【概况】　1999年，宣传思想工作深入贯彻党的十五大和市委第七次党代会精神，认真落实市委《关于奋战1999年以两个文明建设的新成绩迎接新世纪的决定》，努力为改革开放和现代化建设提供良好的舆论氛围和有力的思想保证，保持和发展了积极健康向上的良好态势。（1）组织干部群众认真学习江泽民在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的重要讲话和十五届四中全会精神，结合“三讲”教育加强理论学习，推广以课题调研促进中心组理论学习的经验，举办中青年理论工作者学习研讨班，以电视专题片为主要载体强化理论宣传，进一步加强理论研究，10项成果获首届国家社会科学优秀成果奖。（2）围绕纪念五四运动80周年、庆祝上海解放50周年、庆祝新中国成立50周年、迎接澳门回归祖国和迎接新世纪、新千年，运用各种形式，开展形势任务教育、理想信念教育、党的基本路线教育和爱国主义教育，形成宣传教育的四次阶段性高潮。（3）沉着应对突发事件，做好新闻宣传工作。引导干部、群众依法有序地抗议以美国为首的北约轰炸中国驻南使馆，把对霸权主义的义愤和满腔的爱国热情转化为立足岗位、努力学习、勤奋工作的动力；深入揭批李洪志及其“法轮大法”，全市主要新闻单位转发中央新闻单位稿件861篇次，自发稿件915篇。广泛开展马克思主义科学世界观教育、科普教育和法制教育；揭露和批判李登辉散布“两国论”分裂祖国的图谋，深化“一国两制”方针的学习宣传。（4）创作并推出了一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的优秀文艺作品。在第七届精神文明“五个一工程”评选中，11部作品获奖，连续第七次获得组织工作奖。晋京汇报演出获得很大成功。组织上海解放五十年来文化建设的成果展，开展丰富多采的群众文化活动，出版了一批具有标志性的精品图书。承办首届中国上海国际艺术节，举办第四届上海国际电影节、第七届上海国际音乐节、第三届上海艺术博览会、上海亚洲音乐节等大型文化活动，兴起了文化建设新高潮。（5）宣传文化事业改革发展取得新突破。推出了国内首家一日三刊、滚动出版的报纸《新闻报》。按现代企业制度要求对出版、印刷行业改制重组。在文艺创作中引入竞争机制和市场运作方式，促进了社会效益和经济效益的增长。开通了上海公共文化信息网。建成了国际会议中心、上海马戏城、文新报业大楼，完成了“一大”会址纪念馆和鲁迅纪念馆的改扩建工程。组建上海文化市场稽查总队，加强对文化市场的管理。起草或修订了《上海市文化娱乐业管理条例》等规章，进一步完善文化法规。（6）按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，加强对精神文明创建工作的分类指导和对创建项目的长效管理。全市建成57个文明社区、887个市级文明小区、1000多个区县级文明小区，提前实现市委提出的“到本世纪末，有三分之一的市区居民生活在文明小区”的目标；30个行业开展了全行业规范服务达标活动，其中21个行业基本达标；12个区域首批开展“‘七不’文明示范标志区”创建活动；10万志愿者参加了依法治理交通秩序的专项整治等活动。58个单位获得全国精神文明创建工作先进单位称号。（7）精心组织对外宣传工作。以’99《财富》全球论坛上海年会举行为契机，全面展示中国和上海改革开放的形象；围绕其它重大庆典和活动，组织系列外宣战役；举办《世界摄影家看上海》摄影创作活动，创办英文《上海日报》和“中国上海”网站，拓展外宣阵地。（8）加强队伍建设。宣传部及宣传系统5个局级单位领导班子和领导干部开展了“三讲”教育，促进思想和作风的改进，完善了“述学”制度，抓好中心组理论学习，加强干部、特别是年轻干部的培养，以完善用人制度和分配制度为重点，推进干部人事制度改革。以“达标创先”活动为抓手，推进宣传文化单位的基层党建工作。

（吴轩）

【召开宣传工作会议】　（见第69页【召开宣传工作会议】）

【召开外宣工作会议】　会议于3月8日在上海展览中心召开，传达贯彻中共中央总书记江泽民关于外宣工作的重要讲话和全国外宣工作会议精神。龚学平到会并讲话，要求认真学习和贯彻江泽民的重要讲话精神，积极开展对外宣传，为上海的改革开放和经济建设，创造更加有利的国际舆论环境。金炳华主持会议。市委副秘书长、市外宣办主任王仲伟传达江泽民的重要讲话及全国外宣工作会议精神。各委办区县和宣传系统部分单位有关负责人约三百人出席会议。

（苏捷）

【1999年举行先进事迹报告会一览】

（方勤）

【召开党委中心组课题调研成果交流会】　交流会由市委宣传部、市委组织部于3月10日联合召开。会议回顾总结了全市以课题调研方式推动党委中心组学习的情况，并对如何结合“三讲”教育推动理论武装工作作了具体部署。罗世谦、金炳华出席会议并讲话。会议提出，要坚定不移，高举旗帜，把邓小平理论学习的新高潮不断引向深入；要深入实际，调查研究，不断提高党委中心组学习的成效；要结合“三讲”教育，深入推进党委中心组理论学习。市外经贸党委、黄浦区委、闵行区委的领导作了交流发言。各区县、委办分管领导、宣传部（处）长百余人出席会议。

（陈挺）

【召开青年学习邓小平理论经验交流会】　交流会于5月20日在上海展览中心举行。龚学平指出，纪念五四运动80周年，就是要以邓小平理论构筑当代青年共同的革命理想和强大的精神支柱，使广大青年肩负起承前启后、继往开来的历史使命，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥生力军作用。会议由市委宣传部、市教育党委和团市委联合举办，金炳华主持会议，复旦大学党委学生工作部、杨浦区委宣传部、黄浦区委宣传部、上海宝钢集团公司团委、上海海关团委等单位的代表作交流发言。市委宣传部、市教育党委、团市委的有关领导，各区县委办、高校党委分管书记、宣传部（处）长、团委书记，以及部分高校学生邓小平理论研究会会长，大中学生代表共三百余人参加交流会。

（石久）

【三下乡活动形成“四大系列”】　1999年，文化科技卫生“三下乡”活动促进了城乡的交流，推动了农村的精神文明建设。整个活动形成四大系列：一是戏曲电影下乡。市文化局组织15个演出团体开展“百场文艺下乡巡回演出”共326场，市广电局组织电影下乡慰问活动，放映电影约220场，50万人次农民群众受益。二是图书资料下乡。市新闻出版局在10个郊县举办“农村读物大联展”，为农村群众提供近百种有关农业种植、农艺内容的图书1.6万余册。市农村党委制作了农业科技录像带，赠给农口各乡镇科技站。三是科技展示下乡。市科委、市科协以图片展示、现场指导、研讨会等形式传授农业科技知识，带去技术合作项目和进出口项目，推广农业实用技术成果，15万人次受益。四是医疗卫生下乡。市卫生局组织119名专家教授开展巡回医疗，为1600多人次的农民诊治疾病。市计生委向计生工作薄弱地区赠送设备和宣传资料，组织专家开展义务咨询和对基层工作人员进行培训。

（叶青）

【组织“迎接文化建设新高潮”调研课题成果交流】　4月22日召开交流研讨会。九项课题组负责人介绍了课题研究成果。自1998年9月开始，市委宣传部共举办了四期“迎接文化建设新高潮”学习班，来自全市文化、广电、新闻、作协等系统的有关院团领导、编导、作家、演员、文艺记者共121人参加研讨班，共撰写论文112篇，约60万字。

（苏捷）

【召开理论界座谈会】　（见第69页【召开理论界座谈会】）

【举办“人力资源管理与开发”系列讲座】　7月17日～9月18日，市委宣传部举办“人力资源管理与开发”系列讲座，系列讲座共6讲，分别为“邓小平人才理论”、“上海人事制度改革政策介绍”、“当代人力资源开发理论”、“面向新世纪上海人才发展战略及其政策”、“国外文化人才的培养与开发”、“上海干部制度改革的实践与思考”，市委组织部副部长陈士杰、上海公共行政与人力资源研究所所长沈荣华等作专题报告。宣传系统有关方面1200人次参加系列讲座。

（夏天阳）

【召开新闻界负责人座谈会】　（见第70页【召开新闻界负责人座谈会】）

【召开文化产业的发展与管理研讨会】　该研讨会于9月7～9日在建国宾馆召开，由市哲学社会科学规划办公室和上海社会科学院文化发展研究中心联合举办。来自海内外的六十多位专家学者出席会议。会议就知识经济对文化产业的推动力、文化产业与国家文化安全、加入世界贸易组织对中国文化产业的影响、文化产业现代化的技术选择、发展电影和娱乐等文化分类市场的策略、媒体产业对公众心理的影响、中国有关大城市对文化产业的战略选择等问题进行了研讨。

（凌毅）

【《黄河绝恋》等11部作品获第七届“五个一工程”奖】　1999年，获全国第七届“五个一工程”奖的11部作品是：电影《黄河绝恋》、《宝莲灯》，电视剧《哎哟妈妈》，儿童剧《享受艰难》，歌曲《凝聚》，广播剧《凝聚》、《第二次人生》，图书《中国人民解放军七十年图集》、《男生贾里全传》，理论电视片《人间正道》，理论文章《高举邓小平理论伟大旗帜，走浦东开放创新之路》。市委宣传部连续第七次获“组织工作奖”。

（曹燕）

【召开文艺界座谈会】　（见第71页【召开文艺界座谈会】）

【举办宣传干部学习贯彻党的十五届四中全会精神招待会】　报告会于10月19日在上海图书馆举行。金炳华主持报告会，市委常委、副市长蒋以任作题为《学习十五届四中全会精神，深入推进上海国有企业改革与发展》的学习辅导报告。各区县、委办、市工青妇的分管领导、宣传部（处）长、政研会秘书长，宣传系统各局党政领导，部分局（集团公司）、大专院校、科研院所分管领导和宣传部（处）长、政研会秘书长等参加报告会。

（陈挺）

【举办推进国有企业改革和发展系列研讨会】　由上海市社会科学规划办公室、上海社会科学院经济研究所、复旦大学经济研究中心、上海宝钢集团公司联合举办的系列研讨会共4次。第一次研讨会于11月5日在上海国际会议中心召开，主题是深化改革、开创国有企业改革新局面；第二次研讨会于11月12日在上海社科院学术会议厅召开，主题是调整国有经济布局，推进国有企业战略性调整；第三次研讨会于11月19日在复旦大学召开，主题是技术进步、产业升级与国有企业的发展；第四次研讨会于11月25日在宝钢大厦召开，主题是经营管理者队伍及其激励和约束机制。系列研讨会提出了深化国企改革的核心问题是政企分离、不仅要做大更要做强、企业文化创新是技术创新的精神支柱、培养企业核心竞争力、国际市场占有份额作为考核企业家的一个指标等有价值的观点。理论界有关学者、专家和部分国企负责人共二百余人参加系列研讨。

（石久）

【召开深入学习贯彻党的十五届四中全会精神研讨会】　研讨会于11月5日由市委宣传部在上海国际会议中心召开。研讨会强调理论学习、理论宣传、理论研究的重要任务是深入学习宣传贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，研究国有企业改革和发展实践中遇到的深层次矛盾和问题。强调理论工作者要针对上海国企改革和发展的重要问题，拿出创造性的理论成果。各区县、委办党委宣传部（处）主管理论工作的负责人和邓小平理论研究基地的有关负责人共四十多人出席研讨会。

（石久）

【上海市文化稽查总队成立】　全国第一支文化市场综合执法队伍——上海市文化稽查总队于12月29日挂牌成立，2000年1月1日正式行使职责。龚学平、金炳华为市文化稽查总队揭牌，周慕尧出席揭牌仪式并讲话。市文化稽查总队受市有关行政管理部门的委托，负责对全市演出、美术品、文化娱乐和体育娱乐场所、广播、电影、电视、音像制品、图书报刊、电子出版物和文物等文化领域行使综合执法职责。全市区、县也将相应建立文化市场综合执法组织。

（石青　马克）

【举行上海市文艺、理论、出版优秀作品表彰大会】　该会议于12月14日在上海展览中心举行。会前，黄菊会见了出席大会的获奖代表，徐匡迪、王力平、龚学平等参加会见。龚学平、金炳华、周慕尧出席表彰大会，龚学平、金炳华讲话。会上向获得第七届精神文明建设“五个一工程”奖的电影《黄河绝恋》等11部作品、获得国家社科优秀成果奖的《英汉大词典》等10部作品和京剧《贞观盛事》、《辞海》（1999年版）等27部国庆优秀献礼作品，以及市文化局、广电局、新闻出版局等27家单位颁发了获奖证书和奖牌。京剧《贞观盛事》主演尚长荣、上海社科院副研究员蔡丰明、上海人民出版社总编辑郭志坤、电影《紧急迫降》导演张建亚作了交流发言。全市文艺、理论、新闻、出版界和部分高校的代表900人参加表彰大会。

（唐静恺）

【市思想政治工作研究会第八次年会召开】　该会议于11月15日在上海展览中心举行。市委宣传部副部长、市思想政治工作研究会常务副会长许德明主持会议。龚学平到会并讲话。市委常委、宣传部部长、市思想政治工作研究会会长金炳华作工作报告。中国职工思想政治工作研究会副会长李长喜和市思想政治工作研究会团体会员、特邀代表400人参加会议。会议表彰了97名优秀思想政治工作者和51个基层政治研究会，向52项研究成果的作者颁发奖励证书。上海仪电控股（集团）公司和上海建工集团总公司党委在会上作交流发言。

（苏捷）

【“中国上海”网站开通】　5月29日，市委外宣办主办的“中国上海”网站正式开通。网站采用中、英、日三种文字，内容共分为最新消息、上海简况、对外经贸等15个部分。它的对象主要是外国有关政府部门、学术机构、海外公司、留学生等。“中国上海”网站站址：WWW.SHANGHAI.GOV.CN。

（曹燕）

·资料·

1999年上海市重要文化设施建设一览表

（曹燕）