【概况】
1996年,是上海法院历年来各项审判工作任务最繁重的一年。各级法院不断加强审判方式的改革力度,带动法院各项工作向高质量、高水平、高效率迈进;开展行风评议、加强教育培训、狠抓廉政建设和物质装备建设,努力提高干警的政治、业务素质和办公现代化水平。全年共受理各类案件169825件,审结164475件,同比分别上升15.06%和13.51%。还处理人民来信来访350373件(人次)。为改革、发展和稳定提供了积极有效的法律服务和司法保障。
(孙培江)
【召开法院工作会议】
1月8~10日,高级法院召开全市法院工作会议,根据第十七次全国法院工作会议和全国政法工作会议的要求,在总结改革开放以来特别是“八五”期间上海市法院工作基本经验的基础上,研究确定“九五”期间乃至2010年法院工作的基本方针和任务。院长胡瑞邦在会上作了《推进审判工作,强化审判职能,为迎接新世纪、开创新局面积极提供司法保障》的报告。全市各级法院院长、高院各部门负责人共80余人参加了会议。
(孙培江)
【审结“严打”案件2863件】
全年共受理一审刑事案件13644件,审结13792件,同比分别上升9.34%和12.31%。全市法院全力投入“严打”斗争,依法从重从快惩处严重危害社会治安的各种犯罪,共受理“严打”统一行动的案件3082件,审结2863件,完成了中央要求在年内基本审结起诉到法院的“严打”案件任务。11月14日,高级法院召开“严打”表彰大会,来自全市法院刑事审判的17个单位、150位个人受到表彰。
(孙培江)
【惩治黄、赌、毒犯罪】
全市各级法院积极开展扫黄、打非、禁毒、惩赌等专项审判活动,努力遏制毒品犯罪以及制黄贩黄、赌博、卖淫嫖娼、非法出版等社会丑恶现象的蔓延。全年共审结这类犯罪案件878件,判处人犯1204人。6月26日“国际禁毒日”当天,第二中级法院和虹口、普陀、宝山等区法院分别召开严惩毒品犯罪宣判大会,对20起毒品犯罪案件的43名被告人宣布一审判决,并根据最高人民法院下达的命令,将贩毒犯刘学宝、张克新执行死刑。
(孙培江)
【57.89%的司法建议被采用】
全市各级法院在认真审理案件的同时,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,针对审判中反映出的涉案单位在生产、经营、管理、执法中存在的漏洞或薄弱环节,向有关单位发出司法建议924份,其中57.89%的建议内容被采用。
(孙培江)
【经济纠纷案件诉讼标的金额超150亿元】
全市各级法院积极审理经济纠纷案件,依法规范社会主义市场经济秩序。通过审理证券、期货、集资、借贷、担保、票据等方面的案件,切实保护债权人合法权益,维护金融秩序;通过审理各类合同纠纷案件,制裁损害国家、集体和公民利益的违法、违约行为,维护合法权益。全年共受理一审经济纠纷案件和海事、海商案件38396件,审结37810件,诉讼标的金额达153.05亿元,同比分别上升7.18%、7.66%和45.98%。
(孙培江)
【审结国有企业破产案44件】
上海市加大企业破产兼并力度,全市法院先后受理国有大中型企业申请破产案52件。高级法院组成由院长任组长、经济庭和执行庭庭长参加的“破产案件领导小组”,保证这类案件的审理进度和审判工作的规范有序。各相关法院严格按照国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》等规定,严格把关,坚决杜绝假破产,防止国有资产流失,在3个月内依法审结44件国有企业破产案件。
(孙培江)
【聘请专家担任知识产权案件陪审员】
随着科学技术在经济发展中的作用日益显著,各级法院受理的知识产权纠纷案件逐年增多。全年共受理一审知识产权案件238件,审结231件。为进一步提高知识产权司法保护水平,确保办案质量,高级法院于5月2日召开第一次知识产权审判工作会议之后,聘请郑成思等14位国内著名知识产权法律专家,担任上海法院知识产权审判的法律咨询专家;聘请施伯乐等8位科技系统专家,担任知识产权审判的人民陪审员。
(孙培江)
【妥善处理群体性诉讼案件】
全市法院依法妥善处理改革、发展过程中产生的矛盾和纠纷。全年共受理一审民事案件54069件,审结52757件,同比分别上升15.59%和15.36%。各级法院认真细致地妥善处理每一件群体性诉讼案件。仅在民事审判中就受理了涉及房地产买卖、动拆迁安置、劳动争议、产品质量、柜台租赁、液化气供应、返还学费等方面的群体性诉讼51起,涉案人数近2000人,已审结30起。
(孙培江)
【执行工作在探索中得到加强】
年内,法院采用转让交易席位、出让土地使用权、房产转让或抵押、转让股权或投资收益、组织负债企业生产自救等方法,努力解决“执行难”的问题。全年共受理各类执行案件50832件,执结47691件,同比分别上升21.41%和15.18%,执行标的总金额43.90亿元,同比增加76.94%。法院还自觉克服和抵制地方保护主义,增强全局观念,优先办理外省市法院委托执行案件,共受理659件,执结566件,执结金额1.25亿元,受到最高人民法院的好评。
(孙培江)
【审判监督工作有成效】
上级法院对下级法院的审判监督和内部监督不断加强,高级法院和中级法院共受理各类二审案件8626件,审结8531件,其中依法改判或发回重审的占13.34%。还运用审判监督程序再审判决已发生法律效力的各类案件115件,纠正原判确有错误的案件38件,确保办案质量经得起历史检验。
(孙培江)
【推进刑事审判方式的改革】
八届全国人大四次会议通过《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》后,市高级法院积极推进刑事审判方式改革,确定5个法院为根据修正后的刑事诉讼法进行刑事审判方式改革的试点单位。徐汇区法院和长宁、普陀区法院分别被最高法院确定为全国刑事审判方式改革、全国未成年人刑事审判的试点法院。试点工作经过学习培训、模拟研究、实战训练、总结交流、规范推广5个阶段,历时8个多月,为全面贯彻实施修正后的刑事诉讼法奠定了基础。
(孙培江)
【聘请23位特邀监督员】
经市人大、政协及各群众团体推荐,高级法院党组决定,聘请陈继虔等23人为上海法院特邀监督员。高级法院院长胡瑞邦在向特邀监督员颁发聘书时,希望他们对法院工作严格要求、严格监督;同时要求全市各级法院积极支持特邀监督员的工作,认真对待监督员提出的意见和建议,自觉接受监督,切实改进工作。
(孙培江)
【开展行风评议整顿活动】
自4月起,在市及区、县人大的监督参与下,全市法院开展了行风评议整顿活动。各级法院通过上门走访、发放征询意见表、设立评议监督电话和信箱等方法,先后召开各类座谈会140余次,广泛征求意见并研究、制定了切实可行的措施,坚决制止各种关系、人情对办案的干扰和影响。
(孙培江)
【11篇论文在全国法院学术讨论会上获奖】
全国法院系统第八届学术讨论会论文评奖工作于11月结束,上海法院选送的22篇论文中,获二等奖以上奖项的有11篇,徐汇区法院徐闻安撰写的《行政机关不申请人民法院强制执行行为可诉性构成之探讨》一文获一等奖,上海高级法院连续4次获组织工作先进奖。
(孙培江)
【“审判工作如何为经济建设服务”征文活动在沪颁奖】
由中国法官协会、中国女法官协会和《企业与法》杂志社联合举办的“审判工作如何为经济建设服务”征文活动于6月10日在沪召开颁奖大会,来自全国18个省、自治区、直辖市高级法院的代表和12个征文获奖单位代表参加会议。上海市法官协会和上海市女法官协会被授予征文活动组织奖,普陀区法院院长曹玉茂撰写的《正确审理与市场经济直接相关的案件》一文获一等奖。
(孙培江)
【刑事诉讼文书样式修改工作座谈会在沪举行】
12月11~14日,全国法院刑事诉讼文书样式修改工作座谈会在沪召开。会议就新拟制的诉讼文书样式(刑事部分修订稿)征求了意见。来自全国各省、自治区、直辖市高级法院和部分中级法院的有关人员共70余人参加会议。最高法院副院长祝铭山到会并讲话。
(孙培江)
【696人参加修正后刑事诉讼法考试】
为迎接修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》的正式实施,高级法院于12月22日组织全市各级法院分管刑事审判工作的院长及刑事审判庭、少年刑事审判庭、告诉申诉审判庭的696名干部,分5个考区进行了修正后刑事诉讼法的考试,合格率为93.68%。
(孙培江)
【海事法院连云港派出法庭成立】
12月5日,上海海事法院在江苏省连云港市海监局举行揭牌仪式,宣布该院连云港派出法庭成立。最高法院副院长李国光等出席揭牌仪式。
(孙培江)
【办公自动化步入新阶段】
8月30日,《上海法院综合管理信息系统技术开发协议》在上海交通大学举行签字仪式。10月初,《上海法院综合管理信息系统方案》通过专家评审并于当月中旬进入实地开发,标志着上海法院办公自动化步入新的阶段。至12月底,法院信息系统第一期软件开发任务已完成。DDN专线网已联通全市各法院,上海高级法院与最高法院的数话合一专线也在全国法院系统率先开通。
(孙培江)