【概况】 位于市区东北部，东南临黄浦江，西邻虹口区，北与宝山区接壤。区域面积52.13平方公里，其中陆地47.04平方公里，水域5.09平方公里。1996年常住居民362044户、107.13万人。辖平凉路、江浦路、大桥、定海路、四平路、控江路、延吉新村、长白新村、五角场、殷行10个街道和五角场镇，设有356个居民委员会和7个村民委员会。杨浦区人民政府地址：江浦路549号。

全年协议引进外资项目51个，其中注册资本在100万美元以上的项目有17个，占总数的三分之一。协议利用外资1.28亿美元，同比增长59.5％。“退二进三”有新进展。利用市属工业的闲置厂房，开办了机床工具市场、汽车交易市场、隆昌和平凉农副产品交易市场等一批生产、生活资料市场。新建扩建仟村百货等大中型商场，引进华联集团、新世界集团等一批有影响的企业来杨浦开设分店。全年完成第三产业销售总额152亿元，比上年增长30％，第三产业在国内生产总值中所占比重比1995年提高6.6个百分点。区属工业进行结构性调整，引进技术含量高、附加值高的高新技术项目，先后研制开发出高分子镀膜镜片等一批新产品。全年完成地区工业总产值28.66亿元，比上年增长0.3％；工业产销率97％。街道经济全年完成销售收入31亿元，同比增长28.9％。全区全年完成地区国内生产总值27亿元，同比增长20％；完成区级财政收入7.45亿元，同比增长26％；区财力达到8.06亿元。

区的4个重点建设项目取得较大进展。五角场市级副中心制定规划和开始实施。杨浦商业中心首期在建14个项目已完成工程总量的68％，杨浦商城等5个项目全面竣工并投入使用；二期工程有5个项目已开工兴建。黄兴绿地，在全部动迁农民1000户、单位130家、拆除旧房20万平方米、安置征地劳动力611人、养老250人的基础上，已与新上海股份有限公司签订合作开发协议，第一期26.66公顷土地的主体工程启动在即。内环线两侧商住区建设进展顺利，已完成控制性详细规划，两侧工厂置换土地工作已经启动，纵横大厦等5个项目即将竣工。全年拆除旧房20.4万平方米，完成年度计划的136％；动迁居民4649户，一次性安置率达86％，超过市里的要求26个百分点。住宅施工面积323.2万平方米，完成年计划的124.3％；竣工面积82.3万平方米，完成年计划的102.9％；回搬安置动迁居民1585户，完成年计划的132％。

科技面向经济建设主战场的工作不断推进。五角场高新技术产业园区建设已经启动，已引进12家科技企业，注册资金6600万元，新增民营科技企业100家，有民营科技企业659家。科技企业的技工贸总收入达到13亿元；上海科技网杨浦区网络中心正式开通；区与高校联手合作不断深化；新建科普教育基地3个、科普示范村4个。教育工作坚持应试教育向素质教育转轨，有92所中小学成为行为规范教育合格学校。鞍山中学和齐一小学被评为市行为规范示范学校。教育体制改革继续深化，小学升学采用一次性考试方式；扶持兴办3所民办中学，2所原公办幼儿园改为民办公助，新开办1所九年一贯制学校。窗口学校建设和薄弱学校改造取得明显进展，投入710万元优化4所窗口学校的硬件设施，投放800万元改造更新22所薄弱学校的设施。新建2所中学、1所小学、4所幼儿园，改扩建10所中小学。现有中学60所、小学91所，中小学在校人数15万余人，幼儿园83所。荣获“全国幼儿教育先进区”称号。文化、卫生、体育事业进一步发展。投资4720万元，建成杨浦大剧院、国和文化馆、民星图书馆等一批文化设施，竣工面积1.25万平方米，填补了中原地区国办文化事业的空白。杨浦区图书馆投资扩建多媒体电子阅览厅，实行电脑书目检索和图书借阅计算机管理，联通了新华通讯社上海信息社电子信息网，初步实现管理自动化、文献书目数据化、信息资料传递网络化。5月1日起城镇企业职工住院医疗保险出台，平稳接轨，有1046家、57.35万人参加，参保率98.77％、缴费率98.86％。新建开鲁医院、延吉医院、平凉街道医院门诊楼和牙防所综合楼，都已投入使用。投入3500万元增添医疗设施，使固定资产增加到1.4亿元，比上年净增2000余万元。区内有医院18家、体育场馆3座。为实施《全民健身计划纲要》，全区11个街道（镇）建立了全民健身工作机构，并延伸至居委会，形成区、街道、居委会三级管理网络。参加市首届全民健身活动，举办区首届社区运动会，承办第一届亚太地区特奥会足球比赛和’96全国女子手球锦标赛。组团参加市首届青少年运动会，获得奖牌数第二、金牌数第三，实现射击九连冠、足球六连冠。

在经济体制改革方面，抓大扶强，先后组建华星集团、三百集团、卫百辛集团、凯城集团和杨浦建设集团。放小搞活，全区改制为股份合作制、嫁接组建为有限责任公司、实施兼并加入企业集团和实行租赁承包的企业，累计达到1700多户。根据市的统一部署，接收了市轻工控股集团的小企业25户。在探索城区管理新体制方面，提出了加强街道、居委会建设和社区管理的《实施意见》，召开区城区工作大会，通过深化殷行街道改革试点，扩大延吉新村和五角场街道试点。建立了延吉社区文化服务中心，扩大了街道对辖区园林、文化设施的管理权，探索两级政府、三级管理体制的新路子。

制订了区再就业工程的实施意，建立区再就业工程基金，成立区就业指导中心，全年共安排近2万人次就业，其中安置企业富裕人员再上岗8000人次。公开招聘离岗不离编的居委会干部346人。各街道、镇结合社区建设、社区管理、社区服务和社区经济，拓宽就业渠道，共安置6400人次从事社区工作。在双拥工作中，再次荣获“全国双拥模范城”称号。

（孙丕鼎）

【五角场市级副中心制订规划并实施】 区建立了开发建设领导小组，进行五角场立交、轻轨工程的可行性研究，编制了副中心地域内首期17幅招商地块的形态规划，制作了环岛地区的形态规划模型。26层的上海沪东金融大厦和10号地块一期工程已经破土动工，13号地块项目建议书已获批准。

（徐子斌）

【周家嘴路辟通工程帮助沿线旧房改造】 沿路共动迁居民1202户、单位59家。至年底，黄兴路至杨树浦港的路段已铺好路面，预计1997年6月底至通北路全线可以辟通。辟路带动了沿线旧房改造。12月16日，区房地产开发总公司与台湾瑞昶贸易股份有限公司在2号地块签订了出让合同，占地1063平方米，将建造1幢商业办公大楼。12月27日，区房地产开发总公司与上海锦丽斯有限公司签订联合改造3号地块合同，占地面积7550平方米，规划建造45000平方米的4幢商住楼。

（建办）

【齐扬基地旧区改造启动】 齐扬基地位于齐齐哈尔路以西、扬州路以南，占地面积约2.67公顷。该地块为密集的棚户简屋区。9月，由区住宅办和市海运局房产公司联合改建。至12月底，已全部动迁居民1242户、企业事业单位30余家和个体户18家，拆除旧房3.5万平方米。规划新建房8万平方米，包括2幢24层的高楼和10多幢多层建筑。

（孙丕鼎）

【城建系统组建集团公司】 10月31日，上海卫百辛集团暨上海卫百辛（集团）有限公司宣告成立。该集团以卫百辛房地产开发经营总公司为核心企业，区房管局下属21个单位作为紧密层企业组建企业联合体。经营范围主要是积极参与旧区改造，并承担780万平方米直管公房的管理和维修。12月26日，上海凯城集团暨上海凯城（集团）有限公司成立。该集团以区住宅办公室和区城市建设综合开发总公司整机

制转制组建而成。区住宅办经过10余年努力，已经完成住宅开工面积1200余万平方米，改造大小危棚简屋和旧房地块数百个。今后将坚持以旧区改造为重点，继续发挥主力军作用。

（经琪）

【曹安四平水产市场创办】 该水产市场位于中山北二路1118弄18号，占地面积7500平方米，建有大型环棚，1995年5月创建时，以经营粮油、副食品和水产批发为主，1996年9月延安东路造高架，在宁海水产市场经营的几百户水产户迁移到此。年底有250个摊位，以经营高档水产为主，每天水产吞吐量5万公斤以上，交易金额100万元以上，人流量近万，车流量数百辆。

（蒋伟建）

【大陆友谊国际酒店设备用品贸易中心开幕】 该贸易中心位于控江路黄兴路，11月29日举行开幕典礼，副市长冯国勤和中共杨浦区委书记张国强揭牌。该中心是具有进出口权的国际性展示贸易中心，也是国内第一家采用当今国际最流行的计算机网络技术与全球酒店设备用品专业供应商及国内星级宾馆进行联网，为中国酒店业网络中心。

（余翔）

【杨浦大剧院落成】 位于控江路1155号。为区“九五”期间精神文明十大硬件工程之一。9月12日第一期工程正式建成。投资4000万元，建筑面积1万平方米。剧场内设有818座豪华观众席，舞台面积756平方米，舞台宽15.5米，深18米，净空高23米，设有乐池升降、台面条形升降等功能，布景吊杆电脑数控，并备有宽敞明亮的化妆间，冷暖中央空调，适宜于交响乐、芭蕾舞、戏曲剧等各类演出和电影放映活动。附设有舞厅、卡拉OK厅、餐厅、桌球房等现代化设施。

（文办）

【区职工教育培训中心暨师泽园建立】 9月8日，占地面积3522平方米、建筑面积9290平方米的区职业教育培训中心暨师泽园正式启用。共有8层楼面，装备先进，设施齐全，为杨浦区的职业教育开辟了一条良好的实习途径，为职校学生提供了课堂知识与实习操作相结合的条件。该工程为区“九五”期间精神文明十大硬件工程之一。

（萧云美  丁国平）