上海交通邮电系统1997年继续保持改革开放和建设发展的良好势头。上海的货物运输总量45938万吨，比上年增长0.3%；旅客发送量6057万人次，比上年增长15.0%；公路、民航客运继续呈现高速发展的态势，水运中集装箱运输再创新高，邮电业务量继续攀升。同时，系统内各单位的经营规模、技术装备能力、管理质量有了提高，运输支撑和保障系统也有新进展。

1997年上海交通邮电工作主要特点是：

运输生产有进展。围绕“安全、畅通、服务好”的总体目标，精心组织，认真协调，较好地完成各项运输生产任务。在春运期间水陆空运输部门合理安排运力，安全发送旅客760万人次，民工疏解有序；确保重点、大宗和外贸出口物资运输。9月，上海口岸集装箱转运业务正式启动，至年底完成转运箱量1.3万标准箱，比上年增加近4000标准箱。为加强集装箱运输管理的港航电子数据交换（EDI）传输系统开通运作，通过了国家计委和交通部的验收。完成了浦东国际机场各类物资及浦东地区其他物资的运输任务。在十一号台风侵袭及香港回归、八运会、中共十五大召开期间，全面采取安全防范措施，确保运输、通信安全畅通。

行业管理有推进。年内进一步强化对各运输市场的行业管理，促进合法经营。按照“宁缺勿滥”和向专业交通运输企业倾斜的原则，预控在前，合理配置新增运力。积极扶持国有大型运输企业开辟国内外新线路、新班次。吸引和支持国家级特大型企业——中海集团和中集总部相继迁沪。继续加大对道路、水路运输市场的整治力度，开展上海口岸国际集装箱道路运输市场的各项整治，核查道路省际客运站评定站级，8月1日起对沪宁高速公路（上海段）实施运政稽查。制订了全市军车改挂地方牌照营运的规定，实行“道路货运单”和“汽车维修业开业技术条件”等制度。提高运价费收管理水平，完成EDI费收规划，调整了浦江轮渡票价，制订了汽车综合性能检测站及机动车驾驶员培训收费标准等。

企业改革有突破。年内积极推进现代企业制度试点，不断探索国有企业改革新路子。上海航空公司和上海交运（集团）公司被市政府列入上海市54家重点扶持的大型企业集团。这2个企业和海华轮船公司现代企业制度试点工作取得阶段性成果。航道局、交运（集团）公司在所属企业中进行股份制试点。邮电局、虹桥国际机场的所属单位改制组建了含有职工持股会的公司。上海轮渡营运机制改革方案已经完成。钢运股份实施优质资产重组。整个系统的再就业工程也得到稳步推进。

（陆志兴）

交通邮电系统主要经济指标完成情况表