上海郊区地处长江三角洲冲积平原和北亚热带海岸,地势平坦、河网密布,气候、雨量、光照等自然条件十分适宜于农业生产。农村人口达384.54万人,其中,劳动力226.82万人,从事第一产业的62.7万人,第二产业的113.7万人,第三产业的56.5万人,分别占27%、49%和24%。1996年底实有耕地面积28.7万公顷。农业规模经营粮田达4.7万公顷,占郊区商品粮田的60%左右。1996年是上海粮食的丰收年,也是上海农业的丰收年。稻麦两季单产均创历史纪录,蔬菜、副食品生产全面增长,名、特、优产品不断应市,市场繁荣,农民增收,市民满意。全年完成农业总产值200.95亿元,比上年增长8.3%。其中种植业约占43%,养殖业约占57%。
新一轮“菜篮子工程”建设取得显著成效。蔬菜和副食品生产向集团化、园艺化、设施化方向发展。1996年蔬菜和副食品生产全面增长,蔬菜上市量为225.27万吨,比上年增长20.85%,猪、禽、蛋、奶、淡水产品上市量分别比上年增长11.4%、19.5%、10.8%、14%和7.5%,市场供应数量充裕,质量提高,价格平稳。23个农办蔬菜批发交易市场和100多家农办蔬菜运销公司在流通领域中发挥了积极作用,交易量达82.44万吨,占全市蔬菜交易量的50%以上。同时,从以色列、荷兰引进的15公顷蔬菜温室已建成投产,现正吸收、消化,起到科技示范作用。
“米袋子工程”建设取得新的突破。1996年初,市农村党委、市农委召开农口党政负责干部会议,专题研究和部署农业工作,特别是粮食生产,重点规划、建设了26个共有1000公顷(1.5万亩)的“三高”(高产、高质、高效)粮田示范方,总投资5400万元。实现当年投资,当年建设,当年见效。粮食平均单产比面上高一成半以上,初步建成郊区高产稳产的农业样板,从而推动了全市6.66万公顷(100万亩)“三高”粮田的建设。为了做到粮食丰收,农民增收,市农业部门组织新大米上市,积极参与粮食流通,仅“江南春”、“佘山”、“农工商”3个品牌的大米合计上市20多万吨。
产加销一体化经营向纵深推进。近几年来,上海市、县(区)大力扶持以加工、销售为主的“龙头”企业,引导这些企业与农民组成产加销利益共同体,把千家万户分散的农业生产与大市场有机地结合起来。市牛奶公司是全市经营规模最大的乳品公司,年供保鲜乳品3.2万吨,在上海市场占有率为80%以上。这家公司在建好自己的生产基地基础上,积极承包经营上海郊区奶牛场,发挥公司的科技力量,提高郊区奶牛科学饲养水平,并保证每头奶牛年收入800元以上。上海郊区已建成的上海大盈肉禽联合总公司、金山肉类食品(集团)公司、上海浦东优质黄鸡有限公司等一批产加销一体化的联合企业,进一步扩大了经营规模。上海大盈肉禽联合总公司实现产值、利税、鸭农收入同步增长。上海产加销一体化农业企业年销售额约80亿元,其中1996年新增企业59家。全市已有1/5的农副产品实现了产加销一体化经营。
农业的开放度进一步扩大。为了建设高起点、高标准的现代化农业,上海郊区加快了农业利用外资的步伐,拓宽了农业利用外资的领域,主要发展区域性农业开发区、产加销一体化加工“龙头”企业、蔬菜园艺设施、滩涂开发、绿色农业生产基地、生物疫苗工程等。利用外资的形式有合资、合作形式共同开发,也有独资形式由外商单独开发等。
实行农业跨区域联合及与海外的经济合作开始起步。实行资产联合,技术输出,跨地区兴办农业企业。上海市牛奶公司与内蒙古自治区呼伦贝尔盟于1995年合资兴办了光明乳品有限责任公司。内蒙古地区奶资源丰富,奶价是上海的1/2,且当地的产奶高峰正是上海的产奶低谷。上海的科技和资金优势与内蒙古的奶资源优势互补,产生了很好的合作效应。1996年,市牛奶公司又在黑龙江合资兴办了富裕乳品厂,进一步开拓国内市场。在外省市建立上海农副产品的延伸基地。南汇县农民有种瓜的技能和经验,1996年有56户瓜农,赴广东汕头、云南昆明、福建漳州等地,租赁了近50公顷(约750亩)土地,种植甜瓜,产品大部分经过包装,运回上海,成为市场的时鲜果品,受到上海市民的青睐。跨出国门与海外经济合作。5月以来,南汇县与柬埔寨崧山国际有限公司多次洽谈,并在对柬埔寨进行实地考察后,经过综合分析论证,在柬租赁土地500公顷(7500亩),独资创办一家农场,经营种植业、养殖业、加工业、餐饮业等。
(戴平)