1999年，上海市保险业取得快速、健康的发展，总保费收入为115.21亿元，较上年增长11.94%。其中：寿险为81.51亿元，增长15.62%；产险为33.75亿元，增长4.10%。寿、产险保费收入之比约为71∶29。全年上海市人均保费收入（保险密度）为878元，保费收入占GDP比重（保险深度）为2.86%。

1999年，全市共有中外资营业性保险公司16家，其中包括来自7个国家的中外合资及外商独资的保险公司或分公司9家，中资保险公司或分公司7家。按机构类型分为综合性公司2家、寿险公司6家、产险公司8家。全市各级营业性保险机构网点有150多个，寿险营业员管理处近60个。全市保险员工人数约6000人，持证保险个人代理人近3万人。此外，有来自12个国家和地区的47家外资保险代表处在沪从事市场调研、联络等活动。经中国保险监督管理委员会（下称中国保监会）批准，尚有1家中资寿险分公司、1家再保险分公司、2家中外合资寿险公司、1家外资产险分公司及1家中资保险经纪人公司正在筹建之中。

1999年，上海市保险业的发展呈现以下几个特点：（1）寿险保费收入继续保持快速增长态势。越来越多的市民已不满足于仅靠社会保险来保障生老病死，而是普遍通过购买商业性保险产品提高保障程度，加强自身抗风险能力；年内各寿险公司克服预定利率下降、费率上调的影响，在上海市场上成功地推出保障型寿险产品，确保上海市的寿险业连续多年保持快速的增长。（2）产险市场发展缓慢，但业务质量提高。受前几年宏观经济“软着陆”的影响，以及外商来沪投资的增幅减小，产险业务发展趋缓，保费收入连续几年微幅增长。但由于近年来全市未发生过大的自然灾害，以及各公司强化对防灾防损技术的运用，从而业务质量有所提高，保险公司的经营情况较好。（3）保险监管体制发生变化，监管工作继续有效进行。年末中国保监会决定在上海成立首家派出机构。在此之前，人行上海分行保险监管部门继续履行对上海市保险市场的监管职责，规范保险市场行为、维护市场竞争秩序，确保全市保险市场的健康、稳步发展和监管工作的平稳过渡。中国保监会上海保险监管办公室正式履行保险监管职能，并按照职能统一、机构精简、人员精干、运转高效的原则开展各项监管工作。（4）监管部门推出政策规范、发展保险市场。各公司不断调整、改进产品结构、提高保险服务质量，共同迎接保险市场对外开放的挑战。随着中国加入世界贸易组织（WTO）进程的加快，保险监管部门一方面开展保险市场的清理整顿工作，促使保险公司规范展业；另一方面拓宽投资渠道，允许保险公司购买证券投资基金，提高资金投资回报率。

（张兴）