【概况】　年内，上海商业“九五”发展规划进行了必要调整：到2000年，社会消费品零售总额由1830亿元调整为1800亿元；批发销售额由3100亿元调整为2200亿元；零售商业营业面积由1350万平方米调整为1300万平方米。市、区县两级商业开始实施四项战略性结构调整。（1）调整商品结构，实施品牌战略，满足消费者个性化、特色化、品牌化的新需求。（2）调整业态结构，大力发展超市、便利店、专卖店、仓储式商场、会员制价格俱乐部等新型商业业态，1997年仅连锁超市的销售额就达到100亿元，占全社会消费品零售额的7.55%。（3）调整经营结构，重点解决大型百货商厦过于集中、经营雷同的突出矛盾，徐家汇商城各大商厦的错位经营、南京东路商业街恢复“老字号”商店经营特色、四川北路商业街发扬大众化经营特色等都取得成功经验。（4）调整商业布局结构，在大力发展居住区商业的同时，加快中心城区商业布局的调整。市商委、市规划局和黄浦区政府联合制订南京东路步行街改造规划，各个区县也结合各自特点，加快区域性商业定位和布局的调整，以形成各具特色的、满足多层次、多样化需求的商业新格局。年内，上海商业加快了法制建设步伐，增强了商业行业管理和规划的权威性、严肃性，完善了市商委统管全社会商业的职能。一是抓紧商业立法工作，经人大审议通过出台了《上海市酒类商品产销管理条例》和《上海市水产养殖保护管理规定》，经市政府批准出台了《上海市家畜屠宰管理规定》、《上海市商业连锁企业若干规定》；二是全面实施“三五”普法教育工作，成立了市商委“三五”普法工作领导小组，下发了《关于开展“三五”普法宣传教育的通知》，在一百股份公司、华联股份公司和市粮食局开展试点工作，编写了具有行业特色的《商业法律基本知识》教材，在全市商业系统培训400多名师资骨干队伍，使“三五”普法迅速推开取得实效；三是充分发挥企业法律顾问作用，规范行政执法部门的工作，市商委直属10个商业集团公司的法律顾问机构全年为企业参与诉讼、调解案件，共挽回经济损失1.8亿多元，市工商局贯彻执行《行政处罚法》，建立和完善了听证制度，被评为政务公开先进单位，市酒类专卖管理局贯彻执行《上海市酒类商品产销管理条例》，查处案件304起，没收假酒1.8万余瓶。

（葛志才）

【评出’97上海商业十大新闻】　经上海市商业委员会、市商业联合会、商业经济研究中心、上海商报等权威部门评审，评出’97上海商业十大新闻，依次是：（1）上海市场呈现“低通胀、高增长”态势，商品物价指数首次出现负增长，社会消费品零售总额实现1325.21亿元，比上年增长15.2%，实际增长16.4%，比全国高出6个百分点。商业服务业从业人员达到145万人，已成为上海市第二产业大军。商业GDP占全市比重提高至11.3%，在第三产业中贡献率居首位。（2）连锁商业进一步向规模化、规范化发展，全市连锁超市年销售额100亿元，同比增长122%，成为上海商业增长最快的业态。（3）上海商业开始实施大集团发展战略，已组建成立的63家商业集团，进入新一轮以资产为纽带实现强强联合的阶段。（4）历时19年的副食品流通改革取得决定性成果，副食品产销全面实现市场化经营，市场抗波动能力明显提高，“菜篮子”、“米袋子”告别短缺经济，进入新一轮发展阶段。（5）上海商业拓展国内市场步履艰难，在调整中发展，全年市外网点关门98家，新开135家，在全国各地布点405家，市外批发销售止跌回升，全年市外批发总额达1481.35亿元，比上年增长10.1%。（6）商业法制建设取得突破性进展，第一批两个地方性商业法规《上海市酒类商品产销管理条例》、《上海市水产养殖保护管理规定》经市人大审议通过正式颁发。另有《上海市商业连锁企业若干规定》、《上海市家畜屠宰管理规定》等2个政府规章也相继出台。（7）上海商业展览会高潮迭起，先后举办了全国性的鞋帽交易会、针纺织品交易会、文化用品交易会、交电家电商品交易会、农副产品交易会及上海商品交易会，各省市和海外企业纷纷组团参加，展销总面积10万平方米，累计参会客商25万人，交易总额达到150亿元。（8）商业品牌战略实质性启动，开开衬衫、羊毛衫，恒源祥绒线，古今胸罩，海狮精制油等重点推进的50个商业品牌正逐渐走向全国市场。（9）日本八佰伴总部申请更生保护，香港八佰伴百货宣布清盘，而由中方人员管理的上海第一八佰伴新世纪商厦销售稳步增长，经营业绩良好，年销售额达9.1亿元，同比增长26.5%，已跻身全市百货零售业十强。（10）以家乐福、麦德龙、易初莲花为代表的国际跨国集团抢滩上海市场，推出货仓式超市、会员制价格俱乐部等新型商业业态。而上海市场竞争加剧，削价大战迅速蔓延，零售商业进入微利期。

（商办）

【上海建有各类消费品交易市场1000多个】　上海消费品交易市场分为两类：一类是工业日用品交易市场（含小商品批发市场），另一类是农副产品交易市场。到年底，上海共有各类批发及消费品交易市场1000多个，其中综合性的市场为280个。工业消费品成交额约430亿元，农副产品成交额约70亿元。上海有近20家大型工业日用品批发交易市场。较为著名的有时运工业品批发市场、工业品跳蚤市场、文化用品批发市场等。其中文化用品批发市场1997年销售额达到15.14亿元，成为全国同行业中品种最齐、规模最大、销售额最高的现货批发市场。1997年4月新开张的上海华东贸易广场，占地面积达1平方公里，内有18个专业市场，成为上海最大的日用工业品批发市场。上海有小商品批发市场48家，其中市区34家，郊区14家，比较著名的有豫园福民街小商品批发市场、七浦路服装批发市场、金山枫泾商城等。位于沪西真北路的上海光彩商品批发市场，是迄今上海规模最大的小商品批发市场群，占地5.73公顷，总投资1.6亿元。至年底，上海已建立起各类农副产品批发交易市场329个，经营场地面积80多万平方米，其中蔬菜批发市场49个，水产品批发市场74个，肉禽蛋批发市场52个，水果批发市场140个，粮油批发市场14个。1997年，各类农副产品批发交易市场总成交量260万吨以上，占农副产品上市总量的五分之二以上。上海农副产品批发市场已逐步发展成为农副产品市场流通的主力军。消费品交易市场在上海经济发展中发挥着重要的作用。第一，消费品交易市场衔接产销，指导生产，满足消费，沟通城乡内外，推动日用工业品和农副产品生产的发展。第二，小商品批发市场以品种繁多、经营灵活，在满足多样消费需要、繁荣市场、拾遗补缺等方面起着积极的作用。第三，农副产品批发市场以其商品流转速度快、辐射面广、吞吐量大、信息通畅等优势，架起了一座连接城市消费者和农民生产者的桥梁，承担了汇集市场供求、价格等行情，配置农副产品资源的重任。第四，各类消费品交易市场还属于劳动密集型行业，在吸纳消化国有集体企业富余劳动力、吸纳社会闲散劳动力、扩大就业方面起着积极的作用。据不完全统计，上海农副产品批发市场直接、间接吸纳了10万人就业，日用工业品批发市场吸纳了2万人就业。第五，一部分批零兼营的交易市场，弥补了上海边缘地区商业网点不足，方便了居民的购物需要。

（陈中浩）

【上海市场呈现低通胀、高增长态势】　年内，上海零售物价上升幅度逐月下降，1月比上年同期上升1.7%，2月为0.9%，3月为0.4%，4月开始出现近十几年来首次负增长，零售物价比上年同期下降1.1%。以后各月零售物价绝对水平均比上年同期下降，10月竟比同期下降2.9%。全年累计零售物价比上年下降1.1%。由于零售物价绝对水平比上年下降，使1997年出现销售实物量增长幅度超过名义增长幅度。零售物价水平之所以下降，除有政府宏观调控的因素外，还有市场竞争的作用。年内上海消费品零售物价负增长，使消费者得到实惠。但对工业、商业企业来说，却增加了不少困难：一是销售数量增长的一部分作用被物价下降因素冲抵掉，使销售额上升的难度加大；二是销售毛利率下降，而生产、经营成本却有增无减，使销售净利率进一步下降。据测算，全年零售额受物价影响而少收95.1亿元，平均每月少收7.9亿元。面对这些困难，市、区县各级商业主管部门加强行业管理，开展了一系列市场促销活动。市商委开展了三大主题活动：5～7月以“迎回归，营造购物天堂”为主题；8～10月以“迎八运、树新风、展新貌”为主题；11～12月以“迎新年、旅游兴商”为主题。市、区联手，工、商、贸联手，各商业街区、各行业联手，以节兴市、商文结合、商旅结合，开展了各种形式的营销活动。如由市商委与国家信息中心等单位联合举办的’97国产彩电节，商业搭台，工业唱戏，使消费者对国产彩电，尤其是金星、长虹等国产名牌彩电有了进一步的了解，使国产名牌彩电销售大增。在各方面的共同努力下，全年仍实现社会消费品零售总额1325.21亿元，比上年增长15.2%，剔除物价因素，实物量增长16.4%。

（齐晓斋）

【加大国有商业公司改制力度】　1997年，上海商业系统加大国有商业公司产权多元化改革的力度，取得了新的进展。一是在公司改制中大力吸纳外来的资本参资入股。年内新组建的8户发起设立的股份有限公司，吸纳的外来资本达到了股本总额的28.27%。上海市1997年首家发起式股份有限公司——上海雷允上北区药业股份有限公司，其股权结构有10个法人、125个自然人等，实现了跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的不同企业之间的交叉持股。二是在公司改制中企业内部设立职工持股会。用这种方式加快公司改制的步伐，成为商业企业改制的新趋势。上海市第一医药商店有限公司在设立了职工持股会后，还开展了经营者竞争上岗活动，为企业增添了新的活力。到年底，全市商业系统职工持股会发展到97户，比1996年增加70%。三是经营困难的商业企业，探索经营者群体以自然人身份投资参股。上海开开集团还探索引进民营企业和私营企业股份，并让民营和私营企业控股的方式组建有限责任公司。到年底，全市商业系统改制设立的有限责任公司发展到864户，比上年增加1倍多。其中30户现代企业制度试点企业子公司改制面已经达到60.6%。

（陈锡时）

【商业系统探索所有制结构调整】　1997年，上海商业系统积极探索商业所有制结构的调整，取得突破性进展。一是在小型商业企业中推进股份合作制，促进劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合。股份合作制在市级商业街名特企业中取得了突破。中共十五大召开后的两个多月中，仅四川北路商业街就有新风钟表总店、英姿艺术影楼、伟民空调设备公司等一批名特商店改制为股份合作制企业。股份合作制企业“小吃大”取得突破。盛春商厦成为股份合作制“小巨人”企业后，控股了拥有6万平方米厂房、2000名职工的安庆毛纺厂，组建了安庆上海盛春毛纺织有限公司，成为盛春商厦的控股子公司。困难企业“经营者或经营者群体持大股”取得了突破。新世纪日用化学品公司、普陀区阔步皮鞋厂、宝山区罗泾综合商店等股份合作制企业，经营者或经营者群体持有30%～50%的大股，促进了困难企业的改制。到年底，上海商业股份合作制企业发展到654户，比上年增加139户。其中国有企业改制的股份合作制企业发展到152户，比上年增加71户。二是推进小企业、小网点转让。在部分具备条件的小型商业企业和小网点中，通过网点经营使用权向职工转让，探索了一条调整商业所有制结构、由公有制商业小企业、小网点转为个体、私营的新路。到年底，全市公有制商业小企业、小网点转为个体、私营的达到145户。其中淮海集团有85户小企业小网点、352名商业职工转为个体、私营。三是推进公有民营。对部分不具备股份合作制改制条件，又不宜直接转为个体、私营的小企业、小网点，通过资产置换、全额退资、职工自筹资金等方式转为公有民营，为逐步向个体私营过渡创造了条件。到年底，全市商业实行公有民营的小企业、小网点达到2530户。

（陈锡时）

【扶持、开发50个商业品牌】　1997年上海商业工作会议提出要在今后几年扎扎实实抓好商业品牌工作。为促进国内外市场的开拓和发展提供上海优质品牌产品。市商委为此成立了上海商业品牌推进领导小组，制定了上海商业品牌实施意见。经反复筛选，市商委确定1997年度重点扶持开发50个商业品牌，其中包括商办工业品牌、中间商品牌和连锁商业品牌。并从3个方面推进这项工作：一是加强宣传，为品牌发展营造良好的社会环境。二是增强各商家的品牌意识，做强商业品牌。三是抓规则抓成效。同时积极拓展市外市场，海狮牌精制油、龙门牌水产制品等品牌在北京、江苏、浙江开设专卖店和专柜，提高了商品销量。1997年重点发展的50个商业品牌总销售产值为62亿元，比上年的45.8亿元增长35%，网点数增加10%，市场占有率明显提高。

（张克明）

【基本建成30个居住区商业中心和23个居住小区商业街】　至1997年，在“六五”“七五”期间规划建造的65个居住区中有23个居住小区的商业网点平均配置已达到住宅竣工面积3.3%，42个居住区中有30个商业中心已初步形成，占应配建商业中心的70%，使已建成的4000万平方米住宅，入迁的230万居民生活必需品的供应、服务基本得以满足。已建成的居住区商业中心，在布局上大都靠近在文化、娱乐设施和公交站的干道沿街，形成了多种形状的商业群体。行业配置平均在20个以上，多则30多个，包括吃、穿、用和文娱、体育；业态有传统的菜场、粮油、饮食、食品等专业商店，还有超市、便民商店、购物中心，并从市区引进一些名特优商店；规模有几十平方米到100～200平方米的小型商店，有近千平方米的中型商店，也有上万平方米的大型综合商场。有些商业中心的繁荣程度已不亚于市、区商业中心。宝山区牡丹江路商业中心，长达5公里，有100多家商店，吃、穿、用、文娱体育等一应俱全。长宁区仙霞新村商业中心有233个商店，营业面积7.7万平方米，共30多个行业。徐汇区田林新村5万多居民，配有商业网点3.5万平方米，其中菜场、副食品占24%、餐饮8%、食品6%、理发等服务占1.4%。据对3000户居民问卷调查，居民对建成的居住区商业网点满意率平均在87%，最高达98%，有63%的居民在本居住区商业网点的消费投入占50%以上。

30个居住区商业中心名录

23个居住小区商业街名录

（郑澄）

【商业建设竣工项目32项】　1997年，市商业系统固定资产投资实施项目87项，总投资85.47亿元。完成投资16.66亿元，施工面积1695728平方米。按固定资产投资性质分：1997年竣工项目32项，竣工面积902507平方米，其中工业技术改造项目3项完成总投资2418万元。项目投产后预计能新增产值2400万元，创利税179万元。

（浦祖健）

【上海商务中心建成验收】　上海商业标志性建筑——上海商务中心工程于12月30日通过了国家竣工验收。这是一座远东规模最大、设施最新、功能最全的商务中心。工程于1992年开工，1995年基本建成，1994、1995年均被列为市政府重大工程项目。竣工建筑面积15万平方米，总投资9.86亿元，是集交易、展示、信息、会议、办公等功能为一体的大型商业建筑。以42层商务大厦和多层次的交易大厦组成的建筑主体，在上海市90年代十大新景观评选中被评为“最佳贸易大厦奖”，并被评为上海市最佳商业建筑形象，获90年代上海优秀设计奖。上海商务中心从1995年基本建成并承接上海全国商品交易会以来，已成功举办了中国华东地区出口商品交易会、上海科技博览会、国际服装节等30多项展示交易会。先后开设了上海规模最大的2万平方米的家电城，建成了沪吉联营、2.5万平方米的吉盛伟邦家具城，推出了中韩合作1万平方米的易买得超级市场，初步形成“二城一市”的商业新格局。

（刘金龙）