【概况】 1996年，伴随全市国民经济的持续、快速、健康发展，物价涨幅的明显回落，使城乡居民的生活水平得到进一步提高。其主要特点：一是居民收入稳定增长，市区和农村居民家庭人均生活费收入，剔除物价上涨因素后实际收入分别增长3.6％和4.5％。二是居民消费水平继续提高，在生活消费支出总额中，用于食品和穿着消费支出比重分别下降为50.5％和8.7％；用于医疗保健，交通通讯和教育、文化、娱乐、服务消费支出所占比重上升为20.6％，消费结构渐趋合理。三是居民家庭耐用消费品拥有量继续增加，家用空调机、微波炉等用品以较快速度进入更多家庭。四是生活环境进一步改善，市区人均居住面积达到8.5平方米，比上年增加0.5平方米；人均绿地面积和污染治理，公交线路和道路交通，煤气、自来水和供电，医疗卫生和文化生活，商业服务等方面的生活条件继续改善。五是低收入困难户家庭基本生活保障水平提高。六是再就业工程正在形成多渠道、多形式、多层次运行机制，全年地方国有和集体企业下岗待工人员20.7万人。全年全市城镇新安置就业人员29.94万人，年末城镇登记失业率为2.7％。

（尚和平）

【城乡居民收入稳定增长】 1996年，职工年均工资收入10663元，比上年增长13.9％，剔除物价上涨因素，实际增长5.2％；市区居民家庭人均年生活费收入7721元，比上年增长14.9％，剔除物价上涨因素，实际收入增长3.6％；农村居民家庭人均年纯收入4846元，比上年增长14.1％，剔除物价上涨因素，实际收入增长4.5％。1996年城乡居民收入增长的主要特点：一是城乡居民收入与全市国民经济持续、快速、健康发展相适应，继续保持稳定、适度增长。二是在物价涨幅明显回落的条件下，城乡居民收入剔除物价上涨因素后实际收入的增长幅度比上年提高，其中市区居民和农村居民分别提高0.3个和0.4个百分点，表明城乡居民从控制物价上涨中得到了实际利益。三是农民收入增长略快于市区居民收入增长，农村居民家庭人均年纯收入比上年增长14.1％，比市区居民家庭人均年生活费收入增长幅度快0.8个百分点，表明农村经济的快速发展促进了农民收入的增长。四是低收入者的收入增长快于高收入者，市区居民10％的低收入家庭人均年生活费收入比上年增长22.9％，比10％的高收入家庭人均年生活费收入增长水平高9.3个百分点，也比全部居民家庭人均年生活费收入增长速度快9.7个百分点，表明调控收入分配差距取得一定成效。

（尚和平）

【城乡居民消费水平继续提高】 市区居民家庭人均年生活费支出6763元，比上年增长15.3％，剔除物价上涨因素，实际增长5.6％，比上年增幅低0.3个百分点；农村居民家庭人均年生活费支出3868元，比上年增长14.8％，剔除物价上涨因素，实际增长5.2％，比上年增幅高0.7个百分点。全市居民在收入稳步增长的基础上，实际消费水平继续相应提高。

（尚和平）

【物价涨幅明显回落】 全市商品零售价格上涨幅度为5.0％，涨幅比上年回落8个百分点，比年初确定的10％的预期调控目标低5个百分点；居民消费价格上涨幅度为9.2％，涨幅较上年回落9.5个百分点。全市物价涨幅回落的特点：一是各月物价涨幅呈逐渐回落走势。全市商品零售价格上涨幅度从元月的7％到12月份回落为3.6％，居民消费价格涨幅从元月的10.8％到12月份回落为7.6％。二是新涨价因素明显减少。在全市商品零售价格和居民消费价格5％和9.2％的涨幅中，新涨价因素分别为1个和3.4个百分点。三是对物价指数影响最大的食品类价格指数的涨幅明显回落，由上年26.9％的涨幅回落为11.6％。农业生产丰收，“菜篮子工程”建设成效显著，对上海食品特别是主副食品价格稳定起了决定性的作用。四是涨价面比上年有较大幅度缩小，降价面不断扩大。据抽样调查统计，在社会零售商品中，有62.2％的商品价格上涨，涨价面比上年缩小15.2个百分点；有15.2％的商品价格与上年持平；有22.6％的商品价格下降，降价面比上年扩大7.1个百分点。其中家用电器和机电产品的降价幅度分别为5.4％和12.0％。五是服务项目价格涨幅较大，全年涨幅达到18.9％，在出台调价措施后，形成了新的价格体系。六是低于全国35个大中城市的物价上涨平均水平。1996年上海商品零售价格和居民消费价格的上涨幅度分别比35个大中城市平均水平低0.7个和0.1个百分点。

（尚和平）

【居民消费结构渐趋合理】 城乡居民消费结构变化有以下特点：（1）食品和穿着消费所占比重下降。在市区居民家庭生活消费支出总额中，用于食品和穿着消费支出的比重，已分别由上年的53.2％和9.6％下降为50.5％和8.7％；在农村居民家庭生活消费支出总额中，用于食品和穿着消费开支的比重，也分别由上年的44.2％和6.8％下降为42.7％和6.4％。（2）市区居民医疗保健，交通通讯和教育、文化、娱乐、服务消费支出所占比重上升。在市区居民家庭生活消费支出总额中，用于医疗保健，交通通讯和教育、文化、娱乐、服务消费三项支出的比重分别为2.2％、6.9％和11.5％，所占比重比上年分别上升0.3个、1.8个和3.6个百分点。（3）市区居民家庭设备用品及服务支出呈下降趋势，1996年人均用于家庭设备用品及服务的开支为637元，比上年673元下降5.3％，其中用于购买耐用消费品的开支为418元，比上年下降9.9％。

（尚和平）

【居民家庭耐用消费品拥有量增加】 市区居民家庭平均每百户拥有洗衣机82台、电视机140台、电冰箱101台、家用空调机50台、热水淋浴器42台、微波炉45台，分别比上年增加4台、2台、3台、17台、5台、12台。农村居民家庭平均每百户拥有洗衣机67台、电视机125台、电冰箱65台、家用空调机3台、录音机42台，分别比上年增加4台、1台、9台、2台、6台。微波炉和家用空调机拥有量的不断增加，表明已有相当一部分居民家庭步入较高的消费层次。

（尚和平）

【低收入困难户基本生活保障水平提高】 在城乡居民总体收入水平稳步提高的情况下，仍有一小部分家庭因收入减少或受物价上涨影响，家庭实际收入有所下降。为了使低收入户的基本生活得到保障，市政府采取了一系列措施：全市确定1996年职工最低月工资收入线为300元，城镇居民最低月生活费收入保障线为185元，职工待岗最低收入线为225元，这3条收入保障线的水平分别比上年提高30元、20元和36元。充分发挥社会帮困基金的作用，对于生活特困户给予补助，使一些低收入居民和困难企业职工的基本生活得到保障。

（尚和平）

【城市生活环境不断改善】 1996年，城市生活环境不断改善，主要表现在：一是城市环境综合整治取得较大进展。市中心区二氧化硫的月平均浓度连续4年下降，控制在国家标准之内。年内新建噪声达标区74.35平方公里，全市已建成噪声达标区面积238.82平方公里。建成烟尘控制区470平方公里。年内对市中心区内15家污染严重的工厂进行了搬迁，对部分尾气超标机动车安装净化装置。城市园林面积继续扩大，全年新增绿地205公顷，年末市区绿化覆盖率为17％，人均公共绿地面积达到1.92平方米，比上年增加0.23平方米。在全国30个重点城市环境综合定量考核中，连续两年进入前10名，名次由上年的第十名上升为第七名。二是城市公用事业有新发展。与上年相比，全市公交线路由961条增加为1058条，公交营运车辆由1.16万辆增加为1.33万辆；自来水售水总量由19.04亿立方米增加为19.78亿立方米；煤气供应量由18.81亿立方米增加为19.65亿立方米；家庭管道煤气、液化石油气用户由346.6万户增加为380.8万户。三是文化和卫生条件进一步改善。上海图书馆新馆建成开馆，上海青年文化活动中心建成。至年末，全市有文化馆、群众艺术馆46个，公共图书馆32个，艺术表演团体31个，剧场45个。全年共摄制电影故事片10部；电视和广播节目的内容更加丰富，播出时间延长；报纸出版18.93亿份，各类杂志出版1.66亿册，图书出版2.79亿册。年末全市共有各类医疗卫生机构5200所，拥有医生5.24万人，拥有床位数7万张。四是便民连锁商业快速发展，全年新建各类连锁超市、便民店302家，使全市连锁商业网点达到2300家。

（尚和平）

【城乡居民储蓄存款继续增加】 年末，全市城乡居民储蓄存款余额达到1868.34亿元，比上年增加472.21亿元。

（尚和平）

【住宅竣工面积再创历史新高】 全市城镇住宅建设全年竣工面积达到1509.48万平方米，比上年增长19.0％，为历史最高水平。随着住宅建设步伐的加快，全市居民的居住条件进一步得到改善，市区人均居住面积已由1995年的8平方米提高为1996年的8.5平方米。

（尚和平）

【失业率为2.7％】 全市城镇新安置就业人员29.94万人，城镇登记失业率为2.7％，与上年持平。

（尚和平）