【概况】
静安区地处上海市区中心,东临成都北路,与黄浦区为邻;西以镇宁路、万航渡路、武定西路、江苏路、长宁路,与长宁区交界;南沿延安中路、陕西南路、长乐路,与卢湾区和徐汇区衔接;北至安远路、长寿路,与普陀区毗连,隔苏州河与闸北区相望。全区面积7.62平方公里,人口38.92万。下辖曹家渡、静安寺、南京西路、江宁路、石门二路5个街道,置131个居民委员会。静安区人民政府地址:常德路370号。
境域在唐宋两代,隶属华亭县高昌乡。元、明、清三代,隶属上海县高昌乡。清光绪二十五年(1899年),境域大部划入公共租界西区。1914年,境域南部十分之一土地划入法租界。其余地域均属华界上海县法华区。1937年,侵华日军占领上海华界,境内租界部分为特别区。1943年,汪伪政府“收回”租界,境域分隶第一区(原公共租界部分)、第八区(原法租界部分)和沪西区。1945年抗日战争胜利后,境域划分为第十区(静安区)、第十一区(新成区)和第十二区(江宁区)。因千年古刹静安寺坐落第十区,故以寺名区。1949年5月30日,市军管会接管静安区,一度将区名改为静安寺区。1950年6月28日,静安寺区改称静安区。1956年2月,撤销静安区建制,境域分属新成、江宁、长宁区。1960年1月,撤销新成、江宁区建制,重新建立静安区至今。
静安区是上海著名的老商业区之一。区境以新闸路为界,南部商业发达,北部中小工厂集中。上海解放后,境内逐渐形成南京西路、静安寺、曹家渡、威海路、石门一路等主要商业闹市。改革开放后,南京西路、静安寺地区兴建9家星级宾馆,其中五星级宾馆3家。1996年,区域经济发展保持平稳态势,改革开放力度加大。全区增加值完成24.59亿元,比去年同期增长21.77%。财政收入完成10亿元,同比增长24.93%,其中区级财政收入完成6.16亿元,同比增长25%。第二产业总产值完成31.1亿元,同比增长16.01%。第三产业销售营业额完成136.27亿元,达到调整指标。外贸出口额完成8411万美元,同比增长66.55%。固定资产投资完成55.37亿元,同比增长6.48%。外向型经济发展取得突破。全区出口产品已进入近30个国家和地区。投资开发缅甸仰光上海国际商厦取得成功。年内协议吸收外资3.52亿美元。开拓国内市场走出新路。区粮油总公司和医药公司发展总经销、总代理业务取得良好效果。正章洗染公司连锁网点已从113家扩大到163家。梅龙镇集团到沿海城市开设凯司令联营分厂和连锁网点,经济效益显著。九百集团与上海工业品销售总公司联手开发的九江配货中心项目已经建成。开开、百乐、绅士汽车商城等项目相继开业,并正在逐步成为区域经济新的增长点。第二产业持续增长。当年技术改造总投资1.06亿元。海鸟、康华、新中—新华等重点骨干企业进一步发展壮大。南汇工业园区开发已完成市政配套工程。年内还搬迁“三废”工厂和不适宜放市中心的工厂24家,置换出土地5.4公顷。企业改革稳步推进。完成开开、九百、静安置业三个集团的组建工作,加上原有梅龙镇、静安地产在全区形成以知名品牌、知名企业为龙头的五大企业集团。全区共有299家中小企业完成改制,其中122家为股份合作制企业。
南京西路20个重点建筑项目的形态开发平稳推进,其中3个项目竣工并交付使用,5个项目基本建成或实现土建竣工。旧区改造取得重大突破,区域内成片危房、棚户、简屋已全部拆平。当年共拆除各类旧建筑42万平方米,使1.3万户居民的住房条件得到明显改善。静安新城住宅小区已竣工20万平方米,并建成2.2万平方米公建设施。延安高架路静安区段动迁工作按时完成。地铁2号线静安寺车站已于年底开工;石门一路车站已完成动迁前的各项准备工作。非机动车5号线、6号线辟拓工程开始动迁,并实现局部路段开工。新闸路和万航渡路拓宽工程竣工。武定西路辟筑工程动迁已经全面展开。3.5万伏永源和威海变电站全面建成。
至年底,静安区有中小学63所,在校学生6.77万人。积极稳妥实施了初中入学综合改革,在应试教育向素质教育转轨方面进行了有益的探索和实践。静安区已被国家教委正式命名为基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的全国“双基”工作先进区。民营科技企业已发展到275家。文化娱乐场所657处,成功举办了’96静安迎春民俗文化节,社区文化日趋繁荣。医疗卫生机构19所,区中心医院门诊楼落成,全区传染病总发病率继续保持全市最低水平。全民健身活动广泛开展,参加各类体育锻炼人数近20万人。区体育中心游泳馆和区青少年活动中心实现结构封顶。《静安区志》出版发行,获得专家、学者的好评。
当年,静安区获得市、部级以上荣誉称号有:全国“两基”工作先进区,全国特殊教育先进区;上海市卫生城区,上海市办实事优胜区,1994~1995年度上海市社会治安综合治理先进区。
(王国滨)
【九百(集团)有限公司成立】
由中安商贸总公司、静安城商贸总公司、申艺交电家电公司、广发实业总公司、瑞华企业发展总公司、上海市第九百货商店股份有限公司、申视实业股份公司、绅士汽车商城有限公司等70余家公司以及缅甸仰光上海国际商厦等6家海外公司组建,6月28日成立。注册资金1.3亿元,资产总额10亿元,年销售额30.13亿元。
(胡剑毅)
【开开(集团)有限公司成立】
由开开实业股份有限公司和鸿翔(集团)公司、蓝棠-博步皮鞋公司、金三角服饰总公司组建,7月6日成立。资产总额7.2亿元,年销售额11.58亿元。开开实业股份有限公司全资开设的开开商城,坐落在曹家渡,占地面积2.5万平方米,11月16日试营业。开开外资股(B股)8000万股,也于12月20日发行成功。
(胡剑毅)
【静安置业(集团)有限公司成立】
由区房产管理局转制组建,7月26日成立,注册资金15.8亿元,年利润1007.9万元。该公司以经营房地产为行业特色,形成以巨星物业有限公司、沪中房地产联合发展总公司、区房地产开发经营公司、区房地产市场、区建筑装饰总公司、区建筑材料实业总公司等龙头企业为代表的物业管理、房地产开发、房地产中介、建筑装饰、建材营销五大主体产业,同时广泛涉足其他行业。
(陈慧芳)
【缅甸仰光上海国际商厦开业】
6月1日,由静安区、上海铁路局、云南昆明市3方投资建立的仰光上海国际商厦开业。上海市副市长华建敏、静安区区长童永歙、缅甸国家和仰光市有关官员、中国驻缅使馆官员、上海铁路局和昆明市有关负责人等出席剪彩仪式。该商厦系中国在缅甸开设的第一家商厦,也是缅甸最大的商厦。次日商厦对外营业,参观购物者逾10万人次。
(余致胜)
【静安区完成旧区改造】
至12月25日,静安区境内新闸路以北、曹家渡及武宁南路沿线地区所有成片危房、棚户、简屋已全部拆除,旧区改造面积计39万平方米。当年共拆除各类旧建筑42万平方米建筑面积,共动迁居民1.3万余户。著名的小莘庄、太平里等棚户区相继被夷为平地,居民入住由区政府投资20亿元兴建的静安新城住宅小区。中共中央政治局委员、市委书记黄菊为此发来贺信。
(顾瑞钧)
【南京西路沿街弄口违章搭建全部拆除】
南京西路从成都北路到延安西路总长2.5公里,沿街两侧弄口共有各类违章搭建82处,属街道“三产”30处、个体户39处、其他单位13处,总占地720平方米。违章搭建损害市容街貌,影响正常交通,引起不少矛盾。区政府将整治南京西路沿街弄口违章搭建列为1996年的实事项目;南京西路、静安寺、石门二路3个街道和有关单位通力合作,周密协调。8月,已将上述82处违章搭建全部清除,恢复洁静的环境。
(常林焕)
【新闸路和万航渡路拓宽工程竣工】
新闸路和万航渡路拓宽工程,是区政府组织实施的一项实事工程。新闸路拓宽工程东起江宁路,西至万航渡路,全长1530米。沿线动迁居民70户、单位2家。1995年9月开工,分两期实施,于1996年9月道路全线竣工通车。工程总投资2650万元。拓宽后的道路路幅为19~22米。万航渡路拓宽工程,南与新拓宽的新闸路相连,北接武宁南路,全长180米。沿线动迁居民47户、单位5家。工程于1996年底竣工。总投资1300万元。拓宽后的路幅为30米,比原来增加近1倍,设4快2慢6车道。
(杨贝特)
【静安区非机动车道工程开工】
上海市非机动车通道网一期工程(静安区段)于11月20日开工,这是继武宁南路辟筑工程后由静安区政府独立组织实施的又一项重大市政道路工程。静安区非机动车道工程包括5、6、8号线,其中8号线利用原有巨鹿路、襄阳北路和长乐路,5、6号线为工程实施范围。5、6号线东起成都北路凤阳路口,自凤阳路向西,途径石门二路41弄、泰兴路215弄、奉贤路、陕西北路332弄、南阳路、愚园路、乌鲁木齐北路195弄至永源浜路镇宁路口,全长3.34公里。新辟道路1.95公里,路幅12~16米,沿线拆迁居民490户、个体户125户、单位19家,总投资为2.8亿元。
(杨贝特)
【实行初中入学综合改革】
(见第313页【静安等4个区全面实施初中入学办法改革】)
【静安区落实安民帮困工作】
全年救济对象和居民最低生活保障线覆盖面达100%,其中解决最低生活保障线428人,97.92万元,发放救助金对象3493人,167.66万元;下放安徽居民699人,75.62万元;发放粮油帮困供应卡26741人,641.78万元,占居民数6.3%。各系统通过各种形式和途径对各类生活困难人员15189人进行帮困救助,金额244.32万元。一年内举办4期帮困政策业务培训班,帮困对象按人建档立卡,帮困工作经常化、制度化、规范化。全区1046个单位和个人与1889户特困户结对帮困。全区共筹集帮困基金1402.5万元,补助300多名特殊困难者。全区下岗待工8899人,一年分流安置3381人,占下岗待工人数的38%。全区举办劳务市场40余次,推荐介绍1760人就业,办技术培训班117个,发证4000余人。各街道成立孤老包护组,有对象850人,服务人员1750人。
(胡传智)
【静安区劳动力市场建成试运转】
列为区政府1996年实事项目的静安区劳动力市场,于12月15日建成,并试运转。新落成的区劳动力市场,坐落在海防路198号,高7层,1500平方米。底层大厅拥有信息发布、咨询服务、招聘洽谈、职业指导等功能。还有大屏幕显示屏滚动播送各类用工、招工等信息及多媒体自动查询电脑,可以为招工单位和求职者按需查询。服务窗口全部采用微机管理,敞开式服务,是一座现代化的劳动力中介服务场所。
(余致胜)