【概况】 1996年，上海成人教育进一步加大改革力度。全市111所成人高校（其中独立设置65所），在校学生80710人；录取新生27031人，比1995年增加2743人。108所成人中专在校学生78700人；录取新生20000人，比1995年增加5000人。区办业余中学78所，乡镇成人中等文化技术学校208所。参加高等教育自学考试的有167714人，上半年专科毕业1344人，本科毕业95人，在籍考生共28万人。参加中等教育自学考试的有27860人，毕业894人。社会力量举办院校1188所，就学人数150多万人次，比1995年增加14万人次；中外合作办学49所（班），就学人数约2万人。1996年全市接受成人教育的总数达220万人以上。其中职工参加岗位培训的约135万人次，农民参加教育的73万人次，各类干部、专业技术人员参加学习培训与接受继续教育的45万人次。5月，召开市成人中等教育工作会议，把在从业人员中普及高中阶段教育作为今后一个时期的重要任务。同时命名6所市级示范性成人中专校。积极扩大成人受教育机会，上海电视大学首次招收“注册视听生”约4790人。高等教育学历文凭认定考试展开试点工作。开展“建立终身教育体系，提高全体市民素质”课题研究，成人教育积极参与社会主义精神文明建设。建立成人教育干部、教师岗位培训和继续教育制度，提高成人教育工作者自身素质。继续实施“九十年代上海紧缺人才培训工程”，全市共有80多万人参加市计算机应用能力等级考核、办公自动化应用能力考核和市通用外语水平等级考试；有18000人参加首次开设的“国际会计与财务”培训；十大“紧缺人才培训中心”承担的涉外法律、房地产经营、国际商务、现代企业管理等26个大类的紧缺外向、复合型人才的培养，累计已有1万余人获得《上海市岗位资格证书》。积极探索行业、企业教育管理模式，提出加强企业职工教育管理的基本思路，推进建设现代企业教育制度。实施“燎原计划十、百、千工程”和“绿色证书培训工程”，促进农科教结合。召开市实施燎原计划经验交流会，制定《上海市“燎原计划”项目管理办法（试行）》，新增“燎原项目”320多个，燎原计划示范、实验乡镇扩展到72个。会同市农委、市农业局全面开展“绿色证书培训工程”，共有5904人参加培训。积极发展老年教育，全市1000多所老年大学、老龄大学和老干部大学（含教学点），共有30万人接受老年教育。

（袁笑）

【中外合作举办非学历教育院校已达38所】 至年底，全市经市教委审批的非学历教育的中外合作办学机构已达38所。其中1996年度批准建立的中外合作办学机构为14所，在校生2万人。参与上海中外合作办学的单位主要来自日本、美国、澳大利亚、爱尔兰、新加坡、韩国、瑞典等国家和香港地区。所办专业除已有的外语类、美发美容类外，还有工商管理、计算机软件开发与应用等较高层次的专业和音乐、舞蹈等艺术类专业。与此同时，一些高校也积极与境外单位合作，引进国外的教材、教学方法、师资等联合举办各类培训班。全年共批准中外合作举办培训班6个。

（凌晓凤）

【上海一钢（集团）公司教育培训项目向社会招标】 上海一钢（集团）公司在过去立足企业、面向社会、综合利用社会教育资源的基础上，进一步引入竞争机制，对继续教育培训部分项目，采用公开招标的办法，依靠高等院校高层次教育培训的优势实施教学计划。全年共招标28项，其中上半年16项，下半年12项。复旦大学、上海大学、同济大学等12所院校参加投标，结果中标21项。中标项目有上海大学承担硕士研究生培训项目，二工大承担机电一体化和CAD培训，上海沪光进修学院承担技师成人高中培训，上海电视大学承担国际财会培训，上海建设职大承担工程预概率培训等。

（王欣）

【组织实施“燎原计划十、百、千工程”】 “十、百、千工程”是要求在上百个乡（镇），上千个村和企业，推广数十项农村实用技术和科技成果。1996年是实施该工程的第一年。各区县教育部门与经济、科技部门通力合作，以农村职业学校、中等专业学校、乡（镇）成人学校为基地，运用讲座、电视教育、课堂教育、现场指导等各种教育手段，对71万（农民）人次进行实用技术培训和绿色证书培训。至年底，示范实验乡（镇）已增加到72个，新增燎原项目320多个，开展项目培训的村已有600多个。

（吴卫政）

【《燎原计划与农村教育综合改革的理论与实践研究》课题通过专家鉴定】 国家教委“八五”教育科学课题《燎原计划与农村教育综合改革的理论与实践研究》研究历时5年，于11月15日在上海通过专家鉴定。全国政协常委何东昌等出席鉴定会。该课题在全面总结实施燎原计划和农村教育综合改革经验的基础上，首次系统地阐述了10多年来农村教育的综合改革，并站在世纪之交的高度，针对当前改革实践中的一些重大问题，提出对策性的建议。课题报告首次提出“项目教育”的新观点，认为燎原计划实施过程中的“项目教育”已成为继成人学历教育、岗位培训之后，另一种具有广阔发展前景的教育类型。专家鉴定组认为整项研究富有时代性、前瞻性、针对性和可操作性。

（马善珙）