烟26.1万条，收缴废旧金属18871吨，未经卫生部门检验的家禽、肉制品676吨。

（梁瑜）

【交通死亡人数减少】　1999年，全市共发生道路事故26104起，死亡726人，受伤7770人，物损15924万余元。与上年相比，死亡人数减少7.04%，是1991年以来死亡人数最少的一年；事故总数、受伤人数和车物损失分别比上年上升8.7%、19.3%和4.9%。万车死亡率为万分之三点一七。交通事故死亡人员中，60岁以上的老人172人，占死亡总数的23.7%。

（陈晨）