浦东开发开放已经进入第九个年头。开发小区基础设施更加完善，各项功能进一步显现，取得巨大经济效益和社会效益。1999年，浦东开发开放的主要特点是：

两个效益显著提高。全年开发小区工业总产值490亿元，占浦东新区工业总产值的33.77%，占全市工业产值的7.89%。在取得显著经济效益的同时，浦东开发的社会效益逐年提高。’99《财富》全球论坛上海年会在浦东召开，世界500强企业中有57家出席，标志着浦东的会展功能开始显现。浦东经济开发之初就十分注意社会环境的同步开发，并纳入规划，经过9年多建设，浦东新区已经成为全国第一个国家级园林城区。

投资环境更加完善。在实现“七通一平”的基础上，金桥出口加工区、外高桥保税区、陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区实现了集中供热和卫星通信传播。10月，浦东国际机场的竣工通航，外高桥二期工程的启用，构筑起浦东陆、海、空交通体系。各开发小区在注重建设的同时注意了环境的保护，道路绿化、企业绿化面积逐年增加，特别是快速主干道路的绿化建设，建成行道树、中央隔离绿化带及两侧绿化带的绿色走廊。金桥出口加工区启动创建ISO1400环保体系国家示范区。张江高科技园区列为上海市技术创新重点发展区域后，市政府制订了《上海市促进张江高科技园区发展的若干规定》，从企业注册、土地使用、税收、关税等方面提供优惠政策。

高新技术产业方兴未艾。金桥、外高桥、张江、王桥、星火等开发小区的高新技术企业，其产值占区域总产值的比重逐年提高。金桥出口加工区63家高新技术企业的工业产值占加工区工业总产值的68.58%。国家鼓励发展的11个高新技术行业中，浦东已有现代通信、汽车整车和零部件、微电子、新一代家电、生物医药、光机电一体、新兴材料等9个。与此同时，一批世界品牌产品在浦东生产出口。

中外著名企业聚集。在陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、外高桥保税区等开发小区进驻外资金融机构42家。另外一批国内著名大企业、大集团，如杉杉集团、宝钢集团等总部迁入浦东。

开发公司机制转换。继1997年上海市金桥出口加工区开发有限公司、上海市陆家嘴金融贸易区开发有限公司，分别改制更名为上海金桥（集团）有限公司和上海陆家嘴（集团）有限公司后，上海王桥工业区开发公司、上海六里现代生活园区开发公司1999年不再由浦东新区管理委员会直接领导，分别由上海金桥（集团）有限公司、上海陆家嘴（集团）有限公司代管；上海市外高桥保税区组建上海外高桥（集团）有限公司，上海市外高桥联合发展有限公司（简称外联发公司）、上海市外高桥新发展有限公司（简称新发展公司）、上海市三联发展有限公司（简称三联发公司）成为其成员单位。全区有各类要素市场7家，生产资料、生活资料市场、集贸市场逾150家，其中著名的要素市场有上海证券交易所、上海期货交易所、上海产权交易所、上海房地产交易中心、中国上海人才市场、浦东新区人才交流中心、浦东新区劳动市场等。5月，上海粮油商品交易所、上海金属交易所、上海商品交易所合并后组建上海期货交易所。年内成交铜、铝、橡胶合约683.46万手，成交金额4909.79亿元。日均成交合约约2.8万手，金额20亿元。上海产权交易所审核成交各类企业产权913宗，交易额达175.09亿元，比上年略有增长。

（潘建龙）