【概况】 1999年，上海渔业实现产量稳定增长，总产量276691吨，比上年增长3.17%。其中海洋捕捞122011吨、海水养殖834吨、淡水养殖146531吨、长江捕捞2525吨、内河捕捞4790吨。海、淡水养殖占总产量的53.26%。渔业生产总产值31.71亿元，比上年增长7.36%。其主要特点是：（1）在结构调整中生产者对水产养殖名特优新品种的积极性提高。名特优品种水产年产量达到18787吨，主要品种罗氏沼虾7773吨、青虾1537吨、中华绒螯蟹3788吨、中华鳖876吨，比上年分别增长17.67%、39.22%、67.46%、10.19%，确保在总产量平稳增长中名特优新水产品增加一个百分点。（2）保护近海渔业资源，按国家规定近海渔业生产实施“零增长”。市郊群众海洋渔业40752吨，比上年减少7.55%，虾、蟹类水产品占50%；国营海洋渔业38402吨，其中围网生产资源丰富的中上层鲐鱼参鱼21677吨；北太平洋鱿钓鱼16725吨，国营渔业基本退出东、黄海底拖网捕捞主要经济鱼资源。（3）远洋渔业持续发展。产量42857吨，经营总收入5374.34万美元，盈利379.62万美元，比上年增加148.62万美元，自捕鱼运回国内市场6741吨。上海水产（集团）总公司通过强化管理，发展远洋、深化加工、拓展市场等增效措施，制止上年亏损局面，实现盈利。（4）以名特优新水产品养殖为龙头产业，相继建立了四个各具特色的现代化养殖示范区。其中东海水产养殖公司，浦东联友鳖业公司突破产业化经营中低水平徘徊的格局，重点向加工和饲料开发等方面拓展，把握产业链中一二个主要环节，为养殖生产者在产前、产中、产后提供较完善的服务，具备由生产向市场渗透的产业化更高层次发展。（5）渔业保障体系进一步完善。水产良种体系建设中制订罗氏沼虾、中华绒螯蟹的良种检测标准，并纳入上海市水产良种检测范围，颁发良种生产许可证，为养殖生产者提供优良品种；水产养殖保险取得突破性进展，全市商品鱼基地1.07万公顷精养鱼塘，投保3000公顷，比上年107公顷有大幅度提高。金山、青浦二县在梅雨季节遭受严重的水患，有50%的鱼塘受灾，得到理赔金54.52万元，使养殖户及时恢复生产；渔业执法管理工作坚持严格执法与方便群众相结合，年内有400余渔业执法人员参加《民法通则》、《行政复议法》的考试，提高了执法人员素质，在执法中查处渔船违规作业、违章等案件3377起，罚没款121.1万元，检查和办理进出港渔船签证5623艘次，举办职务船员培训班8期，276人次受训，核发职务船员证书824份，渔船船员上岗持证率不断提高。
（高雪祥）
【上海建立四个现代养殖渔业示范区】 年内，依托上海水产大学、上海东海水产研究所和上海水产研究所的科技力量，在有关县区建立4个现代养殖渔业示范区：（1）上海市崇明中华绒螯蟹稻田养殖示范区。将养蟹作为以蟹兴岛致富农民的实事工程，在科研单位的支持下，突破技术难关，河蟹养殖面积达6000公顷，产量2767吨（成蟹1860吨、蟹种1107吨），产值4.96亿元，水产养殖中的河蟹养殖成为崇明农业的重要产业之一。（2）上海市奉贤海水虾类养殖示范区。养殖区采用仿生态养殖技术路线，进行虾类综合防病高技术示范推广，虾类养殖面积达2020公顷，品种有罗氏沼虾、东方对虾、南美白对虾、刀额新对虾、海南沼虾、青虾、鲈虾等，虾类育苗7亿尾，自给率60%左右，产量4655吨。（3）上海市青浦淡水虾类养殖示范区。运用新技术选育优质青虾苗种，育苗5亿尾，采用青虾与罗氏沼虾茬口养殖模式、青虾立体养殖模式、青虾双季养殖模式、青虾稻田养殖模式，养殖659.07公顷，产量910吨。为青西地区水产养殖结构调整探索一条新路。（4）上海市松江特种鱼类养殖示范区。养殖河口性水产品种，有中华绒螯蟹、青虾、罗氏沼虾、加洲鲈、罗非鱼、南美鲱鱼、松江四鳃鲈等，利用各种有利因素，集科研、生产、教学为一体的示范推广，推动一乡一品、一村一品、一场一品的名特优水产养殖。
（高雪祥）
【水产集团扭亏为盈初见成效】 年内，水产集团解放思想，深化改革，实现转亏为盈的目标。至年末，综合销售额达19.87亿元，比上年增长6.48%；完成利润比上年增长138.87%。其特点是：（1）建立扭亏为盈责任制，班子成员分别对口1～2个企业，细化指标落实。（2）实施“一司一策”（一个公司一条对策）针对性的止亏措施。至年末，亏损企业比上年减少30%左右，绝对亏损额减亏幅度达48.15%。（3）减员增效和下岗分流并举，营造企业用工新机制。职工总人数从22500人减至12668人，年内分流出中心2633人，完成年计划数的104.4%。至年末，上岗职工7504人，劳动力配置趋向合理，用工新机制逐步形成。（4）增加投入，集中优势，在发展中扭亏增盈。年内新投入的901、902两条专业大船在南大西洋的鱿钓生产，奋战214天，捕获阿鱿5407吨，实现产值3420万元，利润1138万元。为增强大洋渔业的发展后劲，远洋渔业公司用3300万元引进一艘4407吨级的大型拖网加工船，并进行设备更新和修缮，2000年4月即可入渔智利渔场。
（集团办）
【引进大型渔轮发展远洋渔业】 年内，远洋渔业公司为发展远洋渔业和跨国经营，从国外引进一艘4407吨级的无限航区单拖网捕捞、冷冻加工大型（二手）渔轮，命名为“开欣”号。该公司与上海水产大学联手完成入渔南美智利渔场试捕竹荚鱼的调研论证，并加强对捕捞加工人员的培训，以保证“开欣”号赴南美合作成功。
（远渔办）
【长江口将建立中华鲟幼鱼自然保护区】 6月26日，《长江口中华鲟幼鱼自然保护区建区规划》通过以中国水产科学院为主的专家组的论证，并于7月正式报市政府。保护区位于崇明岛东滩，西起崇明东滩大堤，北起北八氵效港，南起奚家港，东至吴淞标高0米等深线以外约5公里。坐标位置是31°37′N、 121°50′E， 31°33′N、122°05′E， 31°29′N、 122°06′E， 31°25′N、 122°00′E， 31°25′N、 121°51.6′E， 31°27.51′N、 121°46.5′E等6个点的连线和崇明东滩已围垦大堤所构成的范围，面积约276平方公里，其中0米等深线以上面积约130平方公里，0米等深线以下面积约146平方公里。保护区采取动态保护原则，定期予以调整。保护区一是具有生态效益，不仅可以保护生物多样性，使其免遭灭绝，而且可以通过保护其生态环境，改善人类生存环境。二是具有科研价值，中华鲟是2亿年前繁衍下来的古老物种（白垩纪的孑遗种类）在众多的学术领域被称为活化石。三是具有社会效益，自然保护区是活的自然博物馆，作为鲟形目家庭的一员，中华鲟已引起各国学术界、野生动物保护部门的重视，中华鲟的保护好坏，将影响到中国在国际上的形象和地位。作为配套的工作还将制订《上海市长江口中华鲟幼鱼自然保护区管理办法》，用法律手段强化对中华鲟幼鱼及生态环境的保护。
（高雪祥）
【制订《上海渔业20年发展规划》】 年内，完成《上海渔业20年发展规划》制订任务。该规划指导思想是“以市场为导向，以科技兴渔为重点，以发展海、淡水养殖，稳定捕捞，深化水产品加工、规范市场运作为中心，调整产业、产品结构和现代化经济结构，提高产业化水平和经济效益，增加生产者收入，走经济、社会、生态三大功能相结合的道路，保持渔业的可持续发展”。规划的主要内容为：（1）稳定生产量。上海水产品总产量基本稳定在27万吨左右，保持人均20公斤以上的消费水平。（2）调整产业、产品结构，向产业化都市型渔业方向发展。培育和扶持具有资源、区域优势的龙头企业，把千家万户生产者作为产业链中的一个节点，通过加工和拓展市场，获取更大的收益，提高产业化程度；在产品结构调整中，名特优新水产品的养殖比例每年要有所增加，“十五”计划期末，名特优新水产品养殖产量要占养殖产量的25%。（3）科技创新求发展。依靠科技发展渔业，主要体现在水产养殖机械化、品种良种化、管理自动化等方面。规划的重点是种子工程、温室工厂化工程、生态工程、病害防治工程、科技培训网络工程；水产养殖与保护自然环境相统一，社会、经济、生态效益相协调，保持养殖渔业的可持续发展；海洋渔业体现发展远洋渔业，由拖网作业为主向拖、钓、围多种作业协调发展转变，加快远洋渔业产业化体系建设，海水养殖要走向大海，发展深水网箱养殖高档海水产品的技术上有突破。
（高雪祥）
