【概况】 1999年，全市道路运输全年完成营业性道路货运量2.72亿吨，货物周转量51.09亿吨公里，均比上年增长3.42%，全市道路运输经营户已达4.39万户，营运车辆15.04万辆。上海的道路集装箱运量随着外贸业务的发展迅速增长，全年口岸集装箱运输达343.12万个吨位，比上年增长3.9%，其中80%是以道路运输方式集疏运，全市集装箱运输户177家，3227辆集装箱卡车，分别比上年增长14.2%和21.8%。年内，上海道路运输进一步优化运输经济技术结构，通过调整普通货运管理措施，使运力结构由原来的传统化、适用型、低档次向特种化、专用化、高层次方向发展，全市新增的客货运输车辆中，厢式车、集箱车、罐槽车和空调车等先进车种占总数的40%；采取联合、联营、委托管理等形式，推动运输经济结构的集约化经营，全市危险货运行业压缩23.4%的散户；各类与经济建设和人民活动密切相关的专项方式，如零担、快运、大件搬场、汽车租赁、商品车发送等项目迅速发展，成为运输增长点，尤其是配合全市开展的“三车”整治工作，推出了新颖的货运出租汽车运输，实现了城市货运工具的升级换代；全面开展车辆技术等级评定工作，全市有10.87万辆营运车进行了测评。省际高速公路的开通，带动了省际客运旅游事业的发展，全年新增高速班线95条，261班次，通过加强资质管理，形成了资信好、管理优、实力强的国有企业为主体的快速客运系统，如：交通大众客运有限责任公司、交通高速客运有限公司、上海巴士实业股份有限公司、公交长途客运有限公司、交通大宇高速运业有限公司等。全市已开辟上海至苏浙、皖、闽、鲁、赣、冀、湘、津等省市客运班线1581条，日发班次1200余班，客运工具也从单一的普通型发展为大、中、小型配套，卧铺、空调、豪华、舒适型齐全。全市省际公路旅客运量达1126万人次，周转量30.73亿人公里，比上年增长2.4%。
（吴润元）
【《公路旅客运输站点布局规划》制定】 根据上海城市发展总体规划和公路主枢纽规划，市政府交通办公室于11月制定了《公路旅客运输站点布局规划》，该规划对原有长途客运站点布局进行调整、优化，形成长途客运三个主站、七个辅站、四个旅游站、若干个过境站、郊区站相配置的站点网络。三个主站分别设在上海火车站及上海铁路第二客站和规划中的铁路浦东站，并与地铁一号、二号线、明珠轻轨线交汇；辅站在市中心区、沪东、沪西以及浦东、南市等居民集聚区各选一个，按交通部二级站标准建造。过境站及旅游站沿上海向外省市的主要通道设置，郊区站在宝山、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、南汇、浦东、崇明等郊区（县）主要道路旁设置，便于区、乡、镇的居民乘车、集散。
（吴润元）
【公路高速客运发展迅速】 年初交通申东运业股份有限公司成立，连同先前成立的交通高速客运有限公司、交通大众客运有限责任公司、交通大宇高速运业有限公司和阿尔莎长途客运有限公司，至年底上海交运（集团）公司下属从事公路高速客运的企业已增至5家。上述5家公司共经营上海始发的高速线路13条，通达苏州、无锡、常州、镇江、丹阳、南京、宁波、杭州、慈溪、余姚、嘉兴、武汉、合肥等地；拥有各类豪华型大客车120余辆。全年发送旅客147.13万人次，比上年增长147.6%。全年车班平均载客率60%左右。节庆期间，各高速客运企业的客运量日日爆满，营运收入全线飘红。国庆节适逢第一次增加法定公休日，旅游客流骤增，各线路日载客量比平时增长60%。5月，上海交运（集团）公司开始在市区恒丰路建造一座大型的高速客运汽车站。
（李文淦）
【货运出租汽车投入营运】 8月5日，首批380辆新颖的货运出租汽车投入营运。副市长冯国勤出席首发仪式。首次亮相的货运出租汽车有0.6吨、0.9吨、1～2吨三种车型，全部采用厢型结构，车头安装标有“货运出租”字样的统一顶灯，车顶设计成开启式，可装运冰箱、柜式空调等高、长、大件，车身共分翡翠绿、薄荷青、珍珠黄和印伽蓝四种颜色，分别代表交运便捷货运公司、大众便捷货运公司、强生便捷货运公司和海联货运出租公司、舒乐货运出租公司等公司，车辆一律使用液化石油气或天然气等绿色燃料装置。货运出租汽车以电话订车、定点供车、即时要车、计时包车等多种方式及配套搬运、装卸为市民服务，并在全市各大商场、大卖场、车站、码头、机场等货物集散地设供车点。至年底已有约二千辆货运出租汽车进入市场。
（吴润元）
【开展整治“黑车”行动】 自3月起，市陆管处和各区县运政稽查中队会同公安巡警总队开展新一轮整治“黑车”的“春雷行动”，连续发动15次集中整治重点战役，在各市境道口、客货运输集散地，对无证长途客车、冒用IC卡进港的集装箱货车、未经核准擅自运输危险品的运输车以及车辆技术状况差、无安全保障的货运“黑车”进行清理取缔。在三个月的集中整治中，全市共出动13600人次，查处运输违章行为19816起，其中“黑车”2539辆次，同时取缔一批“黑车”集聚点。经过整治，国有运输企业的经营环境明显好转，长途客运骨干企业的客流量和营收分别比上年增长20%和26%。在开展整治的同时，还落实了标本兼治、综合治理的各项措施。
（吴润元）
【收缴、销毁“三车”22309辆】 自8月7日起，上海交运（集团）公司所属上海市交运物资供销公司受上海市人民政府三车整治办公室的委托，在市交警总队、各区残联和各区“三车办”的支持下，具体负责对全市无牌无证机动三轮车、置换残疾车和收缴营运车的处理工作。至年底，从设在市区和郊县35个收车点上，共收缴“三车”22309辆，共支付折价收购车款460万元。按照“收缴车辆不准再流入市场”的销毁原则，上述车辆经拆解后，统一送钢厂回炉。
（李文淦）
