【概况】　上海医药（集团）总公司有下属国有和国有控股企业41家，合资企业45家。1999年，总公司实现了全年医药经济工作目标。完成工业总产值145.1亿元，比上年增长14%；完成销售产值105亿元，比上年增长5%；完成商业销售总额72.2亿元，比上年增长15.7%；产销率达99.2%；完成出口创汇1.86亿美元，比上年增长6.2%；实现利润总额2.64亿元，比上年增长41%；完成资产投资7.97亿元。1999年上海医药经济运行具有四个特点：一是建立医药新高地和科技创新体系取得新的进展。现已组建了总公司新药开发中心和国家中药工程技术中心，拥有国家级企业技术中心3个、市级企业技术中心5个。上海医药（集团）总公司已初步形成26项核心技术，市场占有率在全国领先的培菲康等30个拳头产品实现了“做大、做优、做强”的目标。年内，总公司通过高新技术企业认定22家，科技投入已占销售收入的3.2%，技术进步贡献率为50%。完成优质药品生产管理规范（GMP）改造并通过国家GMP认证验收的有7家企业7个生产点，正在进行改造的有25项。总公司1999年的新产品产值率达26%，完成新品开发52项，获得专利35项。二是加强经济运行监控和推进管理创新获得新的成果。1999年总公司通过加强管理创新力度，加大企业扭亏解困工作力度和加强经济运行监控力度，取得很好的经济效益，1999年共解困10户，占亏损户的58.8%，全年减亏7000多万元。三是企业改革和资产重组有新的突破。上海禾丰制药有限公司、卫生材料厂等一批企业通过合资，引进社会资金，完成了改制、搬迁和改造任务。上海医药（集团）总公司全年分流职工1763人，累计分流人数达8000多人。四是加快企业化进程。1999年，总公司制定了财务管理、全面预算及内部控制、企业兼并、收购、国有资产管理等流程通则，从下半年起已在全公司系统内实施。年内，对中日合资的味之素项目和组建高科技公司加大了直接投资，还对系统内多家生产的供大于求的十多个产品，通过集约经营、工商联手共同拓展市场，避免了无序竞争。12月3日，上海医药（集团）总公司还与中国保健品协会在上海主办了’99首届中国国际保健品博览会。

（朱翔）

【首届国际医药发展战略研讨会在沪召开】　该会于7月举行。会议主题是“以合作提高竞争力”，旨在推进上海医药新高地建设，进一步加强上海与国际医药界的合作与交流。世界医药50强中的美国辉瑞、英国葛兰素、瑞士罗氏等16家医药巨子的高层领导与会。研讨会提出的战略有四个方面：（1）加快构筑上海医药新高地。利用上海国际大都市和对外开放的综合效应，以及上海浦东的地域优势，吸引世界医药著名企业增加合作，使上海成为国内外医药企业优势互补、联动发展的大舞台，成为国际级的医药商贸、生产、科研、信息的新高地。（2）吸引外企进入上海医贸网。正在筹建中的上海医贸网是上海市1999年二十大重点信息应用系统之一。为使这一网络逐步成为覆盖上海、辐射全国、融通国际的医药信息网络中心，并尽快以电子商务方式，为国内外医药企业提供药品信息的增值服务和网上交易服务，吸引外企与上海医贸网联网，加快医药流通领域变革的步伐。（3）吸引外企进入世界医药之窗。上海医药股份有限公司移师浦东后，入驻了上海国际医贸大厦。正在筹建的世界之窗，将展示世界医药百年发展史，同时反映世界医药发展的最新动态和最新水平。（4）拓展国际医药工商合作领域。发挥上海医药拥有的营销网络优势和药品经营主渠道的作用，与世界医药50强建立新型的、紧密的战略伙伴合作关系，在发展新、特、优药品的总代理总承销关系上紧密合作，把更新的国外药品科研开发、生产成果导入国内。同时，也把更多的具有中国特色的优质医药产品推向国际市场。

（朱翔）

【中药产业加快现代化步伐】　1999年，上海中药产业在继续发扬中药传统优势和特色基础上，按照国际通行的药品标准，应用现代科学技术的方法和手段，加快研究开发能够正式进入国际医药市场的中药产品。加快培育中药现代化科研生产新体系，使中药产业成为上海医药发展的新的经济增长点。上海中药天然药物产业全年完成工业总产值14亿元，比上年增长15%；销售产值11亿元，比上年增长42%；商业总销售24亿元，比上年增长10.8%。杏灵颗粒、麝香保心丸、胆宁片、感冒退热冲剂、珍菊降压片、“上药”牌珍珠粉、猴头菌片、宫泰冲剂、三七粉药片、牛黄解毒片、珍合灵片等一批中成药成为市场热销的拳头产品。上海中药产业加快现代化发展步伐采取了八项措施：一是推进二类以上具有企业自主知识产权的中药新药开发；二是加强老产品的两次开发，对甘露消毒丹、石斛夜光丸等14个品种进行基础研究，使之成为安全有效、可控的现代中药；三是筛选安全有效的医院制剂，按新药要求进行开发和产业化；四是开展珍稀濒危中药资源的生物工程技术研究；五是加快对技术改造项目的扶持力度；六是加速中药微粉化、微波提取、树脂吸附法、透皮吸收等新技术的引进、消化和吸收；七是加快天然药物的功能性食品的研究开发；八是实施中药标准化研究，积极推进中药GAP规范，建立优质绿色中药材生产基地，确保中药材的质量稳定。

（朱翔）

【发起成立两家生物高科技公司】　3月，中外合资企业——上海东浩医药生物企业有限公司在沪成立。该公司是由上海医药（集团）总公司、上海东浩国际服务贸易（集团）有限公司、美国华普控股（集团）公司三方共同出资建立的中外合资企业。该公司将主要对引进的先进技术、合作项目以及科研成果进行孵化。同时经许可，转让和出售科研成果，并将有选择性地对适合国内外市场，具有良好前景的研究计划、课题项目、专有技术及成熟成品进行孵化及培育，提供全方位服务，推进其产业化发展。7月，上海医疗器械（集团）有限公司、上海高校（浦东）重点实验室、上海第二医科大学、江苏南通双林生物制品有限公司等联合发起设立的上海高纯生物材料股份有限公司落户浦东张江高科技园区。该公司主要是以产学研为纽带，推进甲壳质及其衍生物等极具开发价值和应用前景的生物医用材料高新技术产业化。甲壳质因在自然界中是含量仅次于纤维素的天然高分子材料，它作为低等动物中的纤维成分，兼具高等动物组织的胶原和高等植物中的纤维素两者的生物功能，并具有优异的生物相容性、生物活性和生物降解性，可在医用敷料、护创贴、手术缝合线、止血剂、免疫促进剂、抗肿瘤剂、药物缓释剂、降胆固醇剂、骨病治疗剂、医用微胶囊和人工肾透析器等医疗领域中广泛应用。该公司生产的甲壳纤维及医用敷料已取得两项国家发明专利。经上海市高新技术成果转化中心认定，其关键技术达到国际先进水平，具有中国自主的知识产权。

（朱翔）

【上海杏灵科技药业股份公司成立】　1999年，由长江投资实业股份有限公司、上海市药材有限公司、上海新药研究开发中心、上海浦东科技投资有限公司等共同发起设立上海杏灵科技药业股份有限公司。该公司注册资本由1500万元增至8000万元。长江投资实业股份有限公司和上海市药材有限公司为并列第一大股东，各占37.5%股份。该公司是生产中国首批进入美国食品与药品管理局（FDA）预审及进行国际联合临床试验的传统植物药的科技先导型企业，也是上海市关于高新科技成果转化规定出台后，首家宣告成立的高科技公司。为调动科技骨干的积极性，上海市药材有限公司将投入该公司的2000万元无形资产和400万元技术权益的约30%股权收益量化给有功个人。主要产品有国家一类新药人工麝香原料药海可素Ⅰ、海可素Ⅱ，国家二类新药“银杏酮酯”和“杏灵颗粒”，斯泰隆片等。银杏叶高含量提取物“银杏酮酯”及其制剂“杏灵颗粒”是银杏叶类药品中仅有的两个国家二类新药。“杏灵颗粒”经美国有关机构检测已达到国际质量标准。该产品已在美国注册并成功申报了中美等十国专利。为提高申报治疗性新药在美国上市的成功率，杏灵公司在上海市生物医药产业办公室的主持下，经过反复论证，确定美国昆泰跨国有限公司为银杏灵的FDA新药申报的合作方，并就临床方案、申报时间表等达成了共识。申报美国FDA的新药临床研究与食品保健品有本质的区别。美国FDA对食品保健品采用登记制，只要在上市前到FDA登记入关检验即可，而药品上市采用的是批准制，必须通过FDA新药NDA的批准。新药开发单位要提供充分的科学实验证据，得到FDA专家的认可后，方可申请新药临床研究（IND），新药通过各项临床试验方可得到美国FDA新药上市的正式批准。

（朱翔）

【上海首家发起式股份医药企业成立】　1月26日，上海医药企业首家发起式股份公司——上海延安万象药业股份有限公司成立。该公司由上海延安制药厂、中国高新轻纺投资公司、医药工业研究院、深圳民营科技公司、长宁区16家医院及职工持股会等25家企事业单位发起组成，总资本为1亿元。上海延安制药厂已有108年历史，近年来以580余人的小厂“身份”跻身于全国医药行业100家最大企业和上海市500家最大企业之列，成为上海市医药制剂行业首家高新技术企业，并夺得上海市文明单位“八连冠”称号。该厂近十年经济指标持续以20%幅度增长，1998年工业总产值和利润总额分别比1997年增长23%和133.9%，劳动生产率人均高达50万元，资金回笼率和产销率双双达到100%。

（朱翔）

【整治医药购销不正之风取得实效】　从4月开始，上海对医药购销不正之风开展了专项治理。整治期间，共取缔无证行医点239个，遣送28人，没收非法行医者医药器械565件和一批伪劣药品，并对其进行罚款；组织1500余人次对虚假药品广告进行了检查，查处发布、经营药品和保健品虚假广告70个；出动2550人次，收缴各种假药、劣药（案值29.7万元），查处走私药品12起（案值138万元），查处商业贿赂案2起（案值20万元）；对749户药品生产经营企业和医疗机构进行了价格抽查，对违反规定的单位作了收缴违纪金额并罚款的处理。对药品生产经营证照不符、名实不符和先照后证的情况进行了全面清理，对428家医药生产经营企业的核证申请，分门别类地作了处理。先后3次降低一批折扣过大、药价虚高的药品价格，降低金额达5.4亿元，遏制了医药费用的不合理增长，在一定程度上减轻了社会和消费者的用药负担。（参见第107页【开展医药购销专题行风评议】）

（朱翔）