【概况】 根据1979年中共中央边防工作会议精神和1983年国务院批准《关于经济发达省、市同少数民族地区对口支援和经济协作工作座谈纪要》,上海市先后与云南、宁夏、新疆、西藏等少数民族省区建立了对口支援关系。至年底,上海的区、县与上述4省区的40多个州、县建立了长期友好协作关系,开展扶贫和经济技术协作,已完成各类项目3000项。其中,上海市有关企业投入资金2亿元,使受援地区增加经济效益3亿多元。协作内容有:科技成果转让、技术协作、技术咨询、资源开发、合资经营、推销农副产品等,同时为各地培训各类管理人才16000人次,为贫困地区举办乡镇企业的厂长、经理培训班25期,1500多人。1993年,上海又承担了长江三峡库区中四川省万县市五桥区、湖北省宜昌市宜昌县的移民工程的对口支援任务。1995年,上海又实施了新一轮的援藏建设工程,并派出49名干部进藏。在云南、新疆和三峡库区形成了一批经济支援的协作项目。
(庞学杰)
【实施援藏建设工程】 1994年7月,党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会,明确上海承担全国援藏建设62个重点项目中的2项:日喀则市给水工程和西藏自治区传染病医院。为此,上海市成立了由市委副书记陈良宇为组长、副市长夏克强为副组长的西藏工作领导小组,并落实了有关事宜。日喀则市给水工程由市公用局、自来水公司承建。工程设计日供水能力2万吨,由取水、制水、输水三大系统组成,总投资4500万元。1994年9月18日开工,1995年8月26日正式投运供水。市自来水公司及其项目组在承建这一项目中,精心组织、精心施工,只用了6个多月的实际施工期(当地每年10月中旬至第二年4月中旬气候寒冷,无法施工);优化设计和实行全过程的严格管理,使项目一次投产成功,各项技术指标全部达到设计要求。该项工程的参建人员,发扬民族大团结的精神,把自己的技术和经验毫无保留地传授给当地工程技术和生产管理人员,得到了藏族同胞的高度评价;发扬“特别能战斗、特别能吃苦”的精神,克服各种困难,树立上海人的良好形象。该项工程已在西藏自治区成立30周年大庆前作为样板工程建成投产。夏克强出席竣工典礼。西藏自治区传染病医院由市卫生局负责建设,拥有200张床位,投资3000多万元。11月,西藏自治区传染病医院单体工程基本建成,将于1996年6月正式完工。
(见为 经济)
【12名西藏医生来沪进修】 根据上海市与对口支援西藏阿里地区签署的协议,以派卫生援藏工作队和接受进修生、代培生的形式,帮助阿里地区培养一支以藏族为主体的卫生技术骨干队伍。3月,浦东新区社会发展局卫生处承担了首批12名西藏阿里地区医学进修生的委培任务。学员被安排在浦东新区人民医院、妇婴保健院等单位进修。
(于雷)
【对口支援三峡工程移民有新招】 1995年,上海对口支援三峡工程移民工作进入实质性阶段。年初,副市长蒋以任主持召开市政府对口支援三峡工程移民工作领导小组会议,提出“三个结合”:把政府行为与企业行为结合起来,把对口支援与经济协作结合起来,把对口支援工作与多种形式的交流结合起来。同时要提高大中型企业集团参与对口支援的积极性,使实施的协作项目具有“造血”功能,并且动员全社会都来关心、支持、参与对口支援工作。6月19~26日,蒋以任率领代表团出访三峡库区,落实协作项目。年内,上海人造板机器厂、吴泾化工厂、上海太平洋化工(集团)公司、上海白猫有限公司等企业在三峡库区投资兴建了1万立方米中密度纤维板、1万吨冰醋酸、10万吨硫酸以及“白猫”洗涤剂等项目。同时,闵行区政府在宜昌县投资20万元,建立1所培训中心;市邮电局、环保局分别投入1200万元、150万元,在万县五桥区兴建邮电大楼和环保监测站;闵行、嘉定、宝山、静安等区在派出干部到库区挂职工作的同时,组织库区的干部来沪培训,介绍上海的企业到库区吸纳劳务人员;三航局、烟草集团总公司、市广电局、“希望工程”办公室也都加入了对口支援的行列。另外,上海市政府投资300万元,在万县建立了1所职业培训中心。至年底,上海与库区签定协议项目10个,项目总投资1.8亿元,其中上海企业投入资金7604.3万元。
(经济)
【白猫公司在三峡库区投资建厂】 上海白猫有限公司系上海合成洗涤剂厂与香港新鸿基中国工业投资有限公司合作组建的,是目前国内生产能力和销售量最大的洗涤用品公司。年内,该公司领导随副市长蒋以任前往长江三峡库区时与四川省万县市达成协议:同四川五一日化实业总公司进行合作,组建四川白猫有限公司,投资1000万美元,注册资金600万美元,其中上海白猫有限公司出资330万美元,占注册资本的55%。该公司成为在1995年上海投资三峡库区的最大项目,也为上海企业支援三峡工程移民提供了范例。四川白猫有限公司的建立,也为“白猫”产品拓展西部市场奠定了基础。
(青工)