1999年，上海工业继续努力克服亚洲金融危机和国内市场需求不足带来的困难，企业改革和工业发展都取得新的成绩。全市全年实现工业总产值6213.24亿元，按1990年不变价计算比上年增长11.1%，是进入90年代后连续第九年实现两位数增长。实现工业增加值1758.68亿元，比上年增长9.6%。重工业发展继续快于轻工业，全年完成重工业产值3533.53亿元，比上年增长12.6%；轻工业总产值2679.71亿元，增长9.2%。产销衔接情况较好，经济效益明显回升。全年工业品销售率98.1%，比上年提高0.3个百分点。工业企业经济效益综合指数达124.25，比上年提高10.7点。全年工业企业利润总额257.7亿元，增长30.2%。

工业品的出口创汇增长较快，全市工业直接出口创汇128亿美元，比上年增长30%，占全市外贸出口总额的70%。机电产品和高新技术产品出口比重提高，从上年的38%升至44%，年出口创汇超过5000万美元的重点机电产品达到25种。全年新批准工业性外商投资项目834个，吸收合同外资20亿美元，项目数占全市各类外资项目数的56.7%，吸收合同外资占全年吸收合同外资金额的48.8%。在新批准的工业性外商投资项目中，总投资超过1000万美元的项目有45项，吸收的合同外资占工业吸收外资总额的50%以上。至年末，全市累计批准工业性外商投资项目13097个，合同吸收外资累计201亿美元。

1999年，按照中共中央、国务院关于用三年左右时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的重大战略部署，上海对国有企业的扭亏解困工作采取一系列措施，取得了重大进展。至年末，上海主要地方国有及国有控股大中型企业中的亏损企业户数由上年的310户降至156户，亏损面从37%降至20.5%，圆满完成了市委、市政府提出的要提前一年率先脱困的目标。一批企业集团扭亏解困的成效尤为明显，发挥了带动作用。其中轻工控股（集团）公司亏损面从51.7%降至25%；纺织控股（集团）公司亏损面降为17%；电气集团亏损面从30%降至14%；仪电集团的亏损面从37%降到10%；医药集团的亏损面从37%降至16%；建材集团的亏损面从35%降至26%；汽车、广电、长江计算机集团都已没有亏损企业。

1999年，国有资产重组的力度进一步加大。在兼并破产工作方面，着重探索国有企业市场退出机制。全年共有26家破产企业由法院全部终结，其中10家企业经国务院批准实施有计划按政策破产，16家企业实施计划外自费安置职工的依法破产。在债转股工作方面，华谊、宝钢、电气、轻工、有色金属集团的所属企业与有关公司已签约160亿元，约占全国债转股签约总额的20%以上。在上市股份公司资产重组方面，通过定向扩股、发起设立、市场配股筹资、上市公司股权转让等途径，共募集资金53亿元。通过各项国有资产重组工作，全年国有资产重组运作总规模超过300亿元。

按照建设上海工业新高地的要求，1999年上海工业的技术进步取得突破性进展。在没有特大型项目开工的情况下，工业投资额保持增长，全年完成工业固定资产投资602.7亿元，其中地方技术改造投资完成305.17亿元，比上年增长5%。工业重点项目完成较好，全年新建成9项工业重大骨干项目，40项重点竣工项目如期竣工投产。工业企业技术开发力度加大，全市独立核算工业企业投入技术开发费113亿元，比上年净增50亿元，开发费占销售收入的比重上升到2%。工业系统累计已建立70个重点企业技术中心，其中国家级23个，市级47个。信息、现代生物与医药和新材料等高科技产业快速发展，高新技术产业占全市工业总产值的比重由上年的16.5%提高到18.2%。

由于国内外市场竞争激烈，尤其是中国加入世贸组织在即，上海工业加快结构调整、加快技术创新的任务十分紧迫；区县工业的增幅近几年逐步下降，需要加快调整，提高经济运行质量；国有大中型企业的扭亏解困任务仍然很重，尤其是中央在沪企业的亏损面仍然较高。这些问题，要求上海工业继续攻坚，努力解决。

（杨学富）