【概况】 1996年，上海高等教育在改革和调整中稳步发展，各项工作取得新成绩。全市普通高校有41所，比上年减少4所，有本专科学生147926人，比上年增加2.67％；全市23所普通高校和34个科研单位培养研究生16835人（高校15307人），比上年增加14.5％；普通高校共有教职工63988人，其中专任教师21018人。高教管理体制改革继续深化。上海建材学院由国家建材总局转由上海市管理，并与上海城建学院一起并入同济大学，完成国内高教管理体制改革中，不同隶属关系的高校并校工作的示范性工程。机械工业部所属华东工业大学与上海机械高等专科学校合并为上海理工大学。中国石化总公司所属上海石油化工高等专科学校并入华东理工大学，作为华东理工大学的石油化工学院。上海西南七校和东北十校的合作办学工作进一步发展，正在向跨校进行联合科研攻关、远程教育校际联网等教学、科研、学科建设的深层方向推进。教学改革进一步深入。市教委印发《关于加强上海普通高校教学工作若干意见》。落实1996年度教学建设经费2000万元，使教学投入不足的状况有一定程度改善。重点课程教材、实习基地、教师工作条件等教学基础建设开始实质性启动。成立上海高等教育评估事务所，开展教育教学评估和对外合作联系。开展优秀教学成果的评审工作，举办面向21世纪高等教育改革和发展“两院”院士报告会。贯彻中共十四届六中全会精神，全面抓好高校社会主义精神文明建设。以邓小平建设有中国特色社会主义理论“进教材、进课堂、进头脑”为突破口，以独立形式开设“邓小平理论教程”课程。对大学生进行价值观、人生观、世界观等思想教育。组织高校开展创建文明单位活动。高校体育、卫生、艺术、科普、国防教育工作取得新进展。

（金同康  李蔚）

【制订高校毕业生就业系列规章】 年内，市教委、市计委、市人事局联合发出《关于做好1996年上海毕业研究生、普通高等学校本专科毕业生就业工作的意见》，规定“现阶段上海市高校毕业生就业，主要在国家方针、政策指导下，绝大部分通过各级各类毕业生就业指导机构进行”的原则，“其就业办法是：政府负责制定政策、提供信息导向，学生填报志愿，学校积极推荐，用人单位按需录用”。同时，制定《上海市毕业研究生、普通高校本专科毕业生就业工作暂行管理办法》，发出《关于1996年非上海生源高校毕业生进沪就业工作的若干意见》和《关于印发1996年上海普通高校毕业生就业重点单位范围的通知》。这些规章规范了高校毕业生就业工作，既使毕业生就业工作有章可循，又有利于用人单位和学校的具体操作。

（蔡威宜）

[高等教育面向21世纪改革与发展报告会（顾明跃摄）]

【市政府采取各种方式资助贫困大学生】 自上海高校实行招生制度改革以来，自费生人数逐年增加，贫困学生人数约占在校生总数的20％。市政府十分重视高校的帮困工作，近年来每年由分管市长召开专题会议，研究帮困工作，确定资助方案。自1993年起，连续4年通过地方财政拨款资助，累计达3510万元，其中1996年1350万元。市财政部门还在高校生活用煤、副食品、粮油上给予补贴。

（郁生初）

【高校勤工助学管理办法制订】 根据国家教委、财政部《关于进一步做好高等学校勤工助学工作意见的通知》要求，市教委于12月制订《上海市高校勤工助学管理暂行办法》，对全市高校开展勤工助学活动的组织机构、日常管理、学生参加勤工助学的时间和劳动报酬等作了必要规定。

（郁生初）

【高校评出197项优秀教学成果】 市教委于6月发出通知，要求各普通高校认真做好国家级教育成果奖励工作，这是自1989年以来第三次进行评审工作。凡在教书育人、教学改革、教学建设、教学管理等方面取得的教学成果，包括其他社会组织和个人均可申请。到9月30日共受理33所高校申报的分属13个学科的260个项目。同年11月11～16日，市教委聘请各学科70名专家分10个组对申报项目进行评议，并经由21位专家组成的评审委员会，评选出197项为上海市级教学成果奖，其中市级一等奖50项、市级二等奖70项、市级三等奖77项。并从中推荐国家级一等奖8项、国家级二等奖42项。

（傅建勤）

【继续推进高校招生制度改革】 市教委在总结近年来上海高校招生制度改革的基础上，在年内推出以下5方面改革内容：（1）全面推进招生“并轨”改革。即招生中实行国家任务计划和调节性计划合二为一，实行招生计划、录取标准、收费标准三统一，基本实现缴费上大学制度。（2）自主招生试点范围扩大到全市所有本科院校。（3）坚持高考科目设置改革。1996年高考的科目设置，仍坚持语文、数学、外语、政治、历史、地理、生物、物理和化学9门学科全部开考，设置6个科目组的改革。（4）继续推行优秀高中毕业生进入高校学习的试点。经推荐的优秀生，在参加全市统一文化入学考试的基础上优先录取。（5）制定全国卷、上海卷的考分折算方法。以全国卷和上海卷考生两条最低控制线为同一起始点，以全国卷满分750分和上海卷满分600分为同一最高点，在该区段求得全国卷线上考生的考分对应于上海卷线上考生考分的相对位置。由此，将全国卷考生的考分折算成上海卷的考分。录取时，全国卷折分与上海卷分等值排序。上述改革既坚持改革方向，又注意操作办法的完善。全市普通高校报考人数为42801人，实际录取27701人，总录取率为64.7％。其中国家任务27598人，占99.6％；自费生103人，占0.4％。

（丁良）

【高等教育评估事务所成立】 经市编制委员会批准，该事务所于4月22日正式成立，为全国首家具有高等教育评估资格，专职从事高等教育评估的社会咨询服务功能的中介机构。事务所由社会各方面的学术知名人士和评估专家组成理事会，聘请德高望重的教育专家为顾问，拥有一批富有评估经验的专职人员以及一批学术造诣深、工作作风严谨的各类学校评估专家，与海内外评估组织有广泛的联系。事务所实行理事会领导下的所长负责制，隶属市教委。事务所成立后，与香港学术评审局建立合作关系，5月8日双方在北京签订合作意向书。

（邵廷忠）

【“两院”院士为华东地区高教界代表作报告】 受国家教委和中国工程院委托，市教委于11月29～30日在上海交通大学举办“高等教育面向21世纪改革和发展报告会”。中国工程院院士、上海市市长徐匡迪为报告会的举行发来贺信。副市长龚学平出席开幕式并作了重要讲话。会上，中国工程院院士、上海交通大学校长翁史烈作了题为《21世纪高等工程教育的展望》的报告。中国工程院院士、同济大学教授项海帆作了题为《土木工程防灾的意义和对策以及面向21世纪的桥梁发展趋势》的报告。中国工程院院士、华东理工大学教授袁渭康的报告题目是《高层工程教育和心理素质培养》。中国工程院院士、浙江大学教授孙优贤作了题为《我国工业自动化的现状和发展战略》的报告。中国科学院院士、中国科学院上海生理所所长、研究员杨雄里的报告题目为《探索脑的奥秘》。中国工程院院士、中国纺织大学教授周翔的报告题目是《染整工程的发展态势和对人才培养的要求》。中国科学院院士、复旦大学校长杨福家作了题为《挑战与对策》的报告。上海农学院院长、教授张德永的报告题目是《面向21世纪的农业》。来自华东地区和上海的400名高教界领导和专家参加报告会。国家教委高教司和中国工程院有关领导和代表专程从北京来沪出席报告会。

（金同康）

【民办光启、华夏学院筹办】 8月，市教委批准民办光启学院和华夏学院筹办。这是首次批准筹办民办公助性质的高等学校。民办光启、华夏学院（筹）是徐汇、普陀区政府组织社区内的优秀企业组成董事会，分别依托上海交通大学及华东师范大学等重点高校举办的，设置适应社区的经济与社会发展需要的商务管理、房地产经济管理及涉外文秘等专业。年内共招收3个专业150名学生，实施国家学历文凭考试试点。

（赵人骅）

【建材学院、城建学院并入同济大学】 为打破条块分割，优化资源配置，实现上海高校布局结构调整，市政府与国家教委于7月签署《关于上海城市建设学院、上海建筑材料工业学院并入同济大学的备忘录》，同意通过以国家教委和市政府共建方式，将上海城市建设学院、上海建筑材料工业学院并入同济大学。市政府给予一次性并校启动经费1500万元，用于邻近校区的联接和部分破旧校舍的整修。两校并入后，同济大学仍为国家教委直属高校，实行与上海市共建共管。学校将围绕提高办学效益和教育质量的目标，实施一系列改革措施。1996年学校扩大招生规模，在上海地区的招生数达到总数的50％，并将进一步增加优秀毕业生留上海的比例。

（杨玉钦）

【高校合作办学出成果】 1995年，上海建立西南地区7所高校、东北地区10所高校合作办学体后，上海高校合作办学朝“巩固成果，逐步把联合引向教学、科研、学科建设等深层领域”方向前进。“远程教学”正进一步突破一个校区空间的限制，率先在校际之间有效发挥这一特殊教育资源作用，成为西南地区7所高校教师跨校兼课，学生跨校听课的“新武器”。上海交大学生可以听取3.5公里外的上海医科大学教授讲授有关心理健康的内容；上海医科大学学生需要拓宽电脑知识，也可以不出校门，直接听到上海交大教授关于计算机组网技术的讲座。以华东师大和上海医大的心理系和“医学心理”教学点为业务依托，1996年在合作办学体内建立起“7校心理咨询中心”，为广大学生在心理咨询上提供规范服务，同时研究大学生健康心理形成的规律。利用华东师大、华东政法学院人文学科优势，组建“人文学科协作组”，开设“人文学科”系列讲座，拟定联合编写“大学生必读”丛书的计划。1996年，办学体联建重点学科，筹组科研“联合舰队”，选择环境工程学科和计算机软件学科作为联合重点学科建设。对当今废水处理后的污泥问题这一国际性难题，中国纺织大学与华东师大担当第一阶段研究重任。计算机软件是上海的重要产业，联合科研近期以上海交大、华东师大和中纺大三校合作，以各校计算机的多媒体数据库为主，建立资源共享信息库，然后在互异构型网络的基础上实施网络技术研究和实际应用系统开发。

（沈本良）

【上海交大庆祝建校100周年】 上海交通大学分两个阶段举行建校100周年庆祝纪念活动。第一阶段4月7～9日，组织“弘扬交大爱国主义革命传统，塑造社会主义跨世纪新人”研讨会、“今日上海交大”展览会、上海交大科技成果展示会、建校100周年庆祝大会等36项庆祝纪念活动。党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、刘华清、荣毅仁、李岚清、吴邦国、黄菊、朱光亚、陆定一，上海市领导徐匡迪等分别题词或发信祝贺。江泽民的题词是：“继往开来、勇攀高峰，把交通大学建设成世界一流大学。”在4月8日举行的庆祝大会上，播放47届校友、上海交大教授江泽民祝贺母校百年华诞的录音讲话。4月29日，江泽民亲临母校，看望接见部分师生代表，并参观校史博物馆和部分实验室。第二阶段6月25～27日，举行浩然高科技大厦落成、教工之家奠基、奔向新百年——上海交大发展战略研讨会等26项庆祝活动。整个百年校庆活动，共接待1800名1952年以前毕业的校友，670名重要贵宾、70名院士、50多名省部级干部、11个国家和地区及国内31个省市的校友22500余人，共举办展览类活动7项、报告类活动8项、其他形式活动39项。

（姬兆亮）

【高校开设就业指导课】 8月，市教委发出通知，要求全市各高校在毕业班中开设就业指导课，以帮助高校毕业生适应就业制度改革的新要求。这是市教委加强毕业生思想政治教育所采取的一项重要措施。通知规定，就业指导课在毕业班开设，每周两课时，给予学分，占用选修课时，也可放在毕业教育时间内集中进行，学生自愿选课。条件尚不成熟的学校，可以先开设就业指导讲座，并逐步过渡为选修课。

（黄巧荣）

【“曙光计划”取得丰硕成果】 由市教育发展基金会出资，市教委管理的“曙光计划”创立于1995年。第一批立项的48人中，有博士学历的43人、博士后科研经历的8人；有正教授21人，已成为博士导师的有6人。其中有22人是从国外学成归来的，有一半以上获得过政府部门授予的荣誉称号。已批准的“曙光计划”项目初见成效。复旦大学教授陈立民进行的“大气中破坏臭氧层的痕量气体的浓度分布和动态的研究”，可望填补中国在该领域的一项空白；上海交大教授王如竹进行的“高性能固体吸附式制冷研究”，将提供一套结构紧凑且价格效用均优于普通蒸汽压缩式的高性能固体吸附式制冷样机。1996年入选的29个项目中，有很多处于学科研究的前沿，并有实际的应用价值。同济大学的“受灾构筑物红外热像特征与损伤研究”，通过红外探测，能非常清晰地在无损伤情况下掌握建筑物内在受损情况。上海交大的“新型有序结构高强低密材料的研究”和上海大学的“机械驱动下新型纳米硬合金的研究”，在材料科学上都属于新的生长点。华东理工大学的“人造血干／祖细胞体外扩增技术的研究”和上海铁道大学的“基于三维构象和神经网络的有机物致癌性构效分析”，都是医工结合、学科交叉的典型项目。上海医科大学的“阿片类药物耐受性成瘾性产生的分子基础”、上海第二医科大学的“儿童铅中毒筛查的研究”和上海中医药大学的“抗肝纤维化研究”，都是医学中急待研究和解决的问题。复旦大学的“适应上海地区种植的优质草坪开发研究”和上海农学院的“温室蔬菜氮营养及硝酸盐污染控制研究”，都属密切结合上海生态环境、农业的重要研究课题。上海交大的“企业兼并模式选择”、上海财经大学的“重塑我国预算体制的研究”和华东政法学院的“国际金融法实务研究”，都是非常具有实际意义的经济科学研究。

（谈顺法）

【第三期重点学科建设工作全面展开】 上海高校第三期重点学科建设，确定上海大学等6所市属高校的26个学科和复旦大学等17所部委属院校的48个学科为市教委重点学科。这期重点学科建设有五大特点：（1）打破条块分割，兼顾部委属院校重点学科建设渠道；（2）在投入方式上抓重点，抓关键；（3）发挥高校多学科的综合优势，开拓联合学科建设渠道；（4）坚持“上水平、出人才、重效益、作贡献”；（5）学科基础良好，学科建设将为上海地区发展作贡献。在74个重点学科中，理工类学科37个、医学类学科13个、农学类学科3个、人文社会科学类学科21个。其中，国家级重点学科6个，第一、二期重点学科14个。有15个学科设有博士后流动站，50个学科为博士点，有的是全国唯一的博士点，有的硕士点已在国内同学科中具有领先地位。在74个学科中，含有部、市级重点开放实验室19个，上海市工程研究中心2个，世界卫生组织合作中心2个，世界贸易组织上海研究中心1个，国家级考试中心1个，这些基地对学科发展起到很大的支撑作用。在部委属高校48个重点学科中，与上海经济建设的“五大领域”、“六大支柱产业”及“三个中心”密切相关的学科有27个，占学科总数的56％；与精神文明建设和社会发展密切相关的学科有11个，占23％；与环境保护及市政建设等急需解决的问题相关的学科有5个，占10.4％；其他学科5个，占10.4％。

（周景泰  刘唯聪）

【产学研结合积极推进】 上海高校紧密结合社会经济的发展，推进产学研结合，并在工作中不断对结合的形式、机制、体制等作了探讨。在上海市第八次产学研招标洽谈会上，市教委组织20所高校推出143项新型实用科技成果参加招标会，展出成果占全市221项的64.7％。在经委审核批准的首批36项产学研（中标）项目中，高校项目达19项，占52.7％。上海市产学研联合办公室还在全市范围内，选择推荐10项上海市重点产业化项目，其中高校项目6项。中国纺织大学、中华第一棉纺织厂、上海工业技术发展基金会合作组建的实体“上海蒙泰高科技纺织有限公司”的“细旦、超细旦丙纶长丝及制品”，将利用“菊花”品牌大批量生产上市；华东师大与长江计算机打印机厂合作开发的“存折打印机技术开发和规模生产”，开拓了国产打印机的市场，将供银行使用等。市教委先后2次组织上海高校与上海国营大中型企业进行对口合作洽谈，为上海大中型企业的发展提供技术信息与成果。市教委与浦东新区管委会联合成立科技成果转化及产业化工作领导小组和办公室，共同探索以张江高科技园区作为上海高校科技成果转化及产业化的体制与机制，年内5个项目已进行论证，复旦大学的1项科技产业化项目已进入张江园区。

（谈顺法）

【文科科研成果喜人】 12月，上海市哲学社会科学成果再次评奖，上海高校获奖128项，占总奖项的60.3％。其中，著作特等奖2项，论文特等奖1项，著作一等奖3项，论文一等奖11项，著作二等奖14项，论文二等奖25项，著作三等奖32项，论文三等奖40项。在上海市哲学社会科学“九五”规划立项课题中，上海高校承担中长期课题53项，年度课题37项，分别占总课题数的60.9％与57.8％。

（蒋红）