【概况】
上海科技体制改革总的方向是建成与上海“一个龙头、三个中心”相适应的科技体系和一流科技。改革的重点着眼于搞活科研机构,探索多模式改革的路子,面向国民经济建设主战场,推进科技与经济相结合,发挥科学技术第一生产力的作用。努力提高上海产品的技术含量,提高科技对经济增长的贡献率,提高高新技术产业产值和出口比例。年初,市科委主任带队到宝山钢铁(集团)公司(下称“宝钢”)、上海汽车总公司等单位,就科技为上海支柱产业服务问题进行商谈。决定组织科技人员深入到企业寻找结合点,寻找服务对象,组织科技攻关。市科委先后组织科技人员30多人,深入到六大支柱产业的62个企业进行调研,召开81次座谈会,找到52个攻关课题,写出了调查报告。有4个项目已经落实,由科研所与企业共同组织攻关,机械部上海成套技术研究所、上海科学院等科研机构与企业签订了长期合作协议。上海邮电通信设备股份有限公司与上海科学院有关研究所和高等院校,也在酝酿联合创建企业技术开发中心。
(钱维锠)
【新一轮科技体制改革初见成效】
年初,市科委组织力量对科研所与企业结合问题进行调研。调研结果显示,为经济、为企业服务是科研单位的重要工作,走与企业相结合的道路是大势所趋。开发类研究所已脱离原先的运行状态,以一种企业化的姿态出现,研究所与企业已经有许多结合的模式,正处于调整磨合期。在对六大支柱产业调研的基础上,形成一批科技与经济结合的典型,找到一些结合点,8月底召开科技与经济结合动员会。会上有22个单位签署13份研究所与企业合作开发或长期合作协议书。会上推出新三年中深化科技体制改革的50个试点单位方案。
(钱维锠)
【民营科技企业实现技工贸总值209亿元】
年底,全市民营科技企业为6902家,并在现代企业制度建设、规模效益等方面有了新的突破和提高。全年实现技工贸总值209亿元,实现利税21亿元,创汇4.8亿多美元。民营科技企业凭借其自身的优势和活力,以科技人员为主导,积极开展技术创新,大力推进科技成果产业化,走技工贸一体化的道路,正成为全市特别是区县经济发展的一支生力军。民营科技企业二次创业得到加强,出现一批大企业或企业集团,其中亿元企业新增5家,达到25家。
(钱维锠)
【《上海市科学技术进步条例》颁布实施】
6月,市人大通过《上海市科学技术进步条例》。这是一部规范上海市科技进步工作的基本法规,共9章50条。该《条例》明确了上海市科技进步工作的基本方针、工作重点、工作目标、发展方向以及扶植和保障措施。《条例》以法律的形式规定“全市研究开发经费应当占上海市国内生产总值的2%以上”,这就为科技进步工作提供了有力的物质基础。市政府有关行政部门相继颁布《关于贯彻〈中共上海市委、上海市人民政府关于加速科技进步若干意见〉的有关财税规定》等一系列规范性文件。
(王迅)
【知识产权保护工作成效显著】
上海市知识产权联席会议发挥了宏观协调管理的职能,各知识产权管理部门和司法机关,在知识产权保护方面做了大量工作,取得显著成效:一是抓紧立法,进一步健全完善知识产权法律体系。年内制定了《上海市著名商标认定与保护办法》、《上海市著作权管理若干规定》等。二是广泛宣传,普及知识产权知识,提高全社会知识产权法制意识。1995年10月,上海市知识产权联席会议办公室、上海市司法局、上海市法制宣传教育办公室联合制定《关于开展上海市知识产权法制培训教育活动的实施意见》,结合“三五”普法规划,在全市开展为期3年的知识产权法制培训教育工作,已有近50个系统制定了培训计划,浦东新区有1000多个乡镇企业厂长、经理纷纷报名参加学习。三是严格执法,加强对知识产权法律实施的监督检查。1996年查处商标案件459件,罚款400多万元,责令赔偿137万元,收缴或消除侵权商标标识440余万件。制止各种违法侵权行为,切实维护知识产权权利人的合法权益,维护市场正常秩序。
(徐文辉)