不能读取工具条配置

上海市年鉴学会第一届理事会工作报告 ——2008年2月27日在上海市年鉴学会第二次会员大会上 (朱敏彦 ) 2008/04/22

朱敏彦

各位会员:

我受上海市年鉴学会第一届理事会的委托,向大会作工作报告。请予审议。

上海市年鉴学会成立于2002年6月,在按照规定履行了必要的手续后,于当年10月正式开展工作,至今已5年多。

上海市年鉴学会成立5年多来,在市社联和市地方志办公室的领导和指导下,通过各会员单位和年鉴编纂单位的积极支持和配合,按照学会章程开展各项工作,在年鉴理论的研究、编纂实践的交流、提高上海地区年鉴的整体质量等方面起到了积极的推动作用。同时,增强会员单位、年鉴编纂单位之间的沟通和协作,努力发挥学会的桥梁和纽带作用。自2004年开展“达标学会”建设,2005~2006年连续2年被市社联评为“达标学会”。

5年多来,学会主要做了以下工作:

一、学习、贯彻党的十六大精神和各项方针政策,加强学会和年鉴工作者的思想建设

党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会为建设中国特色社会主义,构建社会主义和谐社会,实现小康社会的目标,确立并完善了一系列重要的指导思想和方针政策。5年来多,市年鉴学会坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把努力学习贯彻党的十六大和各次全会的精神,作为指导各会员单位工作的重要内容,并贯穿于始终,促进上海年鉴事业健康、深入地发展。

党的十六大和十六届三中、四中、五中和六中全会将“三个代表”重要思想作为行动指南列入了党的指导思想之中,提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史任务。学会和各会员单位认真学习、贯彻党的十六大和各次全会精神,统一思想,统一认识,努力开拓创新,在年鉴研究和编纂工作中牢固树立为构建和谐社会服务的意识,努力适应社会主义市场经济的要求,客观、准确反映各级政府和各个行业以科学发展观指导经济建设和社会发展,建设和谐社会的实践。以新的认识、新的高度来审视年鉴事业,发展年鉴事业,进一步发挥年鉴宣传、教育、资政的功能,更好地为社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设服务。

2004年初,中共中央发出《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。学会向全体理事单位和会员单位发出《关于学习和贯彻〈中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见〉的通知》,各单位结合年鉴编纂理论的研究和实践进行认真学习和贯彻。充分认识《意见》为繁荣和发展哲学社会科学的重要意义,认为稳定和发展上海的年鉴事业必须按照《意见》提出的“三个坚持”:即坚持马克思主义的指导地位;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放百家争鸣的方针;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极推进理论创新。对《意见》中提到的“与时代和事业发展的要求相比,哲学社会科学的发展还有许多不适应”,“哲学社会科学基础理论研究特别是反映当代马克思主义最新成果的理论研究和教材及学科建设亟待加强”等问题,需要哲学社会科学界的同志共同努力。学会和会员单位也要正视现实,迎难而上,有所作为,切实把上海的年鉴事业作为哲学社会科学的一个组成部分,积极作为,不断创新,为稳定和发展上海的年鉴事业夯实坚实的基础。

二、遵守政治纪律,维护社会稳定

2005年3~4月,一些地方相继发生部分群众和学生自发举行的涉日游行示威活动。对此,学会贯彻市委、市政府的指示和市社联的要求,向全体会员单位和年鉴编纂单位发出了《关于自觉维护安定团结政治局面的通知》,要求各单位认真学习胡锦涛同志的有关重要讲话,把思想统一到中央对当前形势的判断和决策上来,把行动统一到中央的部署和要求上来;遵守宪法、法律、法规和国家政策,严格依据市年鉴学会的章程开展活动,坚决不参加任何未经批准的游行示威活动;坚决不信谣、不传谣;坚决不做影响社会稳定、有损国家形象的事。在此期间,会员单位和年鉴编纂单位坚决贯彻中央、市委和市政府的指示,严格遵守政治纪律和组织纪律,维护安定团结的政治局面和正常的工作秩序,表现了年鉴工作者应有的政治觉悟和素质。

三、学习贯彻国务院《地方志工作条例》

2006年5月18日,国务院总理温家宝签署颁布《地方志工作条例》,这是中国地方志编纂史上一件大事,它标志着地方志工作进入了依法修志和编年鉴的新阶段,对开创地方志工作的新局面具有重大的意义。学会和部分会员单位和年鉴编纂单位参加了由市地方志办公室为学习贯彻《地方志工作条例》举行的多次座谈会。参加座谈的会员单位和年鉴编纂单位,根据自身多年从事年鉴编纂的实践和对年鉴理论的探索,为制订上海市贯彻该《条例》的实施细则提出了有益的意见和建议。在学习和领会《地方志工作条例》基本精神的同时,学会和部分会员单位参与了制订《上海市地方志2006~2010年工作规划》的讨论,对“十一五”时期上海地方志(包括年鉴)事业的发展提出了意见和建议。会员单位的意见和建议、学会的初步设想经过反复的讨论和推敲成熟后,被上海市地方志事业“十一五”规划所采纳,成为上海市年鉴编纂工作今后工作的实践依据和奋斗目标之一。在学习贯彻《地方志工作条例》的过程中,学会和会员单位及年鉴编纂单位努力探索年鉴编纂工作与志书编纂工作有效结合的方法和途径,促使地方志这两方面的工作都能与时俱进,开拓创新。

四、以学术年会、协作会和研讨会等多种形式开展年鉴理论与编纂实践的研讨和交流

开展年鉴理论研讨是学会的根本任务之一,5年多来,在市年鉴学会的组织和协调下,在各理事单位和年鉴编纂单位的积极支持下,上海年鉴界已经形成了相对稳定的年鉴理论和实践的交流和研讨会议制度。根据上海各类年鉴编纂的实际,目前已有中心城区综合年鉴协作会、郊区(县)综合年鉴协作会、专门年鉴协作会和企业年鉴协作会。通过协作会的形式交流年鉴编纂的经验,研讨共同关心的理论问题。

(一)举行上海市企业年鉴协作会

企业年鉴是改革开放后出现的新品种,编纂年鉴的企业以此为资政、企业文化建设和积累资料的重要手段之一。至2007年,上海的企业年鉴有《宝钢年鉴》、《上海石化年鉴》、《上海邮政年鉴》、《上海电信有限公司年鉴》、《中远集装箱运输有限公司年鉴》、《浦钢年鉴》、《梅山钢铁公司年鉴》、《上海铁路分局年鉴》(分局撤销后,不再编辑出版)和《上海造币厂年鉴》(内部出版)等。自2002年10月举行第一次企业年鉴研讨会起,5年多来,学会在《宝钢年鉴》编辑部、《上海石化年鉴》编辑部、《上海电信有限公司年鉴》编辑部和《上海邮政年鉴》编辑部的大力支持下,举行了4次企业年鉴协作会。着重对企业年鉴的功能和作用、企业年鉴的特点、企业年鉴谋篇布局规范、企业年鉴编纂手段的现代化、企业年鉴在规范的基础上创新等问题进行了深入研讨,对企业年鉴在推动企业两个文明建设、丰富企业文化的内涵、宣传企业形象、拓展年鉴的功能和积累资料等方面的作用有了进一步的认识,为不断提高企业年鉴的质量起了积极作用。

(二)开展区县综合年鉴编纂研讨

上海区县综合年鉴的编纂工作始于20世纪80年代中期,至市年鉴学会成立时已经编纂21种,其中《南市年鉴》和《川沙年鉴》因撤制而辍编。区县综合年鉴已有15年的编纂实践。学会成立后与《南汇年鉴》编辑部于2003年11月联合举办了区县综合年鉴第一次协作会议,至2007年已经举办了9次协作会,其中郊区(县)综合年鉴协作会4次,分别由《南汇年鉴》编辑部、《金山年鉴》编辑部、《松江年鉴》编辑部和《青浦年鉴》编辑部与学会联合举办;中心城区综合年鉴协作会4次,分别由《杨浦年鉴》编辑部、《静安年鉴》编辑部、《黄浦年鉴》编辑部和《闸北年鉴》编辑部与市地方志办公室、市年鉴学会联合举办;区县年鉴和区县志书关系研讨会1次,由市地方志办公室和市年鉴学会共同举办。区县综合年鉴协作会以年鉴编纂中的理论问题、难点问题和共同关心的问题进行研讨。研讨的课题涉及区县综合年鉴适应社会主义市场经济的发展、年鉴如何记述如“现代服务业”等新事物、年鉴综合性内容的记述规范、区县综合年鉴的创新与规范、年鉴的存史及使用价值以及年鉴编纂队伍建设等。通过研讨和交流,使区县综合年鉴的时代特色、区域特点进一步突出,质量不断提高。

市地方志办公室和市年鉴学会联合举办的区县年鉴和区县志书关系研讨会,就国务院《地方志工作条例》颁布后如何处理区县年鉴和志书(包括续志)的关系进行研讨。研讨的内容涉及年鉴与志书异同、“官书”的定位与地方综合年鉴发展、区县年鉴如何为编纂区县志书服务、年鉴在志书编纂中的作用、年鉴框架与志书框架的关系等。通过研讨,对贯彻《地方志工作条例》,在保持年鉴自身特点的同时,使编纂年鉴更好地为编纂地方志书服务,深入探讨编纂年鉴与编纂志书相结合的途径等问题达成共识。

在2004年由中国版协年鉴研究会举行的第三届全国年鉴编纂出版质量评奖中,区县综合年鉴得奖年鉴占上海区县综合年鉴的63.2%。在由中国地方志指导小组、中国地方志协会举行的首届中国地方志年鉴评奖中,区县得奖年鉴占上海区县综合年鉴的68.4%。从这两次全国性的年鉴评奖的得奖比例来看,上海综合年鉴得奖面是比较大的地区之一。

根据区县综合年鉴多年开展研究交流与协作的实践,同时加强学会开展专题研讨的力度,在区县综合年鉴协作会的基础上组建了中心城区综合年鉴专业委员会和郊区(县)综合年鉴专业委员会,推选了专业委员会的召集人,完善了这两个专业委员会的组织结构,今后将与中心城区年鉴协作会和郊区(县)的年鉴协作会结合在一起,共同探讨区县综合市年鉴的编纂理论和编纂实践,提高区县综合年鉴的整体质量,同时也丰富年鉴学会活动的形式和内容。

(三)举行年鉴学会年会和协作会

根据市年鉴学会的章程,举行定期年会,开展学术研讨是学会的主要职责之一。市年鉴学会成立前上海年鉴界已经召开6次协作会。2002年学会成立后,首届年会与年鉴协作会合并召开,以后均采用此形式进行。学会的首届年会暨第七次年鉴协作会于2002年11月召开,以后每年举行一次。5年多来,在《嘉定年鉴》编辑部、《中远集装箱运输有限公司年鉴》编辑部和《浦东年鉴》编辑部的大力支持下,至2007年共召开了5次年会暨年鉴协作会。年会暨年鉴协作会以“围绕创新主题,交流创新经验,探索创新途径和方法”、“按照社会主义市场经济体制的完善和发展进行年鉴的框架设计、按照社会主义市场经济的实践改进或改革年鉴的组稿方式”、“年鉴如何记述和反映上海用科学发展观指导精神文明、政治文明和物质文明建设的社会实践”、“年鉴的规范”和“年鉴的资料价值及功能”等主题展开研讨。并对上海的年鉴编纂实践进行提炼,探讨既符合年鉴基本规范、又具有上海特色和上海水平的年鉴编纂理论,为进一步提高年鉴的质量、推进年鉴事业的发展出谋划策。

在积极参与各类协作会、研讨会的同时,学会会员单位和年鉴编纂单位围绕年鉴编纂实践中遇到的问题或年鉴理论研究中值得探讨的问题,开动脑筋,努力探索,在中国地方志指导小组主办的《中国地方志》、中国版协年鉴研究会主办的《年鉴信息与研究》和上海市地方志办公室主办的《上海志鉴》(现为《上海地方志》)等有关方志年鉴的刊物和历次年会、各类协作会上发表文章或宣读论文。据不完全统计,自2002年至2007年,学会会员单位和年鉴编纂单位发表的文章、论文达120余篇。在中国地方志协会年鉴工作委员会于2005年12月5日征集中国地方志协会年鉴工作专业委员会首届学术年会论文活动中,上海年鉴工作者向首届年会提交的论文有16篇入选,占全部入选论文(133篇)的12%,位居全国各省市第三。学会根据上海年鉴界研究理论与实践的情况,汇集了各类研讨文章,于2004年7月编辑出版了《上海市年鉴编纂20年》,其中汇集了改革开放以来至2004年初上海年鉴工作者发表的论文78篇;汇集的2004年中至2007年发表的论文已经初步编辑完成,汇集论文近70篇,将结集为《上海市年鉴研究文集》交付出版。

五、组织编辑有关年鉴编纂参考资料

上海的年鉴至今已有20多年的编纂实践。各会员单位和年鉴编纂单位努力按照各级领导的指示和年鉴编纂规范操作。为了不断提高年鉴编辑质量,完善编纂规范,根据学会的工作规划,自2004年起,学会注意收集市委、市政府等领导有关年鉴的文章、国家语言文字和编纂出版等法规,将有助于年鉴工作的文章、法规等汇编成册,供会员单位和年鉴编纂单位参考,5年来,共汇编印制了3册。2004年组织、收集了自改革开放以来上海市委、市政府历届领导为各种综合年鉴和专门年鉴所写的“序”或文章共3万余字,印成小册子《资料汇编》,供与会者和年鉴编纂工作者参考。2005年,学会配合年鉴的规范化,收集了党和国家有关文字、出版、图书质量和对特定对象记述等方面的法规和规定,以及中国版协校对研究委员会、中国语文报刊协会、国家语委异形词研究课题组和《咬文嚼字》编委会《关于试用264组异形词规范词形的建议》,集成《资料汇编(二)》,供本市年鉴工作者阅读、使用和参考。同时,学会根据各会员单位的要求,充分吸收各类年鉴协作会、研讨会的意见以及各会员单位和年鉴编纂单位已经形成的或在年鉴编纂实践中实际操作的规范,草拟了《上海市年鉴编纂规范(讨论稿)》,经2005年年会暨第十次年鉴协作会讨论、征求意见,结合部分年鉴编纂单位按“讨论稿”基本内容进行实践提出的问题,进行了修改和尽可能地完善,并对该文本的名称进行了再三斟酌后,于2006年形成《上海市年鉴编纂指南》正式文本,作为《资料汇编(三)》印发各会员单位和年鉴编纂单位。该份资料初始印制800本,后根据会员单位和年鉴编纂单位的需要,先后印了3次,共印制了2800册,对上海地区的年鉴编纂工作进一步规范和提高质量起了积极的引导作用。

六、开展年鉴编纂业务培训

提高年鉴撰稿员的思想素质和业务素质,是提高各类年鉴质量的关键之一。随着体制改革的进一步深化,机构的调整,使得年鉴撰稿队伍和编辑队伍出现很大的变化。为确保年鉴的基本质量,各会员单位和年鉴编纂单位积极开展对年鉴撰稿员的业务培训。在每年各类年鉴开编动员或组稿时,进行必要的业务培训和提出工作要求外,长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、静安、宝山、嘉定、松江、南汇、奉贤等区年鉴编辑部,财税年鉴、人口计划生育年鉴、科技年鉴、外经贸年鉴、邮政年鉴、电信年鉴、教育年鉴、交通大学年鉴、同济大学年鉴、中远集装箱运输有限公司年鉴、广告年鉴等编辑部根据编辑人员和撰稿队伍业务工作的实际,组织有关年鉴编写规范、条目的编写、编辑专业知识的培训以及出版理论与实务等培训。据2005年和2006年的统计,各会员单位和年鉴编纂单位对业务人员开展的业务培训达3100余人次。这些培训为各类年鉴突出地方特色、年度特点、保证质量打下了坚实的基础。

5年多来,学会还协同市地方志办公室组织了部分会员单位赴西欧或国内部分省市的交流考察;与上海文化年鉴编辑部联合举行了1次专门年鉴协作会;根据学会“章程”,发展了13个单位会员,会员单位达61个。

各位会员,5年来,市年鉴学会按照《章程》努力开展各项工作,较好地履行了职责。同时工作中还存在着不足之处。如从学会的角度检查,年鉴业务的集中培训还没有很好地开展,反映上海年鉴界工作情况的简报缺少连续性、及时性,组织与外省市学会工作和年鉴编纂的交流和考察还有待于进一步加强等。这些不足希望在新一届学会常务理事会的领导下,在全体理事单位和会员单位的共同努力下,有新的改进,学会的各项工作有新的开端、新的发展。