【概况】　上海轻工控股（集团）公司有下属独立核算的工业企业606家，至年底共有职工22.62万人。1999年，上海轻工控股公司完成工业总产值318.15亿元，比上年增长4.3%；完成产品销售收入331.44亿元，比上年增长2.3%；产销结合率为100.3%，较上年提高3个百分点；出口创汇9亿美元。1999年，上海轻工面临市场疲软、消费不旺、物价指数连续走低的严峻挑战，通过大力开拓超市市场和农村市场，积极开展市场营销网络建设，努力拓展海外市场，取得了在整体结构调整中继续保持产销同步增长的可喜成果。全系统60%的集团、公司和直属企业生产同比增长，有16家集团、公司和直属企业实现两位数增长。其中上海开伦版纸总厂、上海牙膏厂有限公司、上海海鸥照相机有限公司、上海灯具公司、上海冰箱压缩机股份有限公司等五家单位增幅在三成以上，上海塑料制品公司、上海制皂（集团）有限公司、上海实创塑料制品有限公司、上海保温容器公司、上海刀片厂等五家单位增幅在两成以上。通过降低应收帐款、库存产品和采购成本等，经济运行质量有所提高。年末，全系统应收帐款为100.96亿元，比上年减少2.93亿元，下降2.8%；在生产增长4.3%的前提下，库存产品为33.31亿元，与上年同期基本持平；综合经济指数为84.17，比上年提高4.3点。

（王海鸟）

【上海轻工建设新高地扎实进步】　1999年初，中共上海市委、市政府召开全市工业工作会议，号召建设上海工业新高地。上海轻工从总体上还处于“结构调整和深化改革的困难时期、关键时刻和攻坚阶段”的实际出发，提出：构筑“四大板块”合理的产业结构和建设“四大支撑体系”。上海轻工比较合理的产业格局，是调整形成“四个板块”：发展都市型工业，做强支柱产业的配套工业，开拓高新技术工业，改造传统工业。为了构筑合理的产业结构，一定要建设好“四个支撑体系”：一是以空调压缩机、钻石加工和金银首饰、体育器材、照相机等15个拳头产品为重点的产品支撑体系；二是以冠生园、正广和、红双喜、老凤祥等15个国有品牌和可口可乐、吉列、日立、美能达等10个合资品牌为重点的品牌支撑体系；三是以上海家化、白猫集团、冰箱压缩机股份公司等15家优势企业集团为重点的企业支撑体系；四是以上海日立、英雄集团等10个市级以上企业技术开发中心为重点的技术创新支撑体系。这一基本框架，从市场和产品的崭新视角，提出了上海轻工行业调整的方向和途径、发展的措施和办法，对上海轻工建设新高地具有现实意义和产生深远影响。

（王海鸟）

【深化改革稳步推进】　年内，上海轻工的改革取得新进展。一是顺利完成轻工控股公司本部机构改革。1999年国庆节后轻工控股公司本部机构改革正式实施。在两个多月时间里顺利实现新老交替。年底，新机构已经进入正常运转。经过改革，轻工控股公司人员、机构减少近一半。二是资产重组、破产兼并取得突破。在多元投资、重组完善企业集团方面，完成和完善了上海家化联合公司吸收式兼并上海日化有限公司，原日化公司下属的多家亏损企业实现扭亏为盈；做好上海海鸥照相机公司等企业与上海工投公司实现多元投资的资产重组，为双方创造了发展机遇和带来经济效益；上海轻工与联合利华公司联手，对六家合资企业进行重大改组，取得上海轻工、联合利华和有关企业“三得利”的良好效果。在企业破产方面，拖延两年之久的上海电池厂计划外破产工作已结束，新组建的上海白象天鹅电池有限公司已正常运转，生产止跌回升、效益扭亏为盈；上海手表厂、上海钻石手表厂、上海塑料制品十三厂等三家计划内破产企业先后顺利进入法定破产程序，到年末都已经基本完成破产工作。在积极争取政策、实行债转股方面，国家经贸委初审通过了上海开伦版纸总厂、上海梅林正广和（集团）有限公司等4家企业，共计30.66亿元的债转股方案，年末，这些企业已经或正在与有关单位抓紧协调签约；上海海鸥照相机有限公司、申贝办公机械有限公司等8家企业，共计7.04亿元的上海轻工系统第二批债转股方案也已上报。在扶持优势上市公司快速发展、对困难上市公司进行资产重组方面，上海轻工为发展情况良好的英雄股份有限公司积极争取配股；报经中国证监会批准，同意上海冰箱压缩机股份有限公司进行回购国有股试点，改善资产质量；为支持梅林正广和股份有限公司的发展，控股公司通过受让梅林正广和公司持有的食品开发公司股权，确保其取得配股资格；白猫（集团）有限公司重组双鹿电器股份有限公司的工作历时年余，业已进入关键阶段；进一步推进对丰华圆珠笔股份有限公司的资产重组，将冠生园（集团）公司持有的全部丰华股份公司的法人股签约转让给外省市企业；对其它困难上市公司也积极帮助寻找合作对象，争取资产重组。在全面放开搞活中小企业方面，年内通过改制、托管、划转、兼并、承包、租赁等多种途径，完成五十多家小企业的深化改革工作。

（王海鸟）

【产品开发、固定资产投资项目完成良好】　1999年，上海轻工以“两个28”（即28个重点新增长点产品和28个重点新增长点项目）为抓手，大力推进产品开发和项目投资，取得一定成效。一是科技创新取得成果。年内，28个重点新增长点产品（其中，属都市型工业有18项，属支柱产业配套工业有4项，属高新技术工业有6项）全年完成产值41亿元，净增产值12.3亿元，达到预定目标。部分重点产品呈现高速增长的可喜态势。合资企业梅林三得利有限公司在茶饮料系列产品的基础上又开发出果汁系列，完成产值1.9亿元；上海日立电器有限公司交、直流变频及大规格空调压缩机，技术含量高、市场竞争力强，完成产值11.5亿元。全年，上海轻工系统共开发新产品、新品种、新花色、新包装11500项，新产品产值率达32%。二是固定资产投资超计划完成。1999年，市经委下达上海轻工系统固定资产投资计划13亿元，至年底，实际完成投资14亿元，比计划提高7.6%。上海轻工确定除必须抓好市经委下达的各类重点投资项目外，主要抓好投资在2000万元以上的28个项目，其中13个项目年内要求竣工投产。至年底，有25个项目都已按计划进度完成。列入全国、全市重点投资项目的上海日立电器有限公司25万台空调压缩机增产项目已经竣工投产。三是产品质量稳定提高。轻工控股公司考核的100种重点产品质量稳定提高率达97%；国家和市技监部门对53种上海轻工产品进行质量抽查，合格率为92.5%，高出全市平均水平7个百分点。有26项产品完成了采用国际先进标准的工作，上海红双喜冠都体育用品有限公司、上海墨水厂等5家企业通过ISO9000质量体系认证，使全系统通过这一认证的企业达55家。

（王海鸟）

【扭亏增盈成效明显】　上海轻工系统亏损企业数和亏损金额近年达到历史最高，被列为全市工业系统扭亏增盈的重点单位之一。1999年，上海轻工把扭亏增盈作为经济工作的“重中之重”，采取切实有效的措施狠抓扭亏增盈，在第一季度扭转全行业亏损的被动局面后，至年末一直保持这一态势。1998年，175户国有及国有控股大中型企业中有92户亏损企业；1999年末，通过各种途径已使国有及国有控股大中型企业的亏损户数减少至38户。上海轻工系统在年初提出的全行业盈亏轧抵后不出现亏损，国有及国有控股大中型企业亏损户数比例控制在25%以内的两大奋斗目标基本实现。上海轻工系统扭亏增盈成效显著，得到上级领导部门的肯定和表彰。上海钟表有限公司、上海塑料制品公司等8家单位和范宪、许思豪等15人被评为市工业系统扭亏解困工作中成绩显著的先进集体和先进个人。

（王海鸟）

【全力以赴抓好稳定工作】　至12月末，上海轻工再就业服务中心当年累计进入下岗职工50902人，累计出中心47420人。其中，自谋出路5303人，协议保留社会保险关系27906人，退养1337人，市场就业7124人。两年期满出中心率为96%，市场分流率（含协保）为41%，当年累计分流率为63%，历年累计分流率为80.3%。年末，上海轻工系统的职工总数已从1997年初的30.78万人，减少到22.62万人，净减员8.16万人。在资金奇缺、亏损企业面广量大的困难情况下，“三金两款”清欠工作完成了市经委下达的指标。1999年，上级下达给上海轻工系统职工住房解困指标是618户，至11月底完成677户，完成率为109.5%。12月，全系统又完成了市委、市政府要求将2000年的住房解困任务提前到1999年内完成的任务。上海轻工系统传统行业结构调整和困难企业脱困任务繁重，给稳定工作带来了巨大压力。轻工控股公司党政班子全力以赴抓好稳定工作。在控股公司本部机构改革中，其它部门和人员都作了大幅度精简，信访稳定工作部门反而调整充实力量，新成立了综合治理办公室。1999年，尤其是下半年，上海轻工系统多次召开稳定工作专题会议，控股公司本部稳定工作领导小组一月一次全体会议、一周一次工作例会。经过大量工作，虽然上半年发生了几起重大不稳定事件，但全系统基本保持了大局稳定。1～12月，上海轻工系统到市政府集体上访为72批、1830人次，比上年78批、2121人次，分别下降7.7%和13.7%，实现了年初提出的集体上访低于上年的工作目标。

（王海鸟）

【上海烟草（集团）公司公司经济效益再创历史新水平】　该公司现有直属工业企业6家，其中国有企业3家，合资企业2家，集体所有制企业1家；此外，还有仓储运输业、外贸企业、商业、烟叶、卷烟联营、餐饮业、旅游业、房地产业等企业，有的为全资子公司、有的为参股子公司。1999年，全国烟草行业出现产销低、价格低、利润低、库存高，加上走私假冒烟对市场的冲击，国家对税率基价的调整，直接影响到企业的利润。但产量仍比上年增长2%；实现工商税利达78.5亿元，比上年增长10.72%；利润33.4亿元，比上年增长9.51%；净资产达115亿元，销售收入109.2亿元，均创历史新水平，经济效益继续名列全市工业企业和全国烟草行业前茅。至年末，全市销售网点已达1.85万户，比上年增加2700多个。该公司以卷烟为依托，大力发展第三产业，海烟大酒店、中华园大饭店不仅分流富余职工，接待行业内外嘉宾，还接待国际农业组织烟草种植业国外专家和夫人200余人的外宾团组和旅游团队，接待中国女足、国奥足球队、疗休养老干部和职工家属，成为展示上海烟草形象的窗口和凝聚力工程的基地。年内三产营业收入达1.97亿元，创利润1000多万元。同时，该公司还向房地业拓展，年内实现销售收入5616.2万元。

（方永进）

【上海烟草工业技术改造取得进展】　上海烟草工业在“六五”、“七五”、“八五”计划期间的技改中，经过几代人的努力，历时10多年、投资20多亿元的上海卷烟厂技改工程全面完成，9月14日通过竣工验收。一座11.55万平方米，具有90年代先进水平、绿地面积达4300平方米的现代化花园式工厂——上海卷烟厂已展露新姿。五年来，该厂共向国家提供税利300亿元，净资产由1992年的7.8亿元增至100多亿元，年增长率达到52%。6月，总建筑面积14306平方米，坐落在黄兴路的24层烟草贸易大楼竣工落成。5万平方米的高档名优片烟仓库也于6月落成，新增2万吨烟叶储存量，为自然醇化，提高产品质量创造了条件。

（方永进）

【上海烟草专卖稽查总队成立】　1999年，上海烟草（集团）公司坚持内管外打，在加强卷烟销售网建的同时，坚持与专卖管理相结合。烟草专卖局与工商、公安、海关等部门联手，大力开展“端窝点、堵源头、清市场、查无证卷烟销售”活动。为净化上海卷烟市场，遏制走私、假冒卷烟，上海烟草专卖稽查总队于9月16日成立，共有400名专卖稽查人员，22辆稽查巡逻车，在组织力量上进一步得到充实和加强。全年，查处走私卷烟120.84万条，查处假冒商标卷烟210.28万条。11月2日在奉贤海滩烧毁200万条假冒商标卷烟，是全国公开烧毁假冒商标卷烟数量最多、规模最大的一次打假活动。

（方永进）