【概况】 1999年,张江高科技园区被列为上海市技术创新的重点发展区域。园区规划面积由原来的17平方公里扩大到25平方公里。全国技术创新大会召开后,围绕明确定位、调整规划、启动技术创新区、落实第一批项目,突出创新创业,张江园区的开发建设进入新的阶段。年末,工业总产值46.8亿元,合同引进项目25个(不含软件园)。其中,土地转让项目6个,转让土地11万平方米;研究开发机构8家,三资企业4家,孵化企业7家。浦东软件园签订项目协议27个。全年引进投资额9200万美元,其中吸引外资额3200万美元。开工项目18家,竣工项目19家。累计完成固定资产投资8.2亿元。为实现市委、市政府制定的“加快张江高科技园区建设,营造一个有利于科技创新者自我设计、自主经营、自由竞争的新机制,建设上海市技术创新的示范基地”的战略目标,8月,成立了张江技术创新区建设指挥部。10月底,创新区首批项目签约并开工。1平方公里技术创新区的详细规划进入实施阶段。市政府拟订了支持张江园区的政策和措施。包括高新技术企业及高新技术成果转化项目可先发证、后认定,企业注册实行登记制度,受理投资申请采取“一门式”服务,以及鼓励企业和个人进驻张江园区的税收优惠、人才激励等政策。年内,科技成果转化服务东部中心、高新技术企业认定办公室、浦东风险投资管理公司、浦东生产力促进中心以及新区工商局办事机构落户技术创新区。
(陆晓炜)
[张江高科技园区内国家中药工程中心的科技人员在做试验 (欧阳鹤摄)]
【加快项目引进与建设】 市教委科技产业园内有复旦、交大、中科大、中医大、二医大、中国美院上海分院6个研究开发和科技产业化项目签约;科研机构和学术带头人设立的研究开发机构签约的有国家中药工程中心、药物所、中科院有机所、顾钧信息研究开发中心等5个项目。浦东软件园一期工程3万平方米办公楼竣工,27家企业签约进驻,另有24家企业虚拟注册,入住率达到100%。企业服务体系基本建成,软件出口基地和软件信息服务中心加快落实。交大模具CAD中心、上海高校高科技产业园、浦东火炬创业园(通用孵化楼一期)、创业服务中心、中国美院上海分院工程年内实现结构封顶。技术创新区的188户居民动迁基本完成。春晓路、碧波路竣工验收,罗山路建设列入新区大市政工程组织实施,地铁二号线张江车站年内完成主体结构。
(陆晓炜)
【社会资本参与张江园区的项目建设】 张江开发有限公司和张江股份有限公司分别与建行上海市分行和工行上海市分行签订了各为5亿元的贷款协议,设立了为进驻技术创新区、浦东软件园的中小企业提供担保的1000万元担保放大基金。国家中小企业创新基金在园区设立受理点,浦东科技发展基金开始运行。
(陆晓炜)
【建设多种模式孵化器】 张江园区运用创新机制,推进孵化器建设方面取得新的发展,多种类型的科技孵化器,成为创新工程的标志。以建设主体分:(1)张江开发公司建设的张江科技创新基地,进驻科技企业近三十家,是上海市较早成立的孵化器之一。(2)政府兴办的孵化器,如市教委为激励科技人员创业的按全新运行机制创办的高校(浦东)重点实验室和国家信息产业部与上海共建的浦东软件园。高校重点实验室一期已有人造皮肤、齿科材料、试管种苗等三个项目实施产业化。(3)院校系统孵化器,如中科大研究开发中心,主要以软件开发为主。(4)留学生协办的孵化器。在此类孵化器内运行的有微创医疗器械公司、吉尔生化公司等。以专业分:一类是专业孵化器,按照不同产业要求,建设生物医药类、信息产业类孵化器。一类是开放型通用孵化器,由创办主体提供基本配套设施,由承租的创业人员自行改建。以形式分:一类是传统型孵化器,需要场地、配套、服务和必要的资金支持。一类是网络型孵化器,利用信息化优势,以培育网络公司为主的新型孵化器,如互联网创业中心。
(陆晓炜)