【召开全市党员负责干部会议部署全年工作】1月10日，市委、市政府在上海展览中心召开全市党政负责干部会议。黄菊在会上作题为《抓住重点，带动全局，促进两个文明建设更好发展》的讲话，对全市1996年的工作作了回顾总结，对1997年的工作进行全面部署。徐匡迪主持会议。黄菊指出，1997年是中国历史发展上的重要一年。市委对1997年工作的总体要求是：始终坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真落实党的十四大以来的一系列战略部署，正确处理改革、发展和稳定的关系，保持稳定的政治、经济和社会环境；切实推进两个根本性转变，加大结构调整力度，继续保持国民经济持续、快速、健康发展，加大改革开放力度，继续深化国有企业改革和提高对外开放水平；切实推进两个文明同步建设，强化基层基础工作，继续保持社会秩序稳定，加快社会事业发展，促进社会全面进步，进一步加强党的建设和社会主义精神文明建设；全面完成新3年上海国民经济和社会发展的各项任务，以两个文明建设的新成绩迎接党的十五大胜利召开。市委、市人大、市政府、市政协、市高级法院、市检察院、各部委办、区县局和工青妇的负责人以及驻沪部队的主要领导共1200余人出席会议。

（黄喻坚）

【召开政法工作会议】1月13日，市委召开政法工作会议。黄菊要求政法战线的干部进一步增强责任感和使命感，认清形势，把握大局，戒骄戒躁，再接再厉，扎实工作，为上海的稳定和发展再立新功。会议指出，1997年上海政法工作总体要求是：始终坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，认真贯彻落实党的十四届五中、六中全会和市委六届五次全会精神，紧紧围绕全党全国工作大局，突出维护社会稳定，严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪，着力抓好社会治安综合治理基层基础工作，继续推进政法工作的改革和现代化建设，努力建设一流队伍，争创一流工作，为推进上海的改革和经济发展提供良好的社会环境。王力平出席会议并讲话。会前，黄菊、徐匡迪、王力平、叶公琦和陈铁迪等接见了近两年来上海政法系统涌现出来的16名先进个人和12个先进集体代表。市委、市政府有关部、委、办、局负责人，市政法各部门领导，各区县分管政法工作的领导和区县政法各部门主要领导等近千人参加会议。

（黄喻坚  曹秋建）

【传达贯彻中纪委八次全会精神】市委、市政府于2月13日在市委党校礼堂举行干部大会，传达贯彻中纪委第八次全会精神。黄菊在会上作重要讲话。黄菊要求各级党政组织和领导干部正确把握形势，明确任务，从战略上和全局上深化对搞好反腐倡廉工作重要性和紧迫性的认识，锲而不舍地把反腐败斗争不断引向深入。黄菊强调1997年要继续探索和完善从体制、机制、法制“三位一体”上推进党风廉政建设的路子，以完善机制为重点，加大治本力度，夺取反腐败斗争的更大成效。徐匡迪主持会议。王力平对1997年党风廉政建设和反腐败工作作了部署，张惠新在会上传达中纪委第八次全会的精神。全市党政负责干部1500人出席会议。

（黄喻坚）

【召开农村工作会议】市委、市政府于2月15日在上海展览中心召开市农村工作会议。黄菊在会上作重要讲话，对做好1997年农业和农村工作提出要求：一是必须继续加强农业的国民经济基础地位，进一步加快农业产业化步伐；二是必须继续发挥郊区经济在全市经济发展中的作用，进一步提高郊区的经济实力和水平；三是必须继续完善郊区经济和社会综合发展规划，进一步推进郊区农村城镇体系建设；四是必须继续加强党对农业和农村工作的领导，进一步把农村基层党组织建设成为带领广大群众走上共同富裕道路的坚强集体。徐匡迪主持会议。孟建柱在会上作题为《努力提高郊区的实力和水平，为全市的改革发展作出新的贡献》的工作报告。冯国勤在会上传达中央农村工作会议精神。松江县仓桥镇等４个单位在会上作经验交流。各委、办、局、各区县及乡镇的负责人等共900人出席会议。（施凯）

【召开市旅游两委组建工作会议】3月28日，市委召开市旅游事业管理工作党委和市旅游事业管理委员会的组建工作会议。黄菊在会上作了讲话。黄菊强调，上海的旅游业发展，必须从上海的特点出发，明确目标定位，形成上海的特色。上海旅游业发展的定位，应该是都市型旅游；旅游业发展的特色，应该是把都市风光、都市文化和都市商业相结合。发展都市型旅游，必须改革现行的旅游管理体制。改革的总体思路是，实行市和区县“两级政府、两级管理”，充分调动市和区县两个积极性，加快发展上海的旅游事业。要抓紧制订覆盖全社会的《上海都市型旅游发展规划大纲》，进一步明确上海旅游业发展战略目标。上海发展都市型旅游必须抓住发展中的一些重点问题进行突破。1997年要把理顺旅游管理体制和加快旅游产业发展，作为全市深化改革和加快发展的一项重要工作来抓。

（黄喻坚）

【召开二季度市委常委扩大会议】市委于4月3日召开第二季度常委扩大会议，黄菊主持会议并作重要讲话。黄菊要求进一步动员全体共产党员和全市人民，深入学习邓小平的伟大理论、革命风格、科学态度和创造精神，继承邓小平的遗志，在以江泽民为核心的党中央领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。市委副书记、常委，市人大常委会、市政府、市政协和各部委办、区县局及群众团体的主要负责人出席会议。

（施凯）

【召开精神文明建设工作会议】4月7日，市精神文明建设工作会议在上海展览中心举行。会议总结了1996年的工作，9个全行业规范服务达标行业、168个市级文明小区、1000个市级文明单位和精神文明“十佳好事”受到表彰。黄菊出席会议并颁奖，陈至立在会上讲了话。会议要求继承邓小平遗志，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，围绕迎接党的十五大召开、香港回归祖国这两件举世瞩目的大事和八运会在上海举行，营造良好的氛围，把全市群众性精神文明创建活动推上一个新台阶。市建设党委等5个单位在会上交流发言。各有关方面负责人近1000人参加会议。

（黄喻坚）

【召开推进建立现代企业制度改革工作座谈会】4月27日，市委召开推进建立现代企业制度改革工作座谈会。黄菊在会上作了讲话。黄菊指出，1997年推进建立现代企业制度改革重点工作有10个方面：在形成企业优胜劣汰机制方面，要重点抓好企业兼并破产工作；在形成国有资产保值增值机制方面，要重点抓好降低国有工业企业的资产负债率；在形成职工能进能出的就业机制方面，要重点抓好再就业工程建设；在形成经营者择优录用的竞争上岗机制方面，要重点抓好企业干部分类管理的试点工作；在形成覆盖全社会的社会保障机制方面，要重点抓好医疗保险制度的深化改革；在加强产品开发方面，要重点抓好产品的升级换代；在加强技术改造方面，要重点抓好增强企业的发展后劲；在加强市场拓展方面，要加快“销地产”的组织实施；在加强内部管理方面，要重点抓好成本管理；在加强队伍建设方面，要重点抓好企业领导班子和职工队伍建设，确保上海1997年实现建立现代企业制度基本框架的阶段性目标。

（黄喻坚）

【召开加强党风廉政建设干部会议】该会于6月23日在市委党校礼堂举行。黄菊在会上要求，全市广大党员干部一定要深入学习江泽民关于《大力发扬艰苦奋斗的精神》的重要讲话，认真贯彻执行中共中央、国务院下发的《关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》，以大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风为重点，全面推进下半年党风廉政建设和反腐败斗争，以良好的党风政风保证1997年上海各项工作的胜利完成。徐匡迪主持会议，并就学习贯彻会议精神作了部署。张惠新、倪鸿福分别通报了上半年党风廉政建设和反腐败斗争以及查办贪污贿赂等违法违纪案件的工作情况。市委常委、副市长和各部委办、区县局负责人等约1500人出席会议。（施凯）

【召开卫生工作会议】首次由市委、市政府召开的上海市卫生工作会议于7月3日在上海展览中心举行。黄菊、徐匡迪出席会议并讲话。黄菊指出，卫生事业的发展是精神文明建设的重要内容，是人民生活质量的重要标志，是经济和社会可持续发展的重要保证。要认真贯彻落实全国卫生工作会议的精神，明确今后一个时期上海卫生改革与发展的目标任务，部署和落实做好卫生工作的各项措施，促进卫生事业更好地适应人民群众的需要，更好地适应上海社会主义现代化建设的需要。会议由陈至立主持。会前，黄菊、徐匡迪等会见了市第一届、第二届“医学荣誉奖”获得者，并在会上向第二届“医学荣誉奖”获得者颁奖。（施凯）

【召开三季度市委常委扩大会议】市委于7月10日召开第三季度常委扩大会议。黄菊主持会议并作重要讲话，提出对下半年工作的总体要求是：认真学习和深刻领会江泽民在中央党校的重要讲话精神，一手抓好当前，按照既定的奋斗目标，再接再厉，同心同德，扎扎实实地推进各项工作，用两个文明建设的新成绩迎接党的十五大胜利召开；一手抓好长远，在回顾总结的基础上提出迈向新世纪的奋斗目标，进一步动员全市共产党员和全市人民，在以江泽民为核心的党中央领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，抓住机遇，开拓进取，为到2000年交出物质文明和精神文明建设两份满意答卷而努力奋斗。市委副书记、常委，市人大常委会、市政府、市政协和各部委办、区县局及群众团体的主要负责人出席了会议。

（施凯）

【召开高科技产业化工作会议】8月26日，市委、市政府在上海展览中心举行上海市高科技产业化工作会议。黄菊在会上作主题报告。他指出，今后3年上海加快高科技产业化的总体目标是：发掘科技优势转化为经济优势的巨大潜力，突破重点领域的重大关键技术，培育若干个高科技支柱产业和新产业群，形成若干个有相当实力和规模的高科技企业集团，优势领域的高科技产品在国内外市场占有较大份额，促进经济高质量增长、资源高强度开发、城市高效率运转。到2000年，高科技产业产值在工业总产值的比重达到20％以上，高科技产品出口额占外贸出口总额的15％以上，使上海成为国家高科技产业的重要基地。徐匡迪就正确把握世界高科技发展趋势和如何加快上海高科技发展作了讲话。蒋以任就《中共上海市委、上海市人民政府关于加快高科技产业化发展的若干意见》作了说明。上海汽车工业（集团）总公司、上海贝尔电话设备制造有限公司等单位负责人在会上发言。各委办局、区县和部分大中型企业（集团）、大专院校、科研院所、金融机构的有关负责人等近千人出席会议。（参见第87页【召开市高科技产业化工作会议】）

（黄喻坚）

【传达贯彻中央经济工作会议精神】12月12日，市委、市政府召开全市党政负责干部会议，传达中央经济工作会议精神。黄菊、徐匡迪分别传达了江泽民、李鹏和朱镕基的重要讲话。黄菊在会上指出，做好1998年的经济工作，各级党政组织首先要组织好中央经济工作会议精神的传达，认真学习和深刻领会中央领导的讲话精神，统一思想认识。要科学地分析当前的形势，正确地把握发展的趋势。要按照江泽民提出的“统揽全局，精心部署，狠抓落实，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进”的要求，结合上海的实际，部署安排好1998年经济工作的各项任务，做到思想不放松，工作不松劲，措施有保证，确保1998年改革开放和经济建设的各项工作开好局、起好步，进一步开创物质文明和精神文明建设的新局面，为社会主义现代化建设事业作出新的贡献。市委常委、市人大、市政府、市政协的领导和部分老领导，以及各部委办、区县局等有关方面的党政负责人出席会议。

（黄喻坚）