1995年，上海城市建设获得全面丰收，与之相适应，全市建筑业和房地产业也取得了长足发展。全年建筑施工总量达7500多万平方米，总产值达1800多亿元人民币，建成了一大批现代化优秀建筑，使得城市功能和面貌发生深刻变化；全年房地产开发总量达到3400多万平方米，创造产值250多亿元人民币，批租土地258幅，总面积640.3公顷，房地产市场进一步形成规模，呈现健康、有序、快速发展趋势。建筑业和房地产业已分别占全市GDP指标的相当比例，成为国民经济发展的重要经济增长点。

依靠现代科学技术进步在近年内迅速崛起的上海建筑业，随着城市建设的大幅度推进、大规模实施，已形成具有相当规模实力的独立产业。新技术、新工艺、新材料、新设备的广泛运用，使全市建筑企业的全员劳动生产率快速增长，组织施工能力大幅度进步，建筑水平和质量明显提高，综合实力取得飞跃性发展，高速度、高质量建成了南浦大桥、杨浦大桥、东方明珠广播电视塔、地铁一号线、高架道路等为代表的一大批具有世界先进水平的优秀建筑。连续多年高强度投入、大踏步推进的城市建设，在全市范围内形成了大小2.3万多个工地，使上海成为目前全世界最大的建筑市场。世界著名建筑、设计企业和全国各地设计、施工队伍的介入，为上海建筑业的发展注入了活力，提供了借鉴，促进了建筑产品的提高。同时，庞大的建筑市场需要活而有序的规范化管理，由此也促进了建筑市场管理机制的改革、管理法规的健全和管理水平的提高。1995年，上海相继出台了一系列建筑管理法规，推出了一批建筑、设计标准，实施注册建筑师制度，健全了市和区、县两级建设行政管理机构，使全市建筑市场管理趋于规范，有力地促进了建筑业的发展。

上海房地产业通过完善法规，规范市场运作机制，加强市场有序管理，积极推进住房制度改革和调整管理机构的组合形式，出台新的政策法规，开展执法检查等为房地产业发展创造了良好环境，促进该行业进一步健康发展。2月份，市房屋土地管理局在撤销原市房产管理局、土地管理局和住房制度改革办公室的基础上正式成立；市住宅发展局也在原城市建设综合开发办公室（住宅办）所管行政业务范围基础上，扩大职能重新组建成立。新机构的设立，理顺了房地产业、房地产市场的管理关系。通过对全市土地的梳理，房地产企业的资质重新审定，房地产中介机构的培训、管理，交易市场的培育、发展和开展房地产市场预测，使管理走向规范，体系得到完善。外资内销房新政策的出台，旧区改造政策上的优惠，住房制度改革的深化，公房出售，以及“安居工程”的实施，使1992年以来呈几何级数飞速发展的上海房地产业，经过1993年下半年和1994年的盘整，进入健康、有序的发展新阶段，并为进一步发展奠定了基础。随着房地产二、三级市场的培育和发展，上海房地产业将获得新一轮的更快发展。

（陈灵生）