1996年,上海交通邮电系统认真贯彻执行两个根本性转变的指导方针,推动交通邮电业在改革与发展中不断前进。由于上海周边地区港口、铁路、公路(高速公路运输和铁路开行快速列车)等设施的建设与发展,运输市场竞争初步形成,促进了运量分流,上海的货物运输总量及旅客发送量均比上年有所下降,但公路、民航客运继续明显增长,邮电连年攀升。同时,筑港、航道、科研、船检、外代、救捞和水上安全监督等工作也有了不同程度的进展。
为了加快发展交通邮电,1996年采取以下重点措施:一是坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强安全生产的综合治理,组织协调运输生产。继续大力推进“正点工程”,广泛深入开展“百日安全”竞赛活动,抓好安全技术培训,组织春运、防台防汛、防暑降温等专项检查。全年有28个局(公司)未发生各类重大、大事故,其中上海铁路局创40多年来的安全生产历史最好纪录,全局无行车重大、大事故累计达1079天;“无人看守铁路道口实施监护”项目全部完成工程建设,实现了全面“监护保平安”的要求;通过精心组织,各有关单位密切配合,圆满完成了“五国元首”专机保障工作;积极协调上海地区煤炭接卸工作,度过了上海港区存量饱和的难关;重点抓好上海口岸国际集装箱运输的协调,集装箱吞吐量达到197万国际标准箱,创历史新水平。二是强化交通行业管理和口岸管理。年内开展了清查陆上货运、跨省长途客运、沿海及内河船舶、汽修行业的非法经营和违章经营专项工作,进一步整治陆上和内河运输秩序;完成了有关运输业、服务代理业的登记、年审和核发经营许可证等工作;完成了“国际航行船舶管理与服务”课题研究,筹建国际航行船舶报验中心;口岸有关单位对“绿色和平号”事件进行有理有节的处置,维护了国家的主权和尊严;对进口洋垃圾、废旧物品开展清查整顿并加强监管;进一步加强对运输市场的调控、培育和监管。三是积极推进上海国际航运中心建设,配合交通部积极开展建立上海国际航运中心课题研究工作,召开了课题专家评审会;完成了上海航运交易所的各项前期基础工作:发展航交所会员、实施运价报备制度、组织协调“一关三检”(海关、边检、商检、动植物检疫)进驻。11月28日,上海航运交易所正式开业;长江口深水航道治理工程前期工作方面也取得新进展。四是深化地方交通行业体制改革,加快现代企业制度建设的步伐。原交运局4月上旬正式转制为交运(集团)公司,并顺利完成市陆上运输管理处、市航务管理处、市汽车维修管理处的工作交接;上海海华轮船有限公司实现多元投资和运作的转制;在认真调研的基础上,提出了深化市轮渡改革的实施方案。五是加快发展邮电通信,积极主动参与上海信息港建设;上海邮电通信持续快速增长,1996年业务总量达到76.20亿元,比上年增长36.8%,业务收入77.2亿元,比上年增长29.5%,全年发送信函6.8亿件,比上年增长21.9%,全年新增电话交换机100多万门,全网总容量超过450万门,成为全国各大城市中第一大网,国际互联网络、全球卫星定位通讯等新兴现代通讯手段已被迅速应用。
交通主要经济指标完成情况表
|
类别 |
货运量(万吨) |
旅客发送量(万人次) |
|
1996年 |
为上年(%) |
1996年 |
为上年(%) |
|
铁路
公路
航空
水运
轮渡 |
6213
25023
41
13829
|
96.8
110.8
93.2
|
2732
1421
622
422
34700 |
93.3
113.0
109.7
82.4
97.2 |
(陆志兴)