【概况】
1996年，全市各级统计部门按照建成上海社会经济信息和国民经济核算中心，实现统计信息社会化、产业化、商品化、国际化、网络化的奋斗目标，努力搞好统计改革和各项统计建设，较好地发挥了统计信息、咨询、监督的整体功能。一是初步实现向新国民经济核算体系的全面过渡。首次试编新核算体系的基本核算表以及经济循环帐户，建立和提出新国民经济核算体系的基本框架及全面过渡的实施方案。二是统计方法制度改革取得成效。初步完成企业（集团）“一套表”课题研究工作，拟定“一套表”试点实施方案，研究制定新的外商投资企业统计报表制度。小型商业企业抽样调查取得实质性进展。三是探索建立适应城市管理新体制的统计格局。年内先后又有虹口等5个区成立统计局。还成立市统计执法检查大队和企业调查队。四是积极搞好第三次工业普查数据处理、成果发布及农业普查、基本单位普查前期工作。同时，开展首次国内经济协作快速普查。五是统计分析研究和服务水平不断提高。全年市统计局共撰写各类统计信息360篇。六是加强统计法制建设。年内市和区、县政府统计机构共立案查处统计违法案件14起，其中对违反统计法规的单位处以罚款12起，通报批评2起。同时在加强统计自动化建设和推进统计系统精神文明建设等方面也做出一定成绩。
（季正东）
【市统计执法检查大队成立】
上海市统计执法检查大队于12月24日揭牌成立，标志着上海统计法制化管理道路进入新的阶段。该大队作为市统计局直属的市级执法检查机构，其主要职责是：依据统计法律、法规、规章和其他有关的法律、法规，对上海市境内的法人单位及其附属组织、个体工商户开展统计检查，并对统计违法行为予以查处。
（季正东）
【推进统计方法制度改革】
为适应上海率先建立社会主义市场经济运行机制、率先建立现代企业制度的需要，在广泛调研的基础上，初步形成企业（集团）“一套表”课题研究成果，并拟定“一套表”试点实施方案，在表式的设计上力求符合现代企业集团的实际需要。为科学、正确地评价商业企业综合经济效益，建立大中型企业财务状况定期报表制度；为反映外商投资企业在沪投资状况，与市外资委等研究制定新的外商投资企业统计报表制度。此外，进行月度工业生产指数的编制，开展建立符合国际通行规则的国际经济中心城市指标的研究、城市间综合价格水平比较（CICP）研究和固定资产投资缩减指数测算方法的研究。建立上海市国内技术协作、劳动就业、金融、保险业、物业管理等统计制度。
（季正东）
【市企业抽样调查队成立】
根据国家统计局关于设立省级企业调查队的通知精神，市统计局完成了企调队的组建工作。其主要职责包括对各种经济类型、各种经济规模的企业的生产经营状况定期进行抽样调查，开展与建立现代企业制度和发展市场体系密切相关的快速专项调查和跟踪监测调查等。
（季正东）
【第三次工业普查工作完成】
从1995年开始准备，1996年进行的全市第三次工业普查工作，圆满完成了普查方案设计、业务培训、普查登记、数据处理、公报发表和资料分析等一系列工作。这次普查共产生约400兆数据信息，其中获取的直接数据信息约150兆，是历年工业统计调查规模最大一次普查。《上海市第三次工业普查公报》12月31日在《解放日报》、《上海经济报》上全文刊登，实现了“当年普查，当年出成果”的目标。
（季正东）
【第一次农业普查工作启动】
根据国务院的要求，从1995年开始准备，同年10月成立上海市农业普查领导小组。至1996年9月底以前，先后建立了市、县（区）、乡（镇）、村四级农业普查机构和工作班子。组织全市农业普查试点及培训工作，约4万名农业普查员、指导员经过分级培训、考核，全部合格上岗。各种普查表和宣传资料已经下发。农业普查的各项准备工作全部完成，1997年上半年将实施调查。
（季正东）
【第一次基本单位普查进展顺利】
根据国务院关于1996年进行第一次全国基本单位普查的决定，上海市的各项准备工作在下半年全面展开。目的是查清上海各行业的单位底数，为观察和分析全市基本单位的地区、行业、所有制、经济类型、企业规模构成分布与发展变化情况提供基本统计信息，同时也为建立上海市基本单位名录库、各项抽样调查的样本框和建成上海市经济社会地理信息系统（GIS）打下基础。普查对象为上海市行政区域范围内所有的法人单位及法人单位所属的产业活动单位。市和区、县及有关主管部门分别成立普查领导小组，并按普查的进度安排，于年底以前全面完成普查的各项准备工作。
（季正东）
【国内经济协作首次快速普查】
（见第99页【开展国内经济协作首次快速普查】）
【完成一批统计科研课题】
围绕上海经济发展中的重点和热点以及统计方法、统计制度建设等问题开展统计科学研究，完成了一批统计科研报告。其中主要有《上海工业资产运行分析及新支柱产业选择研究》、《上海对长江经济带建设的作用研究》、《从产业关联角度分析产业结构优化及途径》、《对完善旅游经济统计制度的探讨》、《国际中心城市评价指标体系研究》、《上海固定资产投资价格指数测算方法研究》等。此外，市统计局完成了由上海市科学技术委员会下达的重大决策咨询课题《上海经济增长方式转变的评价指标体系研究》，已通过鉴定，得到市科委专家评审委员会的较高评价。
（熊礼生）
【分级负责和统一管理的统计体制开始建立】
市政府于3月13日召开专题会议，研究“两级政府、两级统计、分级负责、统一管理”的统计体制和加强区、县政府统计机构的建设工作。虹口、长宁、普陀、杨浦、闸北等5个区相继成立统计局，使市中心区成立的统计局已达9个。同时，继续向区、县下放统计业务权限，进一步强化区、县统计机构的职能。从1996年年报开始，将“外商独资企业”、“房地产业”、“科、教、文、卫、体”、“居民服务业”、“公共设施业”、“旅馆业”、“租赁服务业”、“信息咨询业服务业”、“计算机应用服务业”、“旅游业”等10项统计业务下放给区、县统计部门。原由各区商委直接报送市统计局的贸易统计数据，改由区商委报各区统计局。
（季正东）
