【概况】 交通部上海海上安全监督局(下称上海海监局),于1986年5月8日正式成立。由原上海港务监督和交通部上海航道局划出的航标测量处组成。该局代表国家对上海港和东海海区(北纬23°30’~35°)水上交通安全实行统一管理,行使《中华人民共和国海上交通安全法》赋予港监的各项职权和航标测量工作。上海市海上搜救中心办公室设在上海海监局,负责协调、组织防止船舶污染海域,防台防汛和海难救助工作;搜救范围为北纬30°40’~33°,东经126°以西的海域。该局下设6个监督站。共配备巡逻艇43艘,实施以洛华山为顶点,杭州湾为右翼,长江口南水道为左翼,黄浦江为中段的“A”字形布局,进行现场航政监督管理。该局在上海、温州、福州、厦门分设标区,管理航标791座。1995年航标维护正常率达100%,航标正常率99.92%。局属海测大队,有测量船10艘,配备DGPS卫星定位系统等测量仪器。全年完成水域测量面积4863平方公里,出海图41幅,优良率91%,印刷港口航道图56幅,其中4色图37幅。为适应上海的对外开放和经济发展,1995年清理了法规,废除历年颁发的法规45件,于同年3月1日起颁发实施《上海水上安全监督规则》,制订了《上海港防止船舶污染水域管理办法》。1995年全面开展方针目标管理,长江口南支航道打通,改善了航行环境。长江口围绕VTS系统开通,改革了管理模式和黄浦江装置了二桥一楼的电视监控装置后,与1994年相比,水上交通事故等指标有所下降。全年对外籍船舶实施“港口国家管理”,检查达312艘次,滞留7艘外轮;对国轮实施“船旗国”检查336艘;整顿“三无”船舶,收效显著。强化防污管理,受理水运危险货物发证业务234艘次;审批远洋船上油污应急计划700份;完成136个单位,2644艘船舶登记。
(朱振蟠)
【长江口南港南支航道全线开通】 12月27日,18海里长的南支航道全线打通,并正式启用,可供“吃水”小于4米的船舶全天通航,优化了长江口航行条件,同时为长江口深水航道的整治奠定了基础。自1991年起,上海海上安全监督局投入大量物力财力,对南支航道进行治理,先后清除水下障碍物13处,打捞沉船11艘,扫测水域30多平方公里,新设和调整灯浮13座,于1995年完成全部工作。上海海监局还在该水域配置多功能清道巡逻船,配合长江口“VTS”系统为船舶的安全航行发挥了可靠的保障作用。
(朱振蟠)
【长江口交管一期工程建成一年收效明显】 上海港交管(一期)工程由交通部水运规划设计院负责总体设计。一期工程包括横沙、长兴、吴淞三个雷达站和吴淞“VTS”分中心。1994年6月28日由交通部验收,1994年9月22日开通试运行。上海交管一期工程覆盖从浏河口至长江口灯船以远,全长100余公里的水域。该系统雷达可以同时跟踪1200个目标,误差小于30米,集监视、导航、指挥港内船舶和海事处理等综合多功能为一体,是目前中国最大、亚洲第一、世界先进的水上交管系统,。该系统投入试用后,改善了长江口南水道的通航环境,水上事故1995年比上年降低30%,创造了可观的社会效益和港航企业效益,是建立上海国际航运中心的一项基础工作。
(朱振蟠)