上海原是吴淞江下游的一个渔村，至唐宋逐渐成为繁荣的港口。南宋咸淳年间（1265～1274年）建上海镇，镇因黄浦江西的上海浦得名。元至元二十九年（1292年）设上海县，辖华亭东北、黄浦江东西两岸的高昌、长人、北亭、海隅、新江等5乡，为松江府属县。民国16年（1927年）设为“上海特别市”，民国19年5月改称上海市。1949年5月27日，上海解放。全市划为黄浦、老闸、新成、静安、江宁、普陀、邑庙、蓬莱等20个市区和新市、江湾、吴淞、大场等10个郊区。50年代，上海的行政区作了几次调整，至1964年5月，上海辖有黄浦、静安、卢湾、徐汇、南市、虹口、闸北、杨浦、长宁、普陀等10个市区，以及上海、嘉定、宝山、川沙、奉贤、南汇、松江、金山、青浦、崇明等10个郊县。1980年，设立吴淞区，1982年，恢复闵行区。1988年，撤销宝山县和吴淞区设立宝山区。1992年，撤销上海县和原闵行区，建立闵行区。1992年10月嘉定县撤县，建立嘉定区。1993年1月，以川沙县和黄浦、杨浦、南市、卢湾等区的浦东部分，建立浦东新区。1995年，上海市辖有黄浦、南市、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、虹口、杨浦、宝山、闵行、嘉定和浦东新区等14个区，南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等6个县和石化地区。各区、县共辖有106个街道、208个镇、10个乡和3590个居委会、2986个村委会。年末全市人口1301.37万人。

（张永康）

[1995年7月1日零点，原市政府大厦摘牌　　（楼乘震摄）]

[1995年7月1日零点，新市政府大厦挂牌　　（欧阳鹤摄）]