1999年是上海城市建设和重大工程建设全面丰收的一年。全年市政府共安排建设重大工程60项，包括城市基础设施、工业及新技术、现代农业及水利、社会事业等四大类。总投资340亿元，年内建成27个单项（其余正在建设中），分别是：东海天然气、华虹微电子、虹口体育场、肇嘉浜路拓宽、苏州河防汛墙（应急段）、逸仙高架路、国家储备粮库、人民广场地下水库、国际会议中心、天目路—新疆路—海宁路拓宽、陆家浜路拓宽、西藏路—和田路辟通、农业种子、华山路拓宽（广元路——淮海路）、上海马戏城、外高桥港区二期、延安高架路中段、南干线、浦东国际机场、南京路步行街、城市规划展示馆、上钢一厂2500高炉、国际航运大厦、张家塘水闸、农业产业化、污水治理二期、吴闵污水北排。基本建成浦东中央公园和世纪大道两个单项。这批项目数量为历年之最，满足了一系列重大社会活动的需要，其技术档次及所形成的综合功能、经济效益都达到新水平。

市内交通网络更趋完善。“一号工程”延安高架路中段的建成通车，完成了上海市区“申”字形高架网络最后、也是最关键的一笔，“环流效应”全面显现。

对外交通辐射能力全面拓展。全市“三港”建设取得重大进展，使得对外交通的辐射能力更加扩大，其中浦东国际机场的建成通航，使上海成为国内首座拥有两个现代化国际航空港的城市；外高桥港区二期的投产，为上海港集装箱吞吐量突破400万标准箱大关创造了条件。

城市环境由控制型向改善型转变。本世纪上海规模最大的环保项目——污水治理二期、吴闵污水北排工程的通水，使城市污水处理能力达到50.4%；占地140公顷、市区最大的公园浦东中央公园和上海最大的开放型公共绿地环城绿带所取得的阶段性成果，为市区绿化覆盖率和人均公共绿地面积提前实现“九五”计划目标作出了贡献。

社会事业的设施更加完备。坐落在浦江之畔的上海国际会议中心的建成，填补了上海专业性、特大型国际会议场所的空白；城市规划展示馆、虹口体育中心、上海马戏城等项目的建成，形成了与社会进步相匹配的、较完备的城市精神文明建设硬件。

1999年，重大工程建设继续保持“九五”计划实施以来所形成的“建成一批、达标一批、新开一批、储备一批”的良性循环格局。浦西江桥和浦东生活垃圾焚烧厂、石洞口污水处理厂、外高桥造船基地等十余项工程进入施工高潮，同时，跨年度在建项目较好的进展为其在新世纪建成创造了条件。年内，轨道交通明珠线全线贯通，浦东信息枢纽大楼钢结构封顶，黄浦江行人隧道设备安装基本结束，上海科技城钢结构屋面网架开始安装；延安路中心绿地一期、轨道交通明珠线二期、外环线吴淞越江工程等一批项目前期准备全面展开并取得进展，为上海面向新世纪的社会经济发展奠定了扎实基础。

1999年，上海重大工程建设，根据中央宏观调控政策和实行“两个根本性转变”的要求，坚持“严格管理、确保质量、依靠科技、提高效益”，形成了高质量的成果：一是实现投资拉动和投资效益的统一，完成投资占全市当年固定资产投资总量的20%，成为全市GDP两位数增长的有力支撑，工程质量中间核验合格率和一次投运（投产）成功率达两个百分之百，优良率达58%。二是将建设与管理作为一个整体协调推进，施工组织上开工讲稳定、施工少扰民、竣工尾巴少，涌现了103个文明工地；市容环境上工地环境和市容市貌整治同步推进，景观效果良好。三是技术创新成为工程建设的“助推器”，不仅提高了质量和效益，加快了进度，而且减轻了劳动强度，改善了工作环境。地铁二号线一期盾构推进能力达每日6.9环，比一期提高30%以上。四是立功竞赛活动注重优质工程、优质服务和科技创新的内涵，以求“建一流工程、出一流思想、育一流人才”。

（陆建军）