【概况】　1999年，上海郊区坚持把林业作为城市生态环境建设的主战场和农村产业经济发展的新增长点，抓好林业的生态建设和产业建设。进一步转变观念，改变造林策略，变分散造林为集中造林，提高植树造林水平；实施林业生态示范工程，构筑林业生态体系框架。同时，不断拓展林业产业，使林业在郊区农业产值中比重提高。郊区造林绿化有以下几个特点：一是相对集中造林。沿路、沿河、环镇、环村发展成片林、经济林，全年共营造成片林地1866.67公顷。二是优化林种结构。在发展生态林的同时，引进种植笋用竹166.67公顷，栽植果树1066.67公顷，辟建苗木基地800公顷，发挥了林业在种植业结构调整中的作用。三是坚持城乡一体发展。按照一镇一园的要求，当年新建开放性公园、小游园16个，改变镇区绿化面貌。四是示范工程带动效果明显。在上年建设完成15个林业生态示范工程的基础上，1999年又建设完成20个林业生态示范工程。在市级林业示范工程的带动下，奉贤、松江、崇明等县（区）也相继开展示范工程建设。五是平原绿化达标初见成效。经第五次森林资源连续清查，当年，闵行、嘉定、宝山、浦东、奉贤等五县（区）绿化各项指标已达到标准，成为继崇明县后的第二批平原绿化达标县（区）。

（殷鸥）

【郊区林业产业与生态建设同步发展】　1999年，共完成“四旁”（村旁、水旁、路旁、宅旁）植树1257万株，营造沿海防护林280公顷，比计划分别超过25%和5%。围绕“通道”、“窗口”两个重点，坚持与“六绿”（绿色屏障、绿色通道、绿色项链、绿色园区、绿色楔面、绿色产业）工程规划布局、与“三高”农田点片线建设、与种植业结构调整相结合，建设了一批生态型、观赏型、经济型等各具特色的林业生态工程，面积513.33余公顷。继续加大花卉主导产业扶持力度，加强苗木基地和名特果品基地建设。全市新增林木育苗基地800公顷，新增竹林、特色经济林1266.66公顷。苗木基地建设初显成效。“四旁”植树中，苗木自给比重达到50%以上，比三年前增加近15个百分点，造林成活率也有较大提高。

（殷鸥）

【崇明东滩鸟类自然保护区建设启动】　保护区位于上海市崇明岛东端，长江入海口处，1998年11月经上海市人民政府批准建立。总面积为326平方公里，其中水域面积为146平方公里，主要保护对象为水鸟和湿地生态系统。保护区素有“涉禽王国”之称，每年在此越冬的鸟类多达108种、上百万只，其中有一级保护鸟类白颧、白头鹤、中华秋沙鸭等3种；二级保护鸟类小天鹅等十余种；世界性长距离迁徙鸟类达百余种。崇明东滩是上海乃至华东地区的最佳观鸟区。保护区建设于年内启动。为加强对保护区的管理，成立了崇明东滩候鸟自然保护区管理处，定编人数35人。制订了《崇明东滩候鸟自然保护区管理办法》。保护区的基本建设项目也正在实施之中。保护区建成后将维护生物多样性，特别是对鸟类栖息地进行保护；成为上海市民，特别是中小学生环境教育的基地；为上海市民提供一个回归自然、陶冶情操的生态旅游场所；为上海乃至全国的大学生提供野外研习基地，为上海中学生提供社会实践基地。逐步建设成为兼有保护、科研、教育和旅游为一体的，具有一流水平的国家级自然保护区。

（殷鸥）

【开展第五次森林资源清查】　8月，按照国家林业局的统一部署，进行了五年一次的第五次森林资源清查。清查工作与前4次相比，除了抓好原来的二类调查外，还要开展一类清查，并运用SPOT遥感卫片进行判读。一类资源清查以国家林业局华东林业调查规划设计院为技术依托单位，聘请南京林业大学四十多名师生，与上海市四十多名基层林业工作者组成调查组，历时四十多天野外调查，首次建立市连续清查固定样地三千三百多个，形成了一类森林资源清查体系，并与全国清查体系相衔接。同时，组织县（区）林业队伍，开展二类森林资源清查，首次进行了有林地的勾绘，建立了二类资源清查的数据库。据二类资源清查，至1999年，全市森林覆盖率为8%，比上次清查增加0.8个百分点；有林地面积2.49万公顷，与上次清查持平；“四旁”树保存数5534万株，比上次清查增加1350万株；农田林网控制率69.8%，比上次清查提高26.9个百分点。

（殷鸥）