【概况】　1999年是上海城市绿化建设和管理大踏步前进的一年。市区新建公共绿地739公顷，超过年度计划的46%。其中建成3000平方米以上公共绿地34块，超额9块；建成并开放梅川、真光、古藤、淞南四座市区公园和六座郊区公园，全市公园总数达到115座；建成环城绿带100米宽林带126公顷，从沪嘉高速公路到浦东迎宾大道长46公里、面积380公顷的100米宽林带一期工程基本建成；市区建成临时绿地43.56公顷。配合重大活动和节日庆典，建成一批标志性绿化景观工程，如国际会议中心绿化配套工程、浦东国际机场绿化配套工程、南干线绿化工程、海宁路绿化工程等。至年底，市区人均公共绿地面积由1998年的2.96平方米提高到3.62平方米，绿化覆盖率从18.8%提高到20.3%。在绿化管理上坚持“建管并举，重在有质”的原则，继续将“大树引入城市”，年内移植大规格乔木3.1万株。首次批量引入墨西哥落羽杉、枫香、中山杉、猴樟等新品种，大树品种增加到24种。市区十条主干道和通往外省市道路绿化整治粗具规模，长寿路、东方路、打浦桥、徐家汇、陆家嘴、牡丹江路等地区取得良好景观效果，市区两级绿化景观道路网络初步形成。国庆期间全市花卉上街582万盆（株），布置绿化景点276处，形成花团锦簇的节日气氛。公园以春季百日优质服务竞赛和秋季尊老社会一条龙服务为突破口积极创建“双优公园”，开展各种具有园林特色的展览活动，其中以市场机制运作举办的’99上海菊花展取得圆满成功，为园林与旅游结合作出尝试。在1999年度“白玉兰”杯区（县）际绿化竞赛中，普陀区获白玉兰杯金奖，并获管理杯、群绿杯、创建杯金奖；闵行区获建设杯金奖。青浦县获县际竞赛总分第一名，并获管理杯、群绿杯、创建杯第一名；南汇县获发展杯第一名。同时，以规划为龙头，以科技为先导加快上海绿化发展步伐。年内对绿化系统规划进行了修编，制定了新的《上海市城市绿地系统规划》，并制定出《上海市绿化建设三年行动计划》，为新一轮绿化发展奠定了基础。为提高绿地质量，加大科技投入，推广应用新技术、新材料、新工艺，“高品位盆花现代栽培技术研究”、“上海生态公园建设模式及其示范研究”等课题研究开始启动，一批植物新品种大量应用于街头绿地。成功举办’99上海园林科技节，推进了园林科技的发展。年内，进一步推进园林改革，加强园林行业管理。以管理层与作业层分开为突破口的园林改革全面开展，浦东新区、杨浦区、普陀区、闸北区、卢湾区、徐汇区等区园林行业改革在养管分开上取得实质性进展。公园绿地养护开始进入市场实行招投标。对绿化建设市场进行质监管理，全年受理绿化施工项目近千项，工程造价8.5亿元。建立了上海市建设交易管理中心园林分中心，为城市绿化建设和管理市场化、社会化、产业化、法制化发展创造了条件。

（萧强华）

【开展创建国家园林城区活动】　上海加快城市绿化发展步伐，改善生态环境，积极为跨入国家园林城市创造条件。自1997年始在浦东新区、金山区、闵行区、嘉定区等绿化基础较好的区开始了认真的创建工作。经过两年努力，浦东新区、金山区人均公共绿地面积分别达到8.46平方米和17.56平方米；绿化覆盖率分别达到35.44%和36.48%，达到国家园林城区标准。年内建设部专家组对两区绿化现状进行了考察、验收。浦东新区被授于全国第一家国家园林城区称号，金山区被评为创建国家园林城区先进单位。闵行区成为第一家上海市园林城区。

（萧强华）

【年度居住区绿化评比揭晓】　由上海市绿化委员会办公室组织的1999年度上海市居住区绿化评比揭晓，普陀区获总分奖第一名，静安区、闵行区获总分奖第二名，宝山区、长宁区、虹口区并列第三名。参加本届居住区绿化评比的有16个区的83个居住区，绿化总面积130万平方米。经评比，参赛居住区绿化达标率98.8%，69个居住区取得优胜。与往年相比，目前居住区绿化更注重乔木、灌木、地被的合理配置和精细养护，绿化质量明显提高。同时，绿化成为居住区达标的条件之一，绿化环境的优劣影响着卖房率，促进了居住区绿化的快速发展。

（萧强华）

【对绿化建设和养护实行招投标管理】　上海园林绿化建设工程和绿地委托养护项目进行招投标管理和承发包管理。负责这项工作的上海市建设工程交易管理中心园林绿化分中心成立。随着绿化事业的快速发展，绿化建设和管理的“盘子”越来越大，组建具有竞争机制、管理有序的绿化建设和管理有形市场十分必要。新成立的园林绿化分中心对建设投资满100万元的绿化工程项目进行市场招标。同时将为会员单位定期发布绿化工程、绿化养护信息，使园林绿化建设和养护市场进入“公开、公平、公正”的规范有序轨道。

（萧强华）

【上海园艺誉满工“世博会”】　上海园艺馆“明珠苑”在’99昆明世界园艺博览会各项园艺评比中共获奖牌143项。室外园“明珠苑”由六家设计单位竞标，最后上海园林设计院方案入选。“明珠苑”是体现上海园艺特色和园林科技水平的城市花园，大树移植、花坛布置、立体绿化等内容都作了充分展示。上海市人民政府赠送给“世博会”的礼物“世纪花坛”中的花钟，直径19.99米，采用最先进的校时系统，选用航天材料制作指针，体现了钟表制造新水平。上海室内馆主题是“迈向新世纪的上海”，空间布局体现上海风格。在盆景、牡丹、君子兰、月季、盆栽花卉、多肉类植物、草本花卉、庭院设计和庭院施工等项目评比中夺得最佳展出奖1项、大奖9项、金奖24项、银奖56项、铜奖53项，奖牌总数名列前茅。

（萧强华）

【中心城区23公顷大型公共绿地建设启动】　位于上海市中心的面积23公顷大型公共绿地正式启动建设。设计方案经过评选由加拿大蒙特利尔城市景观设计事务所中标。该绿地位于延安中路、成都路地区，涉及黄浦、卢湾、静安三区，是市中心的老城区，建筑密集、道路纵横、人口稠密，绿地率仅5%左右，被称为市中心的“热岛”。绿地建成后将与人民公园、人民广场、复兴公园、淮海公园等城市绿地相互辉映，成为中心城区的“绿肺”，整块绿地将以“生态交往”为总体构想，创造性地运用生态理念将植物和水系统结合起来，分静态绿色、水和绿色网络系统、绿色的地质、环行路、生态系统等“章节”，创造动静结合、人与自然和谐相处的生态意境。该绿地一次规划分期实施，一期工程面积7.4公顷。

（萧强华）

【大中华橡胶厂实施搬迁建绿工程】　11月30日，位于徐家汇地区，占地3.3万平方米的上海大中华橡胶厂搬迁实施建绿工程正式签约。中心城区大中型企业整体搬迁后建大型公共绿地，为全市首例。该厂北起衡山路、西临天平路、南至肇嘉浜路、东接中国唱片厂，建筑密度大，城市热岛效应明显，对周围环境的污染较严重。为改善中心城区的生态环境，加快建设徐家汇城市副中心，完成城市产业结构和功能布局，市、区政府联手斥巨资搬迁该厂辟建大型公共绿地。该工程搬迁和建设资金超过3亿元，由市财政、市建委和徐汇区共同出资。工程于年底正式启动，将于2001年建成3.3万平方米的大型城市公共绿地。

（周义平）

【“白玉兰”杯区际绿化竞赛成果明显】　经过几年实践，“白玉兰”杯区际绿化竞赛已从单项评比，发展到总杯下设有管理杯、发展杯、群绿杯、创建杯四个分杯的综合考核，受到各区的广泛重视。竞赛内容有绿地养护、公园管理、单位绿化、绿化执法、文明服务、绿化宣传等项目。考核通过平时检查和集中考评相结合，使各项工作层层推进、目标明确。1999年普陀区成绩显著，夺得“白玉兰”杯总分金奖。

1999年“白玉兰”杯区际绿化竞赛成绩表

（萧强华）

【继续实施“大树引入城市”计划】　该计划从1998年开始，计划用三年时间向市区移入7万棵胸径15厘米以上大树，充实市区主要路段和景观绿地。1999年底已种植大树4.8万棵，2000年还将种植2.5万棵。这些大树主要分布于虹桥路、长寿路、延安中路、东方路、远东大道、海宁路、人民广场、复兴中路、陆家嘴地区、浦东国际机场、肇嘉浜路、中山南二路等地，形成明显的生态效果。为确保大树成活，园林部门采取了多种科学移植手段，使外地树木成活率达到92.6%，本地树木成活率达到95.7%。

（萧强华）

【华山路毁绿责任人被处罚】　11月26日，上海市园林绿化监察大队按照规定对华山路拓宽过程中擅自砍伐21棵行道树（悬铃木）的责任单位——长宁区园林绿化工程公司罚款10914.2元，有关单位还对该公司责任人罚款5000元，并作开除留用处分，对该公司和该区园林管理所有关领导人分别作出撤职和记过处分；同时对该公司进行全面整顿。在此之前，市园林绿化监察大队已接到毁绿的举报1873次，处理了1584起，其中立案245起，结案225起，恢复补偿绿地面积9948平方米。

（翟抱）