上海是中国重要的老工业基地之一。1995年末,全市共有独立核算工业企业15396户,从业人员331.90万人。其中,国有大中型工业企业707户。主要行业有冶金、化学、机械、电子、电力、轻工、纺织、医药、汽车、石油化工、船舶、通信设备、航空、航天、建筑材料等。
上海工业是全市国民经济的重要支柱,以雄厚的物质技术基础、素质较高的技术人才、品质良好的各种产品为国内外瞩目。进入90年代,上海工业随着浦东开发开放战略的实施,产业结构战略性调整开展,经济外向度的不断扩大,摆脱了80年代后期徘徊的局面,发展速度明显加快,为全市国民经济的快速增长作出了重大贡献。
工业生产持续、快速增长。全市工业坚持在“有市场、有质量、有效益”的前提下加速发展。“八五”时期的年平均递增率达17.9%。1995年总产值达到5349.53亿元,销售产值3829.03亿元。总体经济效益明显提高,产销率98.7%,工业总体水平下降的情况下仍达到127.81。
工业结构调整取得显著成效。80年代末,特别是进入90年代以来,工业系统全面组织实施工业结构由适应性调整转向战略性调整,使整个内部结构逐步趋向合理化。经过几年的努力,汽车、通信设备、电站成套设备及大型机电设备、钢铁、石油化工及精细化工、家用电器等六大支柱产业迅速崛起,占全市工业总产值的比重已从1990年的31.9%提高到目前的45.1%。与此同时,一批高新技术产业也得到很快发展,占全市工业总产值的比重从1990年2~3%提高到10.6%左右。从上海工业发展态势来看,正逐步从过去主要依靠传统工业支撑转向主要依靠支柱产业和高新技术产业支撑,增长方式正加快向集约型转变。
国有企业改革不断向纵深推进。到1995年末,全市140家国有大中型企业已在进行建立现代企业制度的试点,已经取得明显成效。特别是工业局的改制使政企分开有了新的进展。降低资产负债率的难点也正在按照“六个一块”的思路逐步解决,1995年,已从80%下降到61%,试点企业已从71%下降到69%。扶强并弱和组建大企业集团的工作也有了突破,已经涌现出一批市场竞争能力强、经济效益好的国有企业。
工业经济增长的后劲逐步增强。“八五”时期上海的工业投入不断增加。地方技术改造投资5年累计939亿元,是“七五”期间的3.45倍。在增加投入的同时,坚持突出重点,实施了一批大项目。加快了新产品开发步伐,5年累计9万项,1995年,新产品产值率达到18%左右。
上海工业也存在不少困难和问题,如产业产品结构的调整要进一步适应市场要求,拓展国内外市场的力度不足,生产成本增加的幅度较大,企业的经济效益有待进一步提高等等。
(杨学富)